Thông tư 09/2021/TT-BKHĐT

Thông tư 09/2021/TT-BKHĐTopen in new window của BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ: hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư và dự án đầu tư có sử dụng đất.

Ngày ban hành: 16/11/2021. Ngày bắt đầu hiệu lực theo bản ban hành: 01/01/2022.

Nội dung dưới đây giữ nguyên bản gốc từ nguồn chính thức được dẫn trên trang; không tự chèn các sửa đổi ban hành sau đó. Ngày bắt đầu hiệu lực không phải xác nhận văn bản còn hiệu lực hiện nay.
Các trang được ghi “giữ nguyên bản gốc” trình bày bằng ảnh toàn trang. Phần này chưa chuyển hoàn toàn thành chữ để tra cứu.

Bản PDF gốc và các phần đăng Công báo

VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 09/2021/TT-BKHĐT Hà Nội, ngày 16 tháng 11 năm 2021 THÔNG TƯ Hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức

đối tác công tư và dự án đầu tư có sử dụng đất

Căn cứ Luật Đấu thầu ngày 26 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

Căn cứ Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư;

Căn cứ Nghị định số 28/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý tài chính dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư;

Căn cứ Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư;

Căn cứ Nghị định số 86/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý đấu thầu;

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư và dự án đầu tư có sử dụng đất.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số quy định của

Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định

chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (sau

đây gọi là Nghị định số 35/2021/NĐ-CP) và Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28

tháng 02 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật

Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư, được sửa đổi, bổ sung tại Điều 89 Nghị định

số 35/2021/NĐ-CP và Điều 108 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3

năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của

Luật Đầu tư (sau đây gọi là Nghị định số 25/2020/NĐ-CP), gồm:

1. Quy định về việc lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời

thầu dự án PPP.

2. Quy định liên quan đến lập yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm, hồ sơ

mời thầu, hồ sơ yêu cầu đối với dự án đầu tư có sử dụng đất.

3. Các nội dung khác liên quan đến việc thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có

liên quan đến hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP và dự án đầu tư

có sử dụng đất.

Điều 3. Lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu dự

án PPP

1. Hồ sơ mời sơ tuyển được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm

theo Thông tư này.

2. Hồ sơ mời đàm phán được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục II ban hành

kèm theo Thông tư này.

3. Hồ sơ mời thầu đối với dự án áp dụng sơ tuyển được lập theo mẫu quy định

tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này.

4. Hồ sơ mời thầu đối với dự án không áp dụng sơ tuyển và dự án áp dụng hình

thức đàm phán cạnh tranh theo quy định tại khoản 1 Điều 38 của Luật Đầu tư theo

phương thức đối tác công tư (sau đây gọi là Luật PPP) được lập theo mẫu quy định

tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này.

5. Hồ sơ mời thầu đối với dự án áp dụng hình thức đàm phán cạnh tranh theo

quy định tại các khoản 2 và 3 Điều 38 của Luật PPP được lập theo mẫu quy định

tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này.

6. Đối với dự án áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư theo quy định tại điểm a

khoản 1 Điều 39 của Luật PPP, hồ sơ mời thầu được lập trên cơ sở chỉnh sửa nội

dung mẫu hồ sơ quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này, nhưng

phải bảo đảm phù hợp với quy định của Luật PPP, Nghị định số 35/2021/NĐ-CP

và quy định của pháp luật có liên quan. Hồ sơ mời thầu không được quy định nội

dung so sánh, xếp hạng nhà đầu tư.

Điều 4. Lập yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ

yêu cầu dự án đầu tư có sử dụng đất

1. Thông báo mời quan tâm, yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm được lập

theo mẫu quy định tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này. Yêu cầu về

năng lực, kinh nghiệm chỉ được nêu các nội dung nhằm mục đích duy nhất là lựa

chọn nhà đầu tư đáp ứng sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm; không được nêu bất cứ

điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà đầu tư hoặc tạo lợi thế cho một

hoặc một số nhà đầu tư gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.

2. Hồ sơ mời thầu được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm

theo Thông tư này; trong đó, giá sàn nộp ngân sách nhà nước (m3) được xác định

theo quy định tại điểm k khoản 2 Điều 47 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP và hướng

dẫn tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Thông tư này.

3. Đối với dự án áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy định tại khoản 3

Điều 10 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, hồ sơ yêu cầu được lập trên cơ sở chỉnh

sửa nội dung mẫu hồ sơ quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Thông tư này,

nhưng phải bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định số

25/2020/NĐ-CP, Điều 108 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021

của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư

(sau đây gọi là Nghị định số 31/2021/NĐ-CP), Điều 89 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP

và quy định của pháp luật khác có liên quan. Hồ sơ yêu cầu không được quy định

nội dung so sánh, xếp hạng nhà đầu tư.

Điều 5. Nguyên tắc áp dụng, chỉnh sửa các mẫu hồ sơ

1. Trong các Phụ lục I, II, III, IV, V, VI và VII ban hành kèm theo Thông tư

này, những chữ in nghiêng là nội dung nhằm mục đích hướng dẫn, minh họa và

được cụ thể hóa trên cơ sở quy mô, tính chất, lĩnh vực và điều kiện riêng (nếu có)

của từng dự án.

2. Ngoài các tiêu chí đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư theo

quy định tại các Phụ lục I, II, IV và VII ban hành kèm theo Thông tư này, tiêu chí

đánh giá khác được bổ sung trên cơ sở bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

a) Phù hợp với quy mô, tính chất, lĩnh vực và điều kiện riêng (nếu có) của từng

dự án;

b) Không trái với quy định của pháp luật; không làm hạn chế sự tham gia của

nhà đầu tư hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà đầu tư gây ra sự cạnh tranh

không bình đẳng.

3. Trường hợp bổ sung tiêu chí đánh giá theo quy định tại khoản 2 Điều này, tờ

trình đề nghị phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu,

hồ sơ yêu cầu phải có thuyết minh chi tiết về các nội dung bổ sung và lý do đề xuất

để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Điều 6. Quy định về việc thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất

1. Dự án đầu tư có sử dụng đất quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số

25/2020/NĐ-CP được xác định theo các quy định sau:

a) Khu đô thị được xác định theo quy định tại khoản 1 Mục VII Phụ lục IX ban

hành kèm theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2021 của Chính

phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

b) Nhà ở thương mại được xác định theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Luật Nhà

ở số 65/2014/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2014;

c) Công trình trụ sở, văn phòng làm việc gồm các tòa nhà sử dụng làm văn

phòng kết hợp lưu trú được xác định theo quy định tại điểm h khoản 2 Mục I Phụ

lục I ban hành kèm theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021

của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công

xây dựng và bảo trì công trình xây dựng (sau đây gọi là Nghị định số 06/2021/NĐ-CP);

d) Công trình thương mại gồm trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng; nhà

hàng, cửa hàng ăn uống, giải khát được xác định theo quy định tại điểm e khoản 2

Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP;

đ) Công trình dịch vụ gồm khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ; cơ sở nghỉ dưỡng;

biệt thự lưu trú, căn hộ lưu trú và các cơ sở dịch vụ lưu trú khác được xác định

theo quy định tại điểm g khoản 2 Mục I Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định

số 06/2021/NĐ-CP.

2. Yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư và công bố danh

mục dự án đầu tư có sử dụng đất đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương

đầu tư theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 12 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP

được xác định và thực hiện như sau:

a) Đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ

tướng Chính phủ:

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan tổ chức đấu thầu theo quy định tại khoản 8

Điều 32 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP. Căn cứ Quyết định chấp thuận chủ trương

đầu tư của dự án, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì,

phối hợp với các cơ quan có liên quan xác định yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh

nghiệm của nhà đầu tư, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt trước khi

công bố danh mục dự án. Đối với dự án thực hiện tại khu kinh tế, Ủy ban nhân dân

cấp tỉnh giao Ban quản lý khu kinh tế tổ chức xác định, phê duyệt yêu cầu sơ bộ về

năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư trước khi công bố danh mục dự án.

b) Đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh:

Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Ban Quản lý khu kinh tế (đối với dự án thực hiện

tại khu kinh tế) là cơ quan tổ chức đấu thầu theo quy định tại khoản 6 Điều 33

Nghị định số 31/2021/NĐ-CP. Căn cứ Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư

của dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan

xác định yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư, báo cáo Ủy ban

nhân dân cấp tỉnh phê duyệt trước khi công bố danh mục dự án. Đối với dự án thực

hiện tại khu kinh tế, Ban quản lý khu kinh tế tổ chức xác định, phê duyệt yêu cầu

sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư trước khi công bố danh mục dự án.

3. Việc đánh giá sơ bộ năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư được thực hiện

theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP.

Trường hợp chỉ có một nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh

nghiệm thì nhà đầu tư đó nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận nhà đầu tư theo quy định

tại khoản 3 Điều 29 Luật Đầu tư và điểm a khoản 2 Điều 30 Nghị định số

31/2021/NĐ-CP mà không phải xác định giá sàn nộp ngân sách nhà nước theo quy

định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư này.

4. Doanh nghiệp dự án do nhà đầu tư trúng thầu thành lập để thực hiện dự án

theo quy định tại khoản 5 Điều 57 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP được kế thừa

quyền và nghĩa vụ thực hiện dự án đầu tư mà nhà đầu tư trúng thầu đã cam kết tại

hồ sơ dự thầu và phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về doanh

nghiệp, đầu tư, xây dựng, đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản và pháp luật có

liên quan (nếu có).

Điều 7. Quy định chuyển tiếp

1. Đối với dự án đầu tư có sử dụng đất:

a) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đã được phát hành theo quy định của Nghị

định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ quy định chi

tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư (sau đây gọi là

Nghị định số 30/2015/NĐ-CP) và Thông tư số 16/2016/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 12

năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu, hồ

sơ yêu cầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất (sau đây gọi

là Thông tư số 16/2016/TT-BKHĐT) mà đến ngày Thông tư này có hiệu lực thi

hành chưa có kết quả lựa chọn nhà đầu tư thì tiếp tục đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ

đề xuất căn cứ hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đã phát hành;

b) Hồ sơ mời sơ tuyển đã được phát hành trước ngày Nghị định số

25/2020/NĐ-CP có hiệu lực thi hành thì tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư theo quy định

tại khoản 3 Điều 90 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP. Nội dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ

yêu cầu được xây dựng theo quy định tại Nghị định số 30/2015/NĐ-CP, Thông tư

hướng dẫn Nghị định số 30/2015/NĐ-CP và quy định của pháp luật về đất đai, nhà

ở, kinh doanh bất động sản, đầu tư, xây dựng có hiệu lực tại thời điểm phê duyệt

hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;

c) Trường hợp danh mục dự án đã được công bố trên Hệ thống mạng đấu thầu

quốc gia tuân thủ quy định của Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, Thông tư số

06/2020/TT-BKHĐT và có hai nhà đầu tư trở lên đáp ứng yêu cầu sơ bộ về năng

lực, kinh nghiệm mà đến thời điểm Thông tư này có hiệu lực thi hành chưa phát

hành hồ sơ mời thầu thì nội dung hồ sơ mời thầu được xây dựng theo quy định tại

Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2020 quy định chi tiết thi

hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư (có hiệu lực thi hành

kể từ ngày 20 tháng 4 năm 2020 đến ngày 26 tháng 3 năm 2021), Thông tư số

06/2020/TT-BKHĐT và quy định của pháp luật của pháp luật về đất đai, nhà ở,

kinh doanh bất động sản, đầu tư, xây dựng có hiệu lực tại thời điểm phê duyệt hồ

sơ mời thầu;

d) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đã được phát hành theo quy định của Nghị

định số 25/2020/NĐ-CP, Thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT mà đến ngày Thông tư

này có hiệu lực thi hành chưa có kết quả lựa chọn nhà đầu tư thì tiếp tục đánh giá

hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trên cơ sở hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đã phát hành;

đ) Hợp đồng dự án đã được ký kết tuân thủ quy định của pháp luật trước thời

điểm Thông tư này có hiệu lực thi hành được tiếp tục thực hiện theo quy định của

hợp đồng dự án. Trường hợp dự án được chấp thuận điều chỉnh thì thực hiện điều

chỉnh dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư trước khi sửa đổi, bổ

sung hợp đồng dự án.

2. Dự án PPP đã phát hành hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ

mời thầu theo quy định của Luật PPP và Nghị định số 35/2021/NĐ-CP thì tiếp tục

đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự đàm phán, hồ sơ dự thầu trên cơ sở hồ sơ mời

sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu đã phát hành. Trình tự, thủ tục tiếp

theo thực hiện theo quy định tại Luật PPP, Nghị định số 35/2021/NĐ-CP và Thông

tư này.

Điều 8. Điều khoản thi hành

1. Bổ sung các Mẫu A.I.5a và A.II.5a ban hành kèm theo Thông tư số

03/2021/TT-BKHĐT ngày 03 tháng 4 năm 2021 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu

tư quy định mẫu văn bản, báo cáo liên quan đến hoạt động đầu tư tại Việt Nam,

đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài và xúc tiến đầu tư, tại Phụ lục IX của Thông

tư này.

2. Trong thời gian Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chưa ban

hành quy định hoặc trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chi tiết đối với

dự án phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật chuyên ngành, pháp luật

về xã hội hóa theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, nội

dung hồ sơ đấu thầu được xây dựng trên cơ sở chỉnh sửa mẫu hồ sơ quy định

tại Phụ lục VI và VII ban hành kèm theo Thông tư này nhưng phải tuân thủ quy

định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa,

bảo đảm mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

3. Danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất, danh mục dự án phải tổ chức đấu

thầu theo quy định của pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa được đăng

tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ

ngày danh mục dự án được phê duyệt (đối với dự án không thuộc diện chấp thuận

chủ trương đầu tư theo pháp luật về đầu tư) hoặc kể từ ngày yêu cầu sơ bộ về năng

lực, kinh nghiệm được phê duyệt (đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương

đầu tư theo pháp luật về đầu tư).

4. Việc đăng tải thông tin về đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng

đấu thầu quốc gia thực hiện theo quy định tương ứng tại các Điều 7, 8, 9, 10 và 13

của Thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT cho đến khi Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban

hành văn bản hướng dẫn chi tiết.

5. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 và thay

thế Thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT ngày 18 tháng 9 năm 2020 của Bộ trưởng

Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, trừ

quy định tại khoản 4 Điều này.

6. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở

Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và tổ

chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này. Trong quá

trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc

Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực

thuộc Trung ương và tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh tới Bộ Kế hoạch và

Đầu tư để được hướng dẫn./.

BỘ TRƯỞNG

Nguyễn Chí Dũng

Phụ lục I

MẪU HỒ SƠ MỜI SƠ TUYỂN DỰ ÁN PPP

(Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 11 năm 2021

của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

HỒ SƠ MỜI SƠ TUYỂN

Tên dự án: ______________________________

[ghi tên dự án theo quyết định chủ trương đầu tư

hoặc quyết định phê duyệt dự án]

Phát hành ngày: ______________________________

[ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời sơ tuyển cho nhà đầu tư]

Ban hành kèm theo Quyết định: ______________________________

[ghi số và ngày phát hành quyết định phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển]

Tư vấn lập hồ sơ mời sơ tuyển

Bên mời thầu

(nếu có)

[ghi tên, ký tên, đóng dấu (nếu có)]

[ghi tên, ký tên, đóng dấu]

MỤC LỤC

MÔ TẢ TÓM TẮT

TỪ NGỮ VIẾT TẮT

PHẦN 1. THỦ TỤC SƠ TUYỂN

Chương III. Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển

Chương IV. Biểu mẫu dự sơ tuyển

PHẦN 2. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN

MÔ TẢ TÓM TẮT

PHẦN 1. THỦ TỤC SƠ TUYỂN

Chương này cung cấp thông tin nhằm giúp nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự sơ tuyển. Thông tin gồm quy định về việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự sơ tuyển, mở thầu, đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển và lựa chọn nhà đầu tư vào danh sách ngắn.

Chương này quy định cụ thể nội dung của Chương I khi áp dụng đối với từng loại dự án cụ thể.

Chương III. Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển

Chương này gồm quy định về phương pháp và tiêu chuẩn để đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển.

Chương IV. Biểu mẫu dự sơ tuyển

Chương này gồm quy định về các biểu mẫu mà nhà đầu tư sẽ phải hoàn chỉnh để tạo thành một phần nội dung của hồ sơ dự sơ tuyển.

PHẦN 2. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN

Bên mời thầu căn cứ nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án; quyết định chủ trương đầu tư, quyết định phê duyệt dự án để xác định yêu cầu thực hiện dự án. Trường hợp cần thiết, phát hành kèm theo hồ sơ mời sơ tuyển các tài liệu này.

TỪ NGỮ VIẾT TẮT

BDL	Bảng dữ liệu
CDNĐT	Chỉ dẫn nhà đầu tư
Hệ thống	Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
HSDST	Hồ sơ dự sơ tuyển
HSMST	Hồ sơ mời sơ tuyển
Luật PPP	Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14
Nghị định số 35/2021/NĐ-CP	Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư

PHẦN 1. THỦ TỤC SƠ TUYỂN

CHƯƠNG I. CHỈ DẪN NHÀ ĐẦU TƯ

1. Nội dung mời sơ tuyển	1.1. Bên mời thầu với tên và địa chỉ quy định tại BDL mời nhà đầu tư quan tâm nộp HSDST đối với dự án được mô tả tại Phần 2 - Yêu cầu thực hiện dự án. 1.2. Yêu cầu về vốn chủ sở hữu và vốn vay của nhà đầu tư được quy định tại BDL. 1.3. Thông tin cơ bản về dự án được nêu tại BDL.
2. Hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP	Hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP gồm các hành vi theo quy định tại Điều 10 Luật PPP.
3. Tư cách hợp lệ của nhà đầu tư	Nhà đầu tư độc lập hoặc từng thành viên liên danh có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: 3.1. Có đăng ký thành lập, hoạt động được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ mà nhà đầu tư đang hoạt động; 3.2. Hạch toán tài chính độc lập; bảo đảm cạnh tranh trong lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại Điều 30 Luật PPP và Điều 29 của Nghị định số 35/2021/NĐ-CP, thông tin về các nhà thầu tư vấn theo quy định tại BDL; 3.3. Không đang trong quá trình giải thể; không thuộc trường hợp mất khả năng thanh toán theo quy định của pháp luật về phá sản; 3.4. Không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đầu tư theo phương thức PPP theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP; không phải là nhà thầu đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

	3.5. Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải liên danh với nhà đầu tư thuộc khu vực tư nhân để tham dự thầu; 3.6. Nhà đầu tư thành lập theo pháp luật nước ngoài phải đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường khi tham gia lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án thuộc ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện theo quy định của pháp luật về đầu tư.
4. Nội dung HSMST	4.1. HSMST gồm có Phần 1, Phần 2 và các tài liệu sửa đổi HSMST (nếu có) theo quy định tại Mục 7 CDNĐT, trong đó gồm các nội dung sau đây: Phần 1. Thủ tục sơ tuyển - Chương I. Chỉ dẫn nhà đầu tư - Chương II. Bảng dữ liệu - Chương III. Đánh giá HSDST - Chương IV. Biểu mẫu dự sơ tuyển Phần 2. Yêu cầu thực hiện dự án 4.2. Thông báo mời sơ tuyển do bên mời thầu phát hành chỉ có tính chất thông báo, không phải là một phần của HSMST. 4.3. Bên mời thầu không chịu trách nhiệm về tính không chính xác, không hoàn chỉnh của HSMST, tài liệu giải thích làm rõ HSMST, biên bản hội nghị tiền đấu thầu (nếu có), các tài liệu sửa đổi HSMST không do bên mời thầu cung cấp. 4.4. Nhà đầu tư phải nghiên cứu tất cả thông tin chỉ dẫn, BDL, biểu mẫu, báo cáo tóm tắt dự án và các yêu cầu khác trong HSMST để chuẩn bị HSDST.
5. Làm rõ HSMST, hội nghị tiền đấu thầu	5.1. Trong trường hợp cần làm rõ HSMST, nhà đầu tư gửi đề nghị làm rõ bằng văn bản đến bên mời thầu tối

thiểu 05 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu
để xem xét, xử lý.
Bên mời thầu làm rõ HSMST khi nhận được văn bản đề
nghị làm rõ trong thời hạn nêu trên. Nội dung làm rõ
HSMST phải được đăng tải ngay trên Hệ thống nhưng
không muộn hơn 02 ngày làm việc trước ngày có thời
điểm đóng thầu; trong đó có mô tả nội dung yêu cầu làm
rõ nhưng không nêu tên nhà đầu tư đề nghị làm rõ. Nội
dung làm rõ HSMST không được trái với nội dung của
HSMST đã duyệt. Trường hợp sau khi làm rõ HSMST
dẫn đến phải sửa đổi HSMST thì việc sửa đổi HSMST
thực hiện theo quy định tại Mục 7 CDNĐT.
5.2. Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức hội
nghị tiền đấu thầu theo quy định tại BDL. Mục đích của
hội nghị là giải thích, làm rõ các vấn đề và trả lời các câu
hỏi mà nhà đầu tư thấy chưa rõ liên quan đến nội dung
HSMST. Để tạo điều kiện thuận lợi cho bên mời thầu trả
lời yêu cầu làm rõ HSMST, nhà đầu tư nên gửi yêu cầu
làm rõ đến bên mời thầu trước ngày tổ chức hội nghị tiền
đấu thầu.
Nội dung trao đổi tại hội nghị tiền đấu thầu sẽ được bên
mời thầu ghi lại thành biên bản, trong đó nêu rõ câu hỏi
của nhà đầu tư và câu trả lời của bên mời thầu nhưng
không nêu tên nhà đầu tư có câu hỏi. Các nội dung làm rõ
được lập thành văn bản làm rõ HSMST và đăng tải trên
Hệ thống theo quy định tại Mục 5.1 CDNĐT. Biên bản
hội nghị tiền đấu thầu không phải là văn bản sửa đổi
HSMST. Việc không tham gia hội nghị tiền đấu thầu
không phải là lý do để loại nhà đầu tư. Trường hợp
HSMST cần phải được sửa đổi sau khi tổ chức hội nghị
tiền đấu thầu, bên mời thầu sẽ thực hiện các thủ tục theo
quy định tại Mục 7 CDNĐT.

6. Khảo sát hiện trường	6.1. Nhà đầu tư được tiếp cận, khảo sát hiện trường dự án với điều kiện nhà đầu tư cam kết rằng bên mời thầu không phải chịu bất kỳ trách nhiệm nào đối với nhà đầu tư trong việc khảo sát hiện trường này. Nhà đầu tư sẽ tự chịu trách nhiệm cho những rủi ro của mình như tai nạn, mất mát hoặc thiệt hại tài sản và bất kỳ chi phí nào khác phát sinh từ việc khảo sát hiện trường. Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu sẽ tổ chức, hướng dẫn nhà đầu tư đi khảo sát hiện trường theo quy định tại BDL. 6.2. Nhà đầu tư cần thông báo trước cho bên mời thầu về việc đề xuất tổ chức khảo sát hiện trường dự án.
7. Sửa đổi HSMST	7.1. Việc sửa đổi HSMST được thực hiện trước thời điểm đóng thầu thông qua việc đăng tải văn bản sửa đổi HSMST trên Hệ thống. Văn bản sửa đổi HSMST, gồm quyết định sửa đổi kèm theo những nội dung sửa đổi, được coi là một phần của HSMST. Nhà đầu tư có trách nhiệm thường xuyên truy cập vào Hệ thống để cập nhật các thông tin về HSMST. 7.2. Thời gian đăng tải văn bản sửa đổi HSMST theo quy định tại BDL. Trường hợp thời gian đăng tải văn bản sửa đổi HSMST không đáp ứng theo quy định tại Mục này thì bên mời thầu phải thực hiện gia hạn thời điểm đóng thầu tương ứng bảo đảm quy định về thời gian tại Mục này. Việc gia hạn được thực hiện theo quy định tại Mục 16.2 CDNĐT.
8. Chi phí dự sơ tuyển	Nhà đầu tư phải chịu mọi chi phí liên quan đến việc chuẩn bị và nộp HSDST. Trong mọi trường hợp, bên mời thầu không phải chịu trách nhiệm về các chi phí liên quan đến việc tham dự sơ tuyển của nhà đầu tư.

9. Ngôn ngữ của HSDST	HSDST cũng như tất cả các thư từ và tài liệu liên quan đến HSDST trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng ngôn ngữ quy định tại BDL.
10. Thành phần của HSDST	HSDST phải gồm các thành phần sau đây: 10.1. Đơn dự sơ tuyển theo quy định tại Mục 11 CDNĐT; 10.2. Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự sơ tuyển theo quy định tại Mục 11 CDNĐT; 10.3. Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư theo quy định tại Mục 12 CDNĐT; 10.4. Biểu mẫu dự sơ tuyển; 10.5. Nội dung khác theo quy định tại BDL.
11. Đơn dự sơ tuyển	11.1. Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự sơ tuyển phải được chuẩn bị theo Mẫu số 01 tại Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển, được ký tên và đóng dấu (nếu có) bởi đại diện hợp pháp của nhà đầu tư. Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư là người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư hoặc người được người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư ủy quyền. Trường hợp đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư ủy quyền cho cấp dưới thì phải gửi kèm theo Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển; trường hợp tại điều lệ công ty hoặc tại các tài liệu khác liên quan có phân công trách nhiệm cho cấp dưới thì phải gửi kèm theo các văn bản này (không cần lập Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển). Bản gốc giấy ủy quyền (lập theo Mẫu số 02 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển) phải được gửi cho bên mời thầu cùng với đơn dự sơ tuyển. 11.2. Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự sơ tuyển phải được chuẩn bị theo Mẫu số 01 tại Chương IV - Biểu mẫu

	dự sơ tuyển, do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc của thành viên theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có). Đại diện hợp pháp của thành viên liên danh là người đại diện theo pháp luật hoặc người được người đại diện theo pháp luật ủy quyền. Trường hợp ủy quyền, thực hiện tương tự nhà đầu tư độc lập theo quy định tại Mục 11.1 CDNĐT.
12. Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư	12.1. Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà đầu tư theo quy định tại BDL. 12.2. Tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư gồm: a) Năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư được kê khai theo các Mẫu tại Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển. Trường hợp đồng tiền nêu trong các tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm không phải đồng tiền theo quy định tại BDL thì khi lập HSDST, nhà đầu tư phải quy đổi về đồng tiền tương ứng theo quy định tại Mục này để làm cơ sở đánh giá HSDST; trường hợp không có tỷ giá trực tiếp giữa các loại đồng tiền này thì nhà đầu tư sử dụng đồng tiền trung gian theo quy định tại BDL để làm cơ sở quy đổi và kê khai trong HSDST. b) Các tài liệu khác theo quy định tại BDL.
13. Thời gian có hiệu lực của HSDST	13.1. HSDST phải có hiệu lực không ngắn hơn thời hạn quy định tại BDL. HSDST nào có thời hạn hiệu lực ngắn hơn quy định sẽ không được tiếp tục xem xét, đánh giá. 13.2. Trong trường hợp cần thiết, trước khi hết thời hạn hiệu lực của HSDST, bên mời thầu có thể đề nghị các nhà đầu tư gia hạn hiệu lực của HSDST. Nếu nhà đầu tư không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực của HSDST thì

HSDST của nhà đầu tư không được tiếp tục xem xét,
đánh giá.
Việc đề nghị gia hạn và chấp thuận hoặc không chấp
thuận gia hạn phải được thể hiện bằng văn bản.

14. Quy cách HSDST
và chữ ký trong
HSDST

14.1. Nhà đầu tư phải chuẩn bị HSDST gồm: 01 bản gốc
HSDST và một số bản chụp HSDST theo số lượng quy
định tại BDL.
Trường hợp có sửa đổi, thay thế HSDST thì nhà đầu tư
phải chuẩn bị 01 bản gốc và các bản chụp với số lượng
bằng số lượng bản chụp HSDST.
14.2. Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm về tính thống nhất
giữa bản gốc và bản chụp. Trường hợp có sự sai khác
giữa bản gốc và bản chụp nhưng không làm thay đổi danh
sách ngắn thì căn cứ vào bản gốc để đánh giá. Trường
hợp có sự sai khác giữa bản gốc và bản chụp dẫn đến kết
quả đánh giá trên bản gốc khác kết quả đánh giá trên bản
chụp, làm thay đổi danh sách ngắn thì HSDST của nhà
đầu tư bị loại.
14.3. Bản gốc của HSDST phải được đánh máy hoặc viết
bằng mực không phai, đánh số trang theo thứ tự liên tục.
Đơn dự sơ tuyển, các văn bản bổ sung, làm rõ HSDST
(nếu có) và các biểu mẫu khác được lập theo quy định tại
Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển phải được đại diện
hợp pháp của nhà đầu tư ký tên và đóng dấu (nếu có).
14.4. Trường hợp là nhà đầu tư liên danh thì các nội dung
của HSDST quy định tại Mục 14.3 CDNĐT phải được
đại diện hợp pháp của tất cả thành viên liên danh hoặc
của thành viên liên danh theo phân công trách nhiệm tại
thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có).
Văn bản thỏa thuận liên danh phải được đại diện hợp pháp
của tất cả thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có).

14.5. Những chữ được ghi thêm, ghi chèn vào giữa các
dòng, những chữ bị tẩy xóa hoặc viết đè lên sẽ chỉ được
coi là hợp lệ nếu có chữ ký ở bên cạnh hoặc tại trang đó
của người ký đơn dự sơ tuyển.

15. Niêm phong và
ghi bên ngoài HSDST

15.1. Bên ngoài túi đựng và trên trang bìa của các hồ sơ
tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ DỰ SƠ
TUYỂN”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN”.
Trường hợp nhà đầu tư có sửa đổi, thay thế HSDST thì
phải được đựng trong các túi riêng biệt; bên ngoài túi
đựng và trên trang bìa của các hồ sơ tương ứng phải ghi
rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN SỬA ĐỔI”,
“BẢN CHỤP HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN SỬA ĐỔI”,
“BẢN GỐC HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN THAY THẾ”,
“BẢN CHỤP HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN THAY THẾ”.
Các túi đựng HSDST, HSDST sửa đổi, HSDST thay thế
phải được niêm phong. Cách niêm phong theo quy định
riêng của nhà đầu tư.
15.2. Trên túi đựng hồ sơ phải ghi đầy đủ các thông tin:
a) Tên và địa chỉ của nhà đầu tư;
b) Tên người nhận là tên bên mời thầu theo quy định tại
Mục 1.1 CDNĐT;
c) Tên dự án theo quy định tại Mục 1.3 CDNĐT;
d) Dòng chữ cảnh báo: “không được mở trước thời điểm
mở thầu”.
15.3. Trong trường hợp HSDST gồm nhiều tài liệu, nhà
đầu tư cần thực hiện việc đóng gói toàn bộ tài liệu sao
cho việc tiếp nhận và bảo quản HSDST của bên mời thầu
được thuận tiện, bảo đảm sự toàn vẹn của HSDST, tránh
thất lạc, mất mát.

	15.4. Nhà đầu tư chịu trách nhiệm về hậu quả hoặc sự bất lợi nếu không thực hiện theo quy định của HSMST này như không niêm phong hoặc làm mất niêm phong HSDST trong quá trình chuyển đến bên mời thầu, không ghi đúng các thông tin trên túi đựng HSDST theo hướng dẫn quy định tại các Mục 15.1 và Mục 15.2 CDNĐT. Bên mời thầu sẽ không chịu trách nhiệm về tính bảo mật thông tin của HSDST nếu nhà đầu tư không thực hiện đúng quy định nêu trên.
16. Thời điểm đóng thầu	16.1. Bên mời thầu tiếp nhận HSDST của tất cả nhà đầu tư nộp HSDST trước thời điểm đóng thầu theo quy định tại BDL. 16.2. Bên mời thầu có thể gia hạn thời điểm đóng thầu trong trường hợp sửa đổi HSMST theo quy định tại Mục 7.1 CDNĐT. 16.3. Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, mọi trách nhiệm của bên mời thầu và nhà đầu tư theo thời điểm đóng thầu trước đó sẽ được thay đổi theo thời điểm đóng thầu mới được gia hạn. Bên mời thầu đăng tải thông báo gia hạn kèm theo quyết định phê duyệt gia hạn trên Hệ thống, trong đó nêu rõ lý do gia hạn, thời điểm đóng thầu mới. Nhà đầu tư đã nộp HSDST có thể nhận lại HSDST của mình để sửa đổi, bổ sung. Trường hợp nhà đầu tư chưa nhận lại hoặc không nhận lại HSDST thì bên mời thầu quản lý HSDST đó theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”.
17. HSDST nộp muộn	Bên mời thầu sẽ không xem xét bất kỳ HSDST nào được nộp sau thời điểm đóng thầu. Bất kỳ HSDST nào mà bên mời thầu nhận được sau thời điểm đóng thầu sẽ bị tuyên bố là HSDST nộp muộn, bị loại và được trả lại nguyên trạng cho nhà đầu tư.

18. Sửa đổi, thay
thế và rút HSDST

18.1. Sau khi nộp HSDST, nhà đầu tư có thể sửa đổi, thay
thế hoặc rút HSDST bằng cách gửi văn bản đề nghị do
đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu
có) đến bên mời thầu. Nhà đầu tư phải gửi kèm theo các
tài liệu theo quy định tại Mục 11 CDNĐT chứng minh tư
cách hợp lệ của của người ký văn bản đề nghị sửa đổi,
thay thế hoặc rút HSDST.
18.2. Hồ sơ sửa đổi hoặc thay thế HSDST phải được gửi
kèm với văn bản đề nghị sửa đổi, thay thế và phải bảo
đảm các điều kiện sau:
a) Được nhà đầu tư chuẩn bị và nộp cho bên mời thầu
theo quy định tại Mục 14 và Mục 15 CDNĐT;
b) Được bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng
thầu theo quy định tại Mục 16 CDNĐT.
18.3. Văn bản đề nghị rút HSDST phải bảo đảm được bên
mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy
định tại Mục 16 CDNĐT. HSDST mà nhà đầu tư yêu cầu
rút sẽ được trả lại cho nhà đầu tư.

19. Mở thầu

19.1. Ngoại trừ trường hợp HSDST nộp muộn theo quy
định tại Mục 17 CDNĐT và HSDST mà nhà đầu tư yêu
cầu rút theo quy định tại Mục 18.3 CDNĐT, bên mời
thầu phải mở công khai và đọc rõ các thông tin theo
điểm b Mục 19.2 CDNĐT của tất cả HSDST đã nhận
được trước thời điểm đóng thầu. Việc mở thầu phải được
tiến hành công khai theo thời gian và địa điểm quy định
tại BDL trước sự chứng kiến của đại diện của các nhà
đầu tư tham dự lễ mở thầu và đại diện của các cơ quan, tổ
chức có liên quan. Việc mở thầu không phụ thuộc vào sự
có mặt hay vắng mặt của đại diện nhà đầu tư tham dự sơ
tuyển. Chỉ có các HSDST được mở và đọc trong lễ mở
thầu mới được tiếp tục xem xét và đánh giá.

19.2. Việc mở thầu được thực hiện đối với từng HSDST
theo trình tự sau đây:
a) Kiểm tra niêm phong;
b) Mở bản gốc HSDST, HSDST sửa đổi (nếu có) hoặc
HSDST thay thế (nếu có) và đọc rõ những thông tin sau:
tên nhà đầu tư, hiệu lực của HSDST và các thông tin khác
mà bên mời thầu thấy cần thiết;
c) Đại diện của bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản
gốc đơn dự sơ tuyển, giấy ủy quyền của người đại diện
theo pháp luật của nhà đầu tư (nếu có), thoả thuận liên
danh (nếu có). Bên mời thầu không được loại bỏ bất kỳ
HSDST nào khi mở thầu, trừ các HSDST nộp muộn theo
quy định tại Mục 17 CDNĐT và HSDST mà nhà đầu tư
yêu cầu rút theo quy định tại Mục 18.3 CDNĐT.
19.3. Đối với trường hợp rút HSDST
Bên mời thầu sẽ mở và đọc rõ các thông tin văn bản đề
nghị rút HSDST. HSDST của nhà đầu tư có đề nghị rút
HSDST sẽ được trả lại cho nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ
không chấp nhận cho nhà đầu tư rút HSDST và vẫn mở
HSDST tương ứng nếu văn bản đề nghị rút HSDST
không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn bản đó
là đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.
19.4. Đối với trường hợp sửa đổi HSDST
Bên mời thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ thông
tin tại văn bản đề nghị sửa đổi HSDST, HSDST sửa đổi
trước khi mở túi đựng và đọc rõ thông tin trong HSDST
ban đầu của nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ không chấp
nhận cho nhà đầu tư sửa đổi HSDST nếu văn bản đề nghị
sửa đổi HSDST không kèm theo tài liệu chứng minh
người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.

19.5. Đối với trường hợp thay thế HSDST
Bên mời thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ thông
tin tại văn bản đề nghị thay thế HSDST, HSDST thay thế.
HSDST ban đầu sẽ được trả lại cho nhà đầu tư. Bên mời
thầu sẽ không chấp nhận cho nhà đầu tư thay thế HSDST
nếu văn bản đề nghị thay thế HSDST không kèm theo tài
liệu chứng minh người ký văn bản đó là đại diện hợp
pháp của nhà đầu tư.
19.6. Bên mời thầu phải lập biên bản mở thầu trong đó
gồm các thông tin quy định tại các Mục 19.2, 19.3, 19.4
và 19.5 CDNĐT. Đại diện của các nhà đầu tư tham dự lễ
mở thầu sẽ được yêu cầu ký vào biên bản. Việc thiếu chữ
ký của nhà đầu tư trong biên bản sẽ không làm cho biên
bản mất ý nghĩa và mất hiệu lực. Biên bản mở thầu sẽ
được gửi đến tất cả nhà đầu tư tham dự sơ tuyển.

20. Bảo mật

20.1. Bên mời thầu tiếp nhận và quản lý các HSDST đã
nộp theo chế độ quản lý hồ sơ mật cho đến khi công khai
kết quả sơ tuyển. Thông tin liên quan đến việc đánh giá
HSDST phải được giữ bí mật và không được phép tiết lộ
cho các nhà đầu tư hay bất kỳ người nào không có liên
quan chính thức đến quá trình lựa chọn nhà đầu tư cho
đến khi công khai kết quả sơ tuyển. Trong mọi trường
hợp không được tiết lộ thông tin trong HSDST của nhà
đầu tư này cho nhà đầu tư khác, trừ thông tin được công
khai khi mở HSDST.
20.2. Trừ trường hợp làm rõ HSDST theo quy định tại
Mục 21 CDNĐT, nhà đầu tư không được phép tiếp xúc
với bên mời thầu về các vấn đề liên quan đến HSDST của
mình và các vấn đề khác liên quan đến dự án trong suốt
thời gian từ khi mở HSDST cho đến khi công khai kết
quả sơ tuyển.

21. Làm rõ HSDST

21.1. Trường hợp trong quá trình đánh giá, nhà đầu tư
phát hiện HSDST thiếu các tài liệu chứng minh tư cách
hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thì nhà đầu tư được phép
gửi tài liệu đến bên mời thầu để làm rõ về tư cách hợp lệ,
năng lực và kinh nghiệm của mình. Bên mời thầu phải
thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư về việc đã nhận
được các tài liệu bổ sung làm rõ của nhà đầu tư bằng một
trong những cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện,
fax hoặc e-mail.
21.2. Trong trường hợp phát hiện nhà đầu tư thiếu tài liệu
chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thì
bên mời thầu phải yêu cầu nhà đầu tư làm rõ, bổ sung tài
liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm.
Nhà đầu tư có trách nhiệm làm rõ HSDST theo yêu cầu
của bên mời thầu. Tất cả yêu cầu làm rõ của bên mời thầu
và phản hồi của nhà đầu tư phải được thực hiện bằng văn
bản và được gửi theo một trong những cách sau: gửi trực
tiếp, theo đường bưu điện, fax hoặc e-mail. Việc làm rõ
chỉ được thực hiện giữa bên mời thầu và nhà đầu tư có
HSDST cần phải làm rõ. Tài liệu làm rõ HSDST được
bên mời thầu bảo quản như một phần của HSDST.
21.3. Việc làm rõ, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện HSDST
phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi tư cách và
tên nhà đầu tư tham dự sơ tuyển.
21.4. Trong văn bản yêu cầu làm rõ phải quy định thời
hạn làm rõ của nhà đầu tư (thời hạn này phải phù hợp với
tiến độ thực hiện dự án, bảo đảm nhà đầu tư có đủ thời
gian chuẩn bị các tài liệu làm rõ HSDST). Trường hợp
quá thời hạn làm rõ mà bên mời thầu không nhận được

	văn bản làm rõ hoặc nhà đầu tư có văn bản làm rõ nhưng không đáp ứng được yêu cầu làm rõ của bên mời thầu thì bên mời thầu sẽ đánh giá HSDST của nhà đầu tư theo thông tin nêu tại HSDST nộp trước thời điểm đóng thầu.
22. Đánh giá HSDST và xếp hạng nhà đầu tư	22.1. Việc đánh giá HSDST thực hiện theo phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá quy định tại Chương III - Đánh giá HSDST. 22.2. Việc xếp hạng nhà đầu tư thực hiện theo quy định tại BDL.
23. Điều kiện được lựa chọn vào danh sách ngắn	Nhà đầu tư được xem xét, lựa chọn vào danh sách ngắn khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: 23.1. Có HSDST hợp lệ; 23.2. Có tổng điểm đánh giá về năng lực, kinh nghiệm không thấp hơn mức điểm yêu cầu tối thiểu, điểm đánh giá của từng nội dung yêu cầu cơ bản không thấp hơn mức điểm tối thiểu theo quy định tại Mục 3 Chương III - Đánh giá HSDST; 23.3. Thuộc danh sách xếp hạng nhà đầu tư theo quy định tại Mục 22.2 CDNĐT.
24. Hủy thầu	24.1. Bên mời thầu sẽ thông báo hủy thầu trong trường hợp sau đây: a) Tất cả HSDST không đáp ứng được các yêu cầu nêu trong HSMST; b) Thay đổi mục tiêu, quy mô đầu tư đã ghi trong HSMST; c) HSMST không tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến nhà đầu tư được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện dự án; d) Việc tổ chức lựa chọn nhà đầu tư không tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP hoặc

	quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến hạn chế cạnh tranh giữa các nhà đầu tư; đ) Có bằng chứng về việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động lựa chọn nhà đầu tư dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà đầu tư. 24.2. Tổ chức, cá nhân vi phạm dẫn đến hủy thầu theo quy định tại điểm c, điểm d và điểm đ Mục 24.1 CDNĐT phải đền bù chi phí cho các bên liên quan và bị xử lý theo quy định của pháp luật.
25. Công khai kết quả sơ tuyển	Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt kết quả sơ tuyển, bên mời thầu gửi văn bản thông báo kết quả sơ tuyển (danh sách ngắn) theo đường bưu điện, fax, e-mail tới các nhà đầu tư nộp HSDST hợp lệ và được tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu. Trong vòng 10 ngày kể từ ngày có quyết định phê duyệt kết quả sơ tuyển, bên mời thầu đăng tải thông tin về kết quả sơ tuyển lên Hệ thống.
26. Giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư	26.1. Khi thấy quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng, nhà đầu tư có quyền gửi đơn kiến nghị về các vấn đề trong quá trình sơ tuyển, kết quả sơ tuyển đến bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền theo địa chỉ quy định tại BDL. Việc giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật PPP và Tiểu mục 2 Mục 9 Chương IV Nghị định số 35/2021/NĐ-CP. 26.2. Cơ quan giải quyết kiến nghị đăng tải kết quả giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư lên Hệ thống.
27. Xử lý vi phạm trong đầu tư theo phương thức PPP	27.1. Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP và quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý

kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu
trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp
luật về đầu tư theo phương thức PPP gây thiệt hại đến lợi
ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức,
cá nhân thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của
pháp luật.
27.2. Ngoài việc bị xử lý theo quy định tại Mục 27.1
CDNĐT, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá
nhân vi phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP
còn bị cấm tham gia hoạt động đầu tư theo phương thức
PPP và đưa vào danh sách các nhà đầu tư vi phạm trên
Hệ thống.
27.3. Trường hợp vi phạm dẫn tới bị cấm tham gia hoạt
động đầu tư theo phương thức PPP, nhà đầu tư vi phạm
có thể bị cấm tham gia hoạt động đầu tư theo phương
thức PPP đối với các dự án thuộc thẩm quyền quản lý của
Bộ, ngành, địa phương hoặc trên phạm vi toàn quốc theo
quy định tại Điều 86 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP.
27.4. Công khai xử lý vi phạm:
a) Quyết định xử lý vi phạm được gửi cho tổ chức, cá
nhân bị xử lý và các cơ quan, tổ chức liên quan;
b) Quyết định xử lý vi phạm được cơ quan xử lý vi phạm
đăng tải lên Hệ thống.

28. Giám sát, theo
dõi quá trình sơ
tuyển

Cơ quan có thẩm quyền cử cá nhân hoặc đơn vị nêu tại
BDL giám sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà đầu tư.
Trường hợp nhà đầu tư phát hiện hành vi, nội dung không
phù hợp quy định của pháp luật về đầu tư theo phương
thức PPP, nhà đầu tư có trách nhiệm thông báo với cá
nhân hoặc đơn vị được phân công giám sát, theo dõi.

CHƯƠNG II. BẢNG DỮ LIỆU

CDNĐT 1.1	Tên và địa chỉ của bên mời thầu: - Tên bên mời thầu:___ [ghi tên bên mời thầu] - Đại diện:___ [ghi tên đầy đủ của người đại diện] - Số nhà/số tầng/số phòng:__ [ghi số nhà, số tầng, số phòng (nếu có)] - Tên đường, phố:___ [ghi tên đường phố] - Thành phố:___ [ghi tên thành phố hoặc thị trấn] - Mã bưu điện:___ [ghi mã bưu điện (nếu có)] - Số điện thoại:___ [ghi số điện thoại, gồm mã nước và mã thành phố] - Số fax:___ [ghi số fax, gồm mã nước và mã thành phố] - Địa chỉ e-mail:___ [ghi địa chỉ email (nếu có)]
CDNĐT 1.2	Yêu cầu về vốn chủ sở hữu và vốn vay mà nhà đầu tư phải thu xếp và huy động: - Vốn chủ sở hữu tối thiểu mà nhà đầu tư phải thu xếp(1) là:___ [ghi vốn chủ sở hữu tối thiểu yêu cầu nhà đầu tư phải thu xếp bằng số và bằng chữ]; - Tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay nhà đầu tư có khả năng thu xếp tối thiểu là:___ [ghi giá trị bằng số và bằng chữ];
CDNĐT 1.3	Thông tin cơ bản của dự án gồm:____ [ghi tóm tắt thông tin cơ bản của dự án theo nội dung dưới đây trên cơ sở quyết định chủ trương đầu tư hoặc quyết định phê duyệt dự án] a) Tên dự án:________________________________________ b) Loại hợp đồng:____________________________________ c) Tên cơ quan có thẩm quyền:______________________ d) Tên cơ quan ký kết hợp đồng:________

(1) Yêu cầu về vốn chủ sở hữu tối thiểu của nhà đầu tư thực hiện theo quy định tại Điều 77 Luật PPP và trùng khớp với Mục 3 Chương III - Đánh giá HSDST.

đ) Tên đơn vị chuẩn bị dự án:___________________________
e) Yêu cầu về kỹ thuật, tiêu chuẩn, chất lượng công trình dự án,
sản phẩm hoặc dịch vụ cung cấp, phương án tổ chức quản lý,
kinh doanh hoặc cung cấp dịch vụ theo báo cáo nghiên cứu khả
thi hoặc báo cáo nghiên cứu tiền khả thi;
g) Tổng mức đầu tư của dự án(2); Vốn nhà nước trong dự án PPP
(nếu có):_______________________
h) Dự kiến tiến độ triển khai dự án gồm:___
- Đối với dự án chưa tiến hành lập báo cáo nghiên cứu khả
thi:____ [ghi thời gian lập báo cáo nghiên cứu khả thi; thời gian
tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; thời gian xây dựng, hoàn thành và
đưa công trình vào khai thác đối với dự án].
- Đối với dự án đã có báo cáo nghiên cứu khả thi được phê
duyệt:____ [ghi tiến độ, thời hạn hợp đồng dự án; thời gian xây
dựng, khai thác công trình theo báo cáo nghiên cứu khả thi].
i) Các nội dung khác:_________________________________

CDNĐT 3.2

- Nhà thầu tư vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo
nghiên cứu khả thi (nếu có): ___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của
đơn vị tư vấn], trừ trường hợp dự án do nhà đầu tư đề xuất mà
nhà đầu tư đó tham dự thầu;
- Tư vấn thẩm tra, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi,
báo cáo nghiên cứu khả thi (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa
chỉ của đơn vị tư vấn];
- Tư vấn lập HSMST (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của
đơn vị tư vấn];
- Tư vấn thẩm định HSMST (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa
chỉ của đơn vị tư vấn];
- Tư vấn đánh giá HSDST (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa
chỉ của đơn vị tư vấn];

(2) Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M, tổng mức đầu tư được xác định theo quy định tại Điều 27 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công.

	- Tư vấn thẩm định kết quả sơ tuyển (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn] - Tư vấn lập hồ sơ mời thầu (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn]; - Tư vấn thẩm định hồ sơ mời thầu (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn]; - Tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn]; - Tư vấn thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư (nếu có):____ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn]; - Tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn]; - Tư vấn kiểm định dự án PPP (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn].
CDNĐT 5.2	Hội nghị tiền đấu thầu____ [ghi “sẽ” hoặc “sẽ không”] được tổ chức. [Trường hợp hội nghị được tổ chức:_____ [ghi ngày, giờ, địa điểm tổ chức hội nghị]].
CDNĐT 6.1	Bên mời thầu____ [ghi “sẽ” hoặc “sẽ không’’] tổ chức khảo sát hiện trường. [Trường hợp bên mời thầu hướng dẫn nhà đầu tư khảo sát hiện trường thì ghi rõ thời gian, địa điểm].
CDNĐT 7.2	Văn bản sửa đổi HSMST sẽ được bên mời thầu đăng tải trên Hệ thống trước ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu______ ngày [ghi số ngày cụ thể, bảo đảm đủ thời gian để nhà đầu tư hoàn chỉnh HSDST và tối thiểu là 10 ngày].
CDNĐT 9	[Căn cứ hình thức sơ tuyển, ghi rõ ngôn ngữ của HSDST: - Đối với sơ tuyển trong đấu thầu rộng rãi quốc tế: HSDST cũng như tất cả các thư từ và tài liệu liên quan đến HSDST trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng:_____ [Trường hợp HSMST được viết bằng tiếng Anh thì

	ghi “tiếng Anh”; HSMST được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì ghi “Nhà đầu tư có thể lựa chọn tiếng Anh hoặc tiếng Việt để lập HSDST căn cứ vào nội dung của bản HSMST bằng tiếng Anh”]. Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDST có thể được viết bằng ngôn ngữ khác kèm theo bản dịch sang:_____ [Trường hợp HSMST được viết bằng tiếng Anh thì ghi “tiếng Anh”; HSMST được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì ghi “ngôn ngữ mà nhà đầu tư lựa chọn để lập HSDST”]. Trường hợp thiếu bản dịch, nếu cần thiết, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung. - Đối với sơ tuyển trong đấu thầu rộng rãi trong nước: HSDST cũng như tất cả các thư từ và tài liệu liên quan đến HSDST trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng tiếng Việt. Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDST có thể được viết bằng ngôn ngữ khác kèm theo bản dịch sang tiếng Việt. Trường hợp thiếu bản dịch, nếu cần thiết, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung.]
CDNĐT 10.5	Nhà đầu tư phải nộp cùng với HSDST các tài liệu sau đây:____ [ghi cụ thể các nội dung cần thiết khác của HSDST ngoài các nội dung quy định tại các Mục 10.1, 10.2 và 10.3 CDNĐT trên cơ sở phù hợp với quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể và không làm hạn chế sự tham gia của nhà đầu tư. Nếu không có yêu cầu thì phải ghi rõ là “không áp dụng”].
CDNĐT 12.1	Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà đầu tư: a) Đối với nhà đầu tư độc lập, phải cung cấp các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của mình như sau: Bản chụp một trong các tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá

	trị tương đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà đầu tư đang hoạt động cấp. b) Đối với nhà đầu tư liên danh, phải cung cấp các tài liệu sau đây: - Các tài liệu nêu tại điểm a Mục này đối với từng thành viên liên danh; - Văn bản thỏa thuận liên danh giữa các thành viên theo Mẫu số 03 tại Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển.
CDNĐT 12.2	a) Đồng tiền dùng để đánh giá:_____ [ghi cụ thể 01 loại đồng tiền. Đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước thì là VND. Đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế thì có thể quy định là VND hoặc USD hoặc EUR...] - Đồng tiền trung gian là:_____ [ghi đồng tiền trung gian dùng để quy đổi về đồng tiền dùng để đánh giá]. - Thời điểm xác định tỷ giá quy đổi là:_____ [ghi thời điểm xác định tỷ giá quy đổi]. - Căn cứ xác định tỷ giá quy đổi:____ [ghi cách tính tỷ giá chéo (tỷ giá mua vào, bán ra của một ngân hàng thương mại hoạt động tại Việt Nam)]. b) Nhà đầu tư phải nộp cùng với HSDST các tài liệu sau đây:___ [ghi cụ thể các nội dung cần thiết khác của HSDST ngoài các nội dung quy định tại điểm a Mục 12.2 CDNĐT trên cơ sở phù hợp với quy mô, tính chất, loại hợp đồng dự án cụ thể và không làm hạn chế sự tham dự thầu của nhà đầu tư. Nếu không có yêu cầu thì phải ghi rõ là “không áp dụng”].
CDNĐT 13.1	Thời hạn hiệu lực của HSDST là:____ [ghi cụ thể số ngày phù hợp, bảo đảm tiến độ thực hiện các công việc] ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu.
CDNĐT 14.1	Số lượng bản chụp HSDST là: ___ [ghi số lượng bản chụp cần thiết, trường hợp không áp dụng thì ghi là: không áp dụng].

CDNĐT 16.1	- Thời điểm đóng thầu là: __ giờ__ phút, ngày__ tháng__ năm__ [ghi thời điểm đóng thầu bảo đảm quy định thời gian từ ngày đầu tiên phát hành HSMST đến ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu là 30 ngày và không ghi thời điểm đóng thầu vào đầu giờ làm việc của một ngày để không làm hạn chế nhà đầu tư nộp HSDST].
CDNĐT 19.1	Thời điểm mở thầu là: ___ giờ___ phút, ngày__ tháng__ năm__ [ghi ngày, giờ tiến hành việc mở thầu, trong đó cần lưu ý quy định thời điểm mở thầu trong vòng 01 giờ kể từ thời điểm đóng thầu], tại địa điểm mở thầu theo địa chỉ như sau: - Số nhà/số tầng/số phòng: - Tên đường, phố: - Thành phố:
CDNĐT 22.2	HSDST của nhà đầu tư có số điểm cao nhất được xếp thứ nhất. Trường hợp có nhiều hơn 03 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu thì lựa chọn____ [Căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể, bên mời thầu quy định số lượng nhà đầu tư trong danh sách ngắn bảo đảm tối thiểu là 03 nhà đầu tư và tối đa là 06 nhà đầu tư] nhà đầu tư xếp hạng cao nhất vào danh sách ngắn.
CDNĐT 26.1	Địa chỉ nhận đơn kiến nghị: a) Địa chỉ của bên mời thầu: _______ [ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ của bên mời thầu]. b) Địa chỉ của cơ quan có thẩm quyền: _____ [ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ của cơ quan có thẩm quyền].
CDNĐT 28	Thông tin của cá nhân, đơn vị được giao nhiệm vụ giám sát, theo dõi: ____ [ghi đầy đủ tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax của cá nhân, đơn vị được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực hiện giám sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà đầu tư của dự án (nếu có); trường hợp không thực hiện giám sát, theo dõi thì ghi “không áp dụng”].

CHƯƠNG III. ĐÁNH GIÁ HSDST

Mục 1. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ HSDST:

1.1. Kiểm tra HSDST

a) Kiểm tra số lượng bản gốc, bản chụp HSDST;

b) Kiểm tra các thành phần của bản gốc HSDST, gồm: Đơn dự sơ tuyển; tài

liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự sơ tuyển; giấy ủy quyền

(nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng

lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư và các thành phần khác thuộc HSDST theo quy

định tại Mục 10 CDNĐT;

c) Kiểm tra sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá

trình đánh giá HSDST.

1.2. Đánh giá tính hợp lệ HSDST

HSDST của nhà đầu tư được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội

dung sau đây:

a) Có bản gốc HSDST;

b) Có đơn dự sơ tuyển được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu

(nếu có). Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự sơ tuyển phải do đại diện hợp pháp

của từng thành viên liên danh hoặc của thành viên theo phân công trách nhiệm

trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có).

Đơn dự sơ tuyển được coi là không hợp lệ nếu thuộc một trong các trường

hợp sau:

- Không được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có);

không được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc thành viên thay

mặt liên danh ký đơn dự sơ tuyển theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa

thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) đối với trường hợp liên danh;

- Được ký trước khi bên mời thầu phát hành HSMST, ký trước khi có giấy ủy

quyền ký đơn dự sơ tuyển (nếu có), ký trước khi ký thỏa thuận liên danh đối với

trường hợp liên danh;

- Kèm theo điều kiện gây bất lợi cho cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu

hoặc bỏ sót các nội dung quan trọng nêu trong Mẫu đơn dự sơ tuyển dẫn đến

không bảo đảm toàn bộ trách nhiệm và cam kết của nhà đầu tư trong quá trình

tham dự thầu và thực hiện hợp đồng nếu được công nhận trúng thầu.

c) Trường hợp liên danh, có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của

từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có). Thỏa thuận liên danh phải nêu

rõ nội dung công việc cụ thể và ước tính giá trị vốn chủ sở hữu mà từng thành viên

trong liên danh sẽ thực hiện, trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và

trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên liên danh theo Mẫu số 03

Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển;

d) Nhà đầu tư không có tên trong hai hoặc nhiều HSDST với tư cách là nhà

đầu tư độc lập hoặc thành viên liên danh;

đ) Nhà đầu tư không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động lựa chọn

nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư PPP; không phải là nhà thầu đang

trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

e) Thời hạn hiệu lực của HSDST đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 13 CDNĐT;

g) Nhà đầu tư có tư cách hợp lệ theo quy định tại Mục 3 CDNĐT.

Nhà đầu tư có HSDST được coi là “Hợp lệ” khi tất cả các nội dung được đánh

giá là “Đáp ứng”. HSDST của nhà đầu tư được coi là “Không hợp lệ” khi có bất kỳ

nội dung nào được đánh giá là “Không đáp ứng” và khi đó HSDST của nhà đầu tư

sẽ bị loại. Nhà đầu tư có HSDST hợp lệ được xem xét, đánh giá bước tiếp theo.

Mục 2. Đánh giá về lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã

và đang thực hiện

Nhà đầu tư phải kê khai lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã

và đang thực hiện theo Mẫu số 05 Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển. Nhà đầu tư

bảo đảm việc kê khai nội dung này là đầy đủ và trung thực, nếu bên mời thầu phát

hiện bất cứ nhà đầu tư nào đang có các vụ kiện tụng mà không kê khai thì được coi

là hành vi gian lận theo quy định tại khoản 11 Điều 10 Luật PPP và HSDST sẽ bị

loại. Trường hợp sau khi có kết quả giải quyết tranh chấp dẫn đến vốn chủ sở hữu

của nhà đầu tư không đáp ứng yêu cầu để thực hiện dự án thì nhà đầu tư phải cập

nhật vốn chủ sở hữu để chứng minh đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án theo

HSMST, nếu nhà đầu tư vẫn không đáp ứng sẽ bị loại.

Mục 3. Đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và phương án sơ bộ triển khai

thực hiện dự án

3.1. Việc đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và phương án sơ bộ triển khai

thực hiện dự án sử dụng phương pháp chấm điểm theo thang điểm____ [quy định

là 100 hoặc 1.000] trong đó mức yêu cầu tối thiểu để đáp ứng yêu cầu là___ %

tổng số điểm [quy định giá trị % nhưng không được thấp hơn 60%] và điểm đánh

giá của từng nội dung yêu cầu cơ bản tối thiểu là___ % điểm tối đa của nội dung

đó [quy định giá trị % nhưng không thấp hơn 50%].

3.2. Đối với nhà đầu tư liên danh:

a) Vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư liên danh bằng tổng vốn chủ sở hữu của các

thành viên liên danh. Từng thành viên liên danh phải đáp ứng yêu cầu tương ứng

với phần góp vốn chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh; nếu bất kỳ thành viên nào

trong liên danh được đánh giá là không đáp ứng thì nhà đầu tư liên danh được đánh

giá là không đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu.

Nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 30%,

từng thành viên liên danh có tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 15%.

b) Tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay nhà đầu tư có khả năng thu xếp

được đánh giá theo tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay các thành viên liên danh

có khả năng thu xếp.

c) Kinh nghiệm thực hiện dự án của nhà đầu tư liên danh bằng tổng số dự án

của các thành viên liên danh đã thực hiện. Đối với kinh nghiệm vận hành, kinh

doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, phải

có ít nhất một thành viên liên danh có kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công

trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công đáp ứng yêu cầu

của dự án đang xét. Trường hợp sử dụng đối tác, phải có thỏa thuận hợp tác được

ký kết giữa nhà đầu tư đứng đầu liên danh và đối tác.

3.3. Việc đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và phương án sơ bộ triển khai

thực hiện dự án của nhà đầu tư được thực hiện theo Bảng số 01 dưới đây:

Bảng số 01

Tài liệu cần nộp	I. Năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư (chiếm tỷ trọng 90% tổng số điểm)	Năng lực tài chính (chiếm tỷ trọng 50 - 60% tổng số điểm của tiêu chuẩn tại Mục I Bảng này)	Mẫu số 06	Mẫu số 06 và Mẫu số 07	Kinh nghiệm thực hiện dự án của nhà đầu tư (chiếm tỷ trọng 40 - 50% tổng số điểm của tiêu chuẩn tại Mục I Bảng này) (4)	Mẫu số 08
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu			Vốn chủ sở hữu tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp là: _____ [ghi giá trị vốn chủ sở hữu tối thiểu của nhà đầu tư theo quy định tại Mục 1.2 BDL]	Tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay nhà đầu tư có khả năng thu xếp tối thiểu là:___ [ghi giá trị theo quy định tại Mục 1.2 BDL]		Số lượng dự án mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá			Vốn chủ sở hữu(2)	Tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay nhà đầu tư có khả năng thu xếp (3)		Kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự (không áp
TT			1	2		3

TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM VÀ PHƯƠNG ÁN SƠ BỘ TRIỂN KHAI

THỰC HIỆN DỰ ÁN

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	hoặc nhà thầu chính:___ dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] để đạt điểm yêu cầu tối thiểu. Cách xác định dự án như sau(5): a) Loại 1: Dự án trong lĩnh vực_____ [ghi lĩnh vực tương tự với lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu, đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05 - 07 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: - Có tổng mức đầu tư tối thiểu là__ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét]. - Nhà đầu tư đã góp vốn chủ sở hữu với giá trị tối thiểu là_____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% yêu cầu về
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá	dụng đối với loại hợp đồng O&M)
TT

Trang 41 bản gốc 09/2021/TT-BKHĐT — Trang 41 — giữ nguyên bản gốc do phần chuyển chữ/bảng cần kiểm tra.

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	vốn chủ sở hữu của dự án đang xét theo quy định tại Mục 1.2 BDL ]. c) Loại 3: Dự án trong lĩnh vực tương tự mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà thầu chính xây lắp, đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng____ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: - Có phạm vi công việc tương tự với phần công việc chính của dự án đang xét______ [bên mời thầu quy định cụ thể tính chất tương tự]; - Có giá trị tối thiểu là___ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% giá trị công việc tương ứng của dự án đang xét]. d) Loại 4: Dự án trong lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công mà
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Tài liệu cần nộp		Mẫu số 08
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà thầu chính, đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: - Có phạm vi công việc tương tự với phần công việc chính của dự án đang xét______ [bên mời thầu quy định cụ thể tính chất tương tự]; - Có giá trị tối thiểu là___ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% giá trị công việc tương ứng của dự án đang xét].	Số lượng dự án (trong đó gồm nội dung công việc vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công) tương tự trong lĩnh vực_____ [ghi lĩnh vực tương tự với lĩnh
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá		Kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công(6)
TT		4

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu hoặc nhà thầu chính, đối tác:____ dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] để đạt điểm yêu cầu tối thiểu. Cách xác định dự án như sau(7): a) Loại 1: Dự án mà nhà đầu tư đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05 - 07 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] với vai trò là nhà đầu tư và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: - Có tổng mức đầu tư tối thiểu là__ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét] - Nhà đầu tư đã góp vốn chủ sở hữu với giá trị tối thiểu là_____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% yêu cầu về
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	vốn chủ sở hữu của dự án đang xét theo quy định tại Mục 1.2 BDL ]. b) Loại 2: Dự án/gói thầu/hợp đồng mà nhà đầu đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] với vai trò là nhà thầu chính vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công với giá trị tối thiểu là____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% giá trị công việc tương ứng của dự án đang xét]. c) Loại 3 (không áp dụng đối với loại hợp đồng O&M): Dự án đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Tài liệu cần nộp		Mẫu số 08
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	điểm đóng thầu] của đối tác (đối với trường hợp nhà đầu tư có thỏa thuận hợp tác với đối tác để tham gia thực hiện công việc vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công trong dự án đang xét) với giá trị hoặc tổng mức đầu tư tối thiểu bằng_____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét].	Số lượng dự án đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu là_____ dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] để đạt điểm yêu cầu tối thiểu và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá		Kinh nghiệm thực hiện dự án PPP tương tự tại các nước thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (Organization for Economic Cooperation and Development - OECD)(8)
TT		5

Tài liệu cần nộp		Mẫu số 09
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	- Trong lĩnh vực__________ [ghi lĩnh vực tương tự với lĩnh vực của dự án đang xét]; - Có tổng mức đầu tư tối thiểu là_____ [ghi giá trị tương đương, thông thường trong khoảng 50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét].	II. Phương pháp triển khai thực hiện dự án sơ bộ và cam kết thực hiện dự án (chiếm tỷ trọng 10% tổng số điểm)
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá			Cách tiếp cận và phương pháp luận (gồm nhận xét về báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án)	Đề xuất sơ bộ cách thức triển khai dự án (gồm khả năng triển khai xây dựng, kinh doanh, khai thác công
TT			1	2

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá	trình dự án, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; sáng kiến cải tiến) và cam kết thực hiện dự án	Yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm của nhân sự chủ chốt (nếu cần thiết)	III. Các tiêu chuẩn khác(9)
TT		3	III. Các tiêu chuẩn khác(9)

Ghi chú:

(1) Bên mời thầu quy định chi tiết hơn thang điểm đánh giá đối với từng tiêu chí.

[Ví dụ: Đối với tiêu chí “Kinh nghiệm của nhà đầu tư”, bên mời thầu có thể

quy định thang điểm chi tiết như sau:

- Nhà đầu tư đã thực hiện 1 - 2 dự án: 50% điểm tối đa;

- Nhà đầu tư đã thực hiện 3 - 4 dự án: 70% điểm tối đa;

- Nhà đầu tư đã thực hiện từ 5 dự án trở lên: 100% điểm tối đa.]

(2) Vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư được xác định trên cơ sở các số liệu tài

chính trong báo cáo tài chính năm gần nhất của nhà đầu tư đã được cơ quan kiểm

toán độc lập kiểm toán và báo cáo tài chính giữa niên độ theo quy định của pháp

luật đã được kiểm toán (nếu có). Trường hợp nhà đầu tư là tổ chức mới thành lập

trong năm, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư được xác định căn cứ vào báo cáo tài

chính đã được cơ quan kiểm toán độc lập kiểm toán trong khoảng thời gian kể từ

thời điểm thành lập đến trước thời điểm đóng thầu hoặc báo cáo tài chính giữa niên

độ tại thời điểm gần nhất trước thời điểm đóng thầu theo quy định của pháp luật đã

được kiểm toán. Trường hợp đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công ty mẹ góp

vốn chủ sở hữu thì đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công ty mẹ có văn bản

cam kết và báo cáo tài chính chứng minh đảm bảo đủ vốn chủ sở hữu để góp vốn

theo phương án tài chính của dự án PPP.

Trường hợp tại cùng một thời điểm nhà đầu tư tham gia đầu tư nhiều dự án và

các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có), nhà đầu tư lập danh mục dự án

và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác, bảo đảm tổng vốn chủ sở hữu của nhà

đầu tư đáp ứng đủ cho toàn bộ số vốn chủ sở hữu nhà đầu tư cam kết thực hiện cho

tất cả các dự án và khoản đầu tư tài chính dài hạn khác theo quy định.

Tại thời điểm ký kết hợp đồng dự án PPP, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP

có trách nhiệm gửi cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP

phương án đảm bảo huy động đủ vốn chủ sở hữu và các tài liệu chứng minh đảm

bảo đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu theo quy định tại hợp đồng dự án PPP, làm

cơ sở giám sát huy động vốn của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP.

Nhà đầu tư phải kê khai thông tin, cung cấp các tài liệu về năng lực tài chính

theo Mẫu số 06 và cung cấp cam kết về việc huy động vốn chủ sở hữu theo Mẫu số 07

tại Chương V - Biểu mẫu dự sơ tuyển.

(3) Nhà đầu tư phải cung cấp cam kết huy động vốn vay theo Mẫu số 07 tại

Chương IV - Biểu mẫu dự sơ tuyển. Nhà đầu tư nộp kèm theo văn bản cam kết

cung cấp tài chính của ngân hàng, tổ chức tín dụng hoặc bên cho vay khác theo

quy định của pháp luật đối với phần nghĩa vụ tài chính còn lại (ngoài vốn chủ sở

hữu) thuộc trách nhiệm thu xếp của nhà đầu tư.

(4) Kinh nghiệm của nhà đầu tư:

(i) Các dự án, gói thầu nhà đầu tư thực hiện phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về

kỹ thuật, chất lượng theo hợp đồng đã ký kết mới được xem xét, đánh giá.

(ii) Hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn:

- Đối với dự án, gói thầu có cấu phần xây dựng: đã được xác nhận hoàn thành

hoặc nghiệm thu hạng mục công trình, công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng hoặc

đang trong giai đoạn vận hành hoặc đã kết thúc theo quy định.

- Đối với dự án, gói thầu không có cấu phần xây dựng: đang trong giai đoạn

vận hành hoặc đã kết thúc theo quy định.

(iii) Đối với dự án có quy mô đầu tư lớn, không có nhà đầu tư có kinh nghiệm

thực hiện dự án tương tự, bên mời thầu căn cứ dữ liệu về các dự án đã thực hiện,

khả năng phân kỳ đầu tư của dự án đang xét để xác định yêu cầu về kinh nghiệm

của nhà đầu tư. Trong trường hợp này, yêu cầu về kinh nghiệm của nhà đầu tư có

thể được chỉnh sửa theo hướng thấp hơn so với hướng dẫn nhưng phải bảo đảm

phù hợp với thực tế cũng như yêu cầu thực hiện dự án. Trong quá trình xem xét,

đánh giá, bên mời thầu phải bảo đảm nhà đầu tư có đầy đủ năng lực tài chính, năng

lực kỹ thuật để thực hiện dự án. Yêu cầu thực hiện dự án trong HSMST, hồ sơ mời

thầu cũng như hợp đồng phải bảo đảm quy định đầy đủ trách nhiệm của nhà đầu tư

cũng như biện pháp xử lý (xử phạt, đền bù thiệt hại, xử lý trong giai đoạn tiếp

theo) trong trường hợp nhà đầu tư thực hiện dự án không đáp ứng yêu cầu về tiến

độ, chất lượng. Cơ quan có thẩm quyền có thể quy định giá trị bảo đảm thực hiện

hợp đồng là 3% tổng mức đầu tư của dự án.

(5), (7) Nhà đầu tư chỉ được trích dẫn kinh nghiệm thực hiện một dự án tương

tự một lần duy nhất trong tiêu chuẩn này.

Cách thức quy đổi các dự án: _____ [bên mời thầu quy định 01 dự án thuộc

loại 2 hoặc 3 bằng tối đa 0,75 dự án thuộc loại 1; 01 dự án thuộc loại 4 bằng tối

đa 0,5 dự án thuộc loại 1 và cách thức làm tròn số trong trường hợp số lượng dự

án được quy đổi là số lẻ].

(6) Trường hợp dự án được kê khai để chứng minh kinh nghiệm thực hiện dự

án tương tự, trong đó gồm công việc vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ

sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công thì được sử dụng để chứng minh

tính đáp ứng đối với tiêu chuẩn này.

Trường hợp nhà đầu tư sử dụng đối tác cùng thực hiện dự án, nhà đầu tư phải

cung cấp hợp đồng nguyên tắc, thỏa thuận giữa nhà đầu tư và đối tác hoặc cam kết

của đối tác về việc tham gia thực hiện dự án.

(8) Tiêu chuẩn này chỉ áp dụng đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế. Căn cứ

tính chất, yêu cầu cụ thể của dự án bên mời thầu xác định tiêu chí ưu tiên và tỷ

trọng điểm phù hợp.

(9) Căn cứ quy mô, tính chất, loại hợp đồng dự án cụ thể và điều kiện riêng

biệt (nếu có) của dự án, bên mời thầu đưa ra các tiêu chí phù hợp khác như: giá trị

tài sản ròng, doanh thu, lợi nhuận... Trong trường hợp này, bên mời thầu phải nêu

rõ yêu cầu và thang điểm chi tiết để làm cơ sở đánh giá.

CHƯƠNG IV. BIỂU MẪU DỰ SƠ TUYỂN

1. Mẫu số 01: Đơn dự sơ tuyển

2. Mẫu số 02: Giấy ủy quyền

3. Mẫu số 03: Thỏa thuận liên danh

4. Mẫu số 04: Thông tin về nhà đầu tư

5. Mẫu số 05: Lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang

thực hiện

6. Mẫu số 06: Năng lực tài chính của nhà đầu tư

7. Mẫu số 07: Cam kết nguồn cung cấp tài chính, tín dụng cho nhà đầu tư

8. Mẫu số 08: Kinh nghiệm thực hiện dự án của nhà đầu tư

9. Mẫu số 09: Phương pháp triển khai thực hiện dự án sơ bộ

Mẫu số 01

ĐƠN DỰ SƠ TUYỂN (1)

(Địa điểm), ngày___ tháng___ năm___

Kính gửi:___ [ghi tên bên mời thầu]

Sau khi nghiên cứu hồ sơ mời sơ tuyển của dự án___ [ghi tên dự án] do_____ [ghi tên bên mời thầu] (sau đây gọi tắt là Bên mời thầu) phát hành ngày___ [ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời sơ tuyển cho nhà đầu tư] và văn bản sửa đổi hồ sơ mời sơ tuyển số___ ngày___ [ghi số, ngày của văn bản sửa đổi (nếu có)], chúng tôi, ___ [ghi tên nhà đầu tư] nộp hồ sơ dự sơ tuyển đối với dự án nêu trên. Hồ sơ dự sơ tuyển này được nộp không có điều kiện và ràng buộc kèm theo.

Chúng tôi sẵn sàng cung cấp cho Bên mời thầu bất kỳ thông tin bổ sung, làm rõ cần thiết nào khác khi Bên mời thầu có yêu cầu.

Chúng tôi cam kết(2):

1. Chỉ tham gia trong một hồ sơ dự sơ tuyển này với tư cách là nhà đầu tư độc lập, thành viên liên danh.

2. Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật.

3. Không vi phạm quy định về bảo đảm cạnh tranh trong lựa chọn nhà đầu tư.

4. Không thực hiện các hành vi tham nhũng, hối lộ, thông thầu, cản trở và các hành vi vi phạm khác của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP, pháp luật về đấu thầu khi tham dự dự án này.

5. Những thông tin kê khai trong hồ sơ dự sơ tuyển là chính xác, trung thực.

6. Chúng tôi đồng ý và cam kết chịu mọi trách nhiệm liên quan đối với tất cả nghĩa vụ của nhà đầu tư trong quá trình sơ tuyển.

Hồ sơ dự sơ tuyển này có hiệu lực trong thời gian____ ngày(3) [ghi số ngày], kể từ ngày có thời điểm đóng thầu.

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư (4)

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)(5)]

Ghi chú:

(1) Nhà đầu tư lưu ý ghi đầy đủ và chính xác các thông tin về tên của bên mời

thầu, nhà đầu tư, thời gian có hiệu lực của HSDST.

(2) Trường hợp phát hiện nhà đầu tư vi phạm các cam kết này thì nhà đầu tư bị

coi là có hành vi gian lận, HSDST bị loại và nhà đầu tư sẽ bị xử lý vi phạm theo

quy định.

(3) Thời gian có hiệu lực của HSDST được tính kể từ ngày có thời điểm đóng

thầu đến ngày cuối cùng có hiệu lực theo quy định trong HSMST. Từ thời điểm

đóng thầu đến hết 24 giờ của ngày có thời điểm đóng thầu được tính là 01 ngày.

(4) Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự sơ tuyển phải được đại diện hợp pháp

của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu. Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự sơ tuyển

phải được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc của thành viên

liên danh theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên,

đóng dấu (nếu có).

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư/thành viên liên danh được xác định theo quy

định tại Mục 11 CDNĐT.

(5) Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài không có con dấu thì phải cung cấp xác

nhận của tổ chức có thẩm quyền về việc chữ ký trong đơn dự sơ tuyển và các tài

liệu khác trong HSDST là của người đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.

Mẫu số 02

GIẤY ỦY QUYỀN

Hôm nay, ngày___ tháng___ năm___, tại___

Tôi là___ [ghi tên, số CMND/số hộ chiếu/số CCCD, chức danh của người đại

diện theo pháp luật của nhà đầu tư], là người đại diện theo pháp luật của___ [ghi

tên nhà đầu tư] có địa chỉ tại___ [ghi địa chỉ của nhà đầu tư], bằng văn bản này

ủy quyền cho: ___ [ghi tên, số CMND/số hộ chiếu/số CCCD, chức danh của người

được ủy quyền] thực hiện các công việc sau đây trong quá trình tham gia lựa chọn

nhà đầu tư dự án___ [ghi tên dự án] do___ [ghi tên bên mời thầu] tổ chức:

[Phạm vi ủy quyền gồm một hoặc một số công việc sau:

- Ký đơn dự sơ tuyển;

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trong quá trình tham

gia sơ tuyển, kể cả văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ mời sơ tuyển và văn bản giải

trình, làm rõ hồ sơ dự sơ tuyển;

- Ký đơn dự thầu;

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trong quá trình tham

gia lựa chọn nhà đầu tư, kể cả văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn bản

giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu;

- Ký các văn bản kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư (nếu có);

- Các công việc khác (ghi rõ nội dung các công việc, nếu có)].

Người được ủy quyền nêu trên chỉ thực hiện các công việc trong phạm vi được

ủy quyền với tư cách là đại diện hợp pháp của___ [ghi tên nhà đầu tư].______

[ghi tên người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư] chịu trách nhiệm hoàn toàn

về những công việc do_______ [ghi tên người được ủy quyền] thực hiện trong

phạm vi ủy quyền.

Giấy ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày____ đến ngày____(1). Giấy ủy quyền này

được lập thành____ bản có giá trị pháp lý như nhau. Người ủy quyền giữ____ bản.

Người được ủy quyền giữ____ bản. Đính kèm theo bản gốc của Hồ sơ dự sơ tuyển

một (01) bản gốc./.

Người được ủy quyền

Người ủy quyền

[Ghi tên, chức danh, ký tên

[Ghi tên người đại diện theo pháp luật

và đóng dấu (nếu có)(2)]

của nhà đầu tư, chức danh, ký tên

và đóng dấu (nếu có)(3)]

Ghi chú:

(1) Ghi ngày có hiệu lực và ngày hết hiệu lực của giấy ủy quyền phù hợp với

quá trình tham dự thầu.

(2), (3) Việc sử dụng con dấu trong trường hợp được ủy quyền có thể là dấu

của nhà đầu tư hoặc dấu của đơn vị mà cá nhân liên quan được ủy quyền.

Mẫu số 03

THỎA THUẬN LIÊN DANH

(Địa điểm), ngày___ tháng___ năm___

Chúng tôi, đại diện cho các bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có:

Tên thành viên liên danh: ___ [Ghi tên từng thành viên liên danh]

- Quốc gia nơi đăng ký hoạt động:

- Mã số thuế:

- Địa chỉ:

- Điện thoại:

- Fax:

- Email:

- Người đại diện theo pháp luật:

- Chức vụ:

Giấy ủy quyền số__ ngày__ tháng__năm__ (trường hợp được ủy quyền).

Các bên (sau đây gọi là thành viên) thống nhất ký kết thỏa thuận liên danh với các nội dung sau:

Điều 1. Nguyên tắc chung

1. Các thành viên tự nguyện hình thành liên danh để tham gia lựa chọn nhà đầu tư dự án___ [ghi tên dự án].

2. Các thành viên thống nhất tên gọi của liên danh cho mọi giao dịch liên quan đến dự án là:___ [ghi tên của liên danh theo thỏa thuận].

Địa chỉ giao dịch của Liên danh:

Điện thoại:

Fax:

Email:

Người đại diện của Liên danh:

3. Các thành viên cam kết không thành viên nào được tự ý tham gia độc lập hoặc liên danh với nhà đầu tư khác để tham gia lựa chọn nhà đầu tư dự án này.

Điều 2. Phân công trách nhiệm

Các thành viên thống nhất phân công trách nhiệm để thực hiện các công việc trong quá trình sơ tuyển và lựa chọn nhà đầu tư cho dự án như sau:

1. Các bên nhất trí thỏa thuận cho____ [ghi tên một thành viên] là thành viên đứng đầu liên danh, đại diện cho liên danh để thực hiện các công việc sau:

[Thành viên đứng đầu liên danh có thể đại diện cho liên danh để thực hiện một hoặc một số công việc sau:

- Ký đơn dự sơ tuyển;

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trong quá trình tham gia sơ tuyển, kể cả văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ mời sơ tuyển và văn bản giải trình, làm rõ hồ sơ dự sơ tuyển;

- Ký đơn dự thầu;

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trong quá trình tham gia lựa chọn nhà đầu tư, kể cả văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn bản giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu;

- Ký các văn bản kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư (nếu có);

- Các công việc khác, trừ việc ký kết hợp đồng (ghi rõ nội dung các công việc, nếu có)].

2. Vai trò, trách nhiệm của các thành viên liên danh(1):

TT	Tên thành viên	Vai trò tham gia [Ghi phần công việc mà thành viên đảm nhận (thu xếp tài chính, xây dựng, quản lý, vận hành,...]	Vốn chủ sở hữu
TT	Tên thành viên		Giá trị	Tỷ lệ %
1	Thành viên 1 [Đứng đầu liên danh]			[tối thiểu 30%]
2	Thành viên 2			[tối thiểu 15%]
3	Thành viên 3			[tối thiểu 15%]
.....
Tổng			....	100%

Điều 3. Hiệu lực của thỏa thuận liên danh

1. Thỏa thuận liên danh có hiệu lực kể từ ngày ký.

2. Thỏa thuận liên danh chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp sau:

- Các bên thỏa thuận cùng chấm dứt;

- Có sự thay đổi thành viên liên danh. Trong trường hợp này, nếu sự thay đổi thành viên liên danh được bên mời thầu chấp thuận thì các bên phải thành lập thỏa thuận liên danh mới;

- Liên danh không được lựa chọn vào danh sách ngắn;

- Liên danh không trúng thầu;

- Hủy việc sơ tuyển dự án theo thông báo của bên mời thầu;

- Hủy việc lựa chọn nhà đầu tư theo thông báo của bên mời thầu;

- Các bên hoàn thành trách nhiệm, nghĩa vụ của mình và tiến hành thanh lý hợp đồng dự án.

Thỏa thuận liên danh này được lập thành___ bản gốc, mỗi thành viên liên danh giữ___ bản, nộp kèm theo hồ sơ dự sơ tuyển 01 bản gốc. Các bản có giá trị pháp lý như nhau.

Đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh(2)

[ghi tên đại diện hợp pháp của từng thành viên, chức danh,

ký tên và đóng dấu (nếu có)(3)]

Ghi chú:

(1) Nhà đầu tư phải kê khai vai trò, trách nhiệm của từng thành viên liên danh

và tỷ lệ phần trăm góp vốn chủ sở hữu trong liên danh.

(2) Đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh được xác định theo quy

định tại Mục 11 CDNĐT.

(3) Trường hợp thành viên liên danh là nhà đầu tư nước ngoài không có con

dấu thì phải cung cấp xác nhận của tổ chức có thẩm quyền về việc chữ ký trong

thỏa thuận liên danh là của người đại diện hợp pháp của thành viên liên danh.

Mẫu số 04

THÔNG TIN VỀ NHÀ ĐẦU TƯ

(Địa điểm)___, ngày___ tháng___ năm___

1. Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:

2. Quốc gia nơi đăng ký hoạt động của nhà đầu tư:

3. Năm thành lập:

4. Địa chỉ hợp pháp của nhà đầu tư tại quốc gia đăng ký:

5. Thông tin về đại diện hợp pháp của nhà đầu tư:

- Tên:

- Địa chỉ:

- Số điện thoại/fax:

- Địa chỉ e-mail:

6. Sơ đồ tổ chức của nhà đầu tư.

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]

Ghi chú:

(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên liên danh phải kê khai

theo Mẫu này.

(2) Nhà đầu tư cần nộp kèm theo bản chụp một trong các tài liệu sau đây: Giấy

chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương

đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà đầu tư đang hoạt động cấp.

Mẫu số 05

LỊCH SỬ TRANH CHẤP, KHIẾU KIỆN ĐỐI VỚI CÁC HỢP ĐỒNG

ĐÃ VÀ ĐANG THỰC HIỆN(1)

Tên nhà đầu tư:________________

Ngày:______________________ Tên thành viên của nhà đầu tư liên danh (nếu có):_________________________

Các vụ tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang thực hiện
Chọn một trong các thông tin mô tả dưới đây: Không có tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang thực hiện. Dưới đây là mô tả về các vụ tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang thực hiện mà nhà đầu tư là một bên đương sự (hoặc mỗi thành viên của liên danh nếu là nhà đầu tư liên danh).
Năm	Vấn đề tranh chấp, khiếu kiện	Giá trị tranh chấp, khiếu kiện(2)	Tỷ lệ tương ứng với vốn chủ sở hữu

Ghi chú:

(1) Nhà đầu tư bảo đảm việc kê khai nội dung này là đầy đủ và trung thực, nếu bên mời thầu phát hiện bất cứ nhà đầu tư nào đang có các vụ kiện tụng mà không kê khai thì được coi là hành vi gian lận theo quy định tại khoản 11 Điều 10 Luật PPP và HSDST sẽ bị loại. Trường hợp sau khi có kết quả giải quyết tranh chấp dẫn đến vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư không đáp ứng yêu cầu để thực hiện dự án thì nhà đầu tư phải cập nhật vốn chủ sở hữu để chứng minh đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án theo HSMST, nếu nhà đầu tư vẫn không đáp ứng sẽ bị loại.

Trường hợp nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên của nhà đầu tư liên danh phải kê khai theo Mẫu này.

(2) Đồng tiền là đồng tiền quy định tại Mục 12.2 BDL.

Mẫu số 06 NĂNG LỰC TÀI CHÍNH CỦA NHÀ ĐẦU TƯ(1)

1. Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:

2. Thông tin về năng lực tài chính của nhà đầu tư/thành viên liên danh(2):

a) Tóm tắt các số liệu về tài chính(3):

STT	Nội dung	Giá trị
I	Vốn chủ sở hữu cam kết sử dụng cho dự án
II	Các số liệu về vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư
1	Tổng vốn chủ sở hữu
2	Chi phí liên quan đến kiện tụng (nếu có)
3	Vốn chủ sở hữu cam kết cho các dự án đang thực hiện(4) (không gồm vốn đã được giải ngân cho các dự án đang thực hiện) và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có))
4	Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định

b) Tài liệu đính kèm(5)

- Báo cáo tài chính của nhà đầu tư năm gần nhất đã được cơ quan kiểm toán độc lập kiểm toán và báo cáo tài chính giữa niên độ theo quy định của pháp luật đã được kiểm toán (nếu có).

Trường hợp nhà đầu tư là tổ chức mới thành lập trong năm, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư được xác định căn cứ vào báo cáo tài chính đã được cơ quan kiểm toán độc lập kiểm toán trong khoảng thời gian kể từ thời điểm thành lập đến trước thời điểm đóng thầu hoặc báo cáo tài chính giữa niên độ tại thời điểm gần nhất trước thời điểm đóng thầu theo quy định của pháp luật đã được kiểm toán. Trường hợp đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công ty mẹ góp vốn chủ sở hữu thì đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công ty mẹ có văn bản cam kết và báo cáo tài chính chứng minh đảm bảo đủ vốn chủ sở hữu để góp vốn theo phương án tài chính của dự án PPP.

Các báo cáo do nhà đầu tư cung cấp phải bảo đảm tuân thủ các quy định pháp luật về tài chính, kế toán, phản ánh tình hình tài chính riêng của nhà đầu tư hoặc thành viên liên danh (nếu là nhà đầu tư liên danh) mà không phải tình hình tài chính của một chủ thể liên kết như công ty mẹ hoặc công ty con hoặc công ty liên kết với nhà đầu tư hoặc thành viên liên danh.

- Danh mục dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác trong trường hợp tại cùng một thời điểm nhà đầu tư tham gia đầu tư nhiều dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có).

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư [ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]

Ghi chú:

(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên liên danh phải kê khai theo Mẫu này.

(2) Nhà đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của các số liệu, tài liệu cung cấp liên quan đến vốn chủ sở hữu, phân bổ vốn chủ sở hữu cho các dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn đang thực hiện, phương án huy động vốn chủ sở hữu theo tiến độ thực hiện dự án PPP kê khai tại HSDST. Trường hợp phát hiện thông tin kê khai là không chính xác, làm sai lệch kết quả đánh giá thì sẽ bị coi là gian lận theo quy định tại khoản 11 Điều 10 Luật PPP và bị xử lý theo quy định tại Mục 27 CDNĐT.

(3) Căn cứ tiêu chuẩn đánh giá, bên mời thầu bổ sung các thông tin phù hợp.

(4) Trường hợp tại cùng một thời điểm nhà đầu tư tham gia đầu tư nhiều dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có), nhà đầu tư lập danh mục dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác, bảo đảm tổng vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư đáp ứng đủ cho toàn bộ số vốn chủ sở hữu nhà đầu tư cam kết thực hiện cho tất cả các dự án và khoản đầu tư tài chính dài hạn khác theo quy định.

(5) Căn cứ tiêu chuẩn đánh giá, bên mời thầu có thể bổ sung các tài liệu nhà đầu tư phải nộp để chứng minh năng lực tài chính (ví dụ như: biên bản kiểm tra quyết toán thuế, tờ khai tự quyết toán thuế; tài liệu chứng minh việc nhà đầu tư đã kê khai quyết toán thuế điện tử; văn bản xác nhận của cơ quan quản lý thuế;…).

Mẫu số 07 CAM KẾT NGUỒN CUNG CẤP TÀI CHÍNH,

TÍN DỤNG CHO NHÀ ĐẦU TƯ

(Địa điểm)____, ngày___ tháng___ năm___

1. Tôi là___ [ghi tên], ___ [ghi chức vụ], là đại diện hợp pháp của___ [Ghi tên nhà đầu tư/tên liên danh nhà đầu tư], xác nhận và cam kết rằng những thông tin được cung cấp trong văn bản này là đúng sự thật và các tài liệu kèm theo là bản sao chính xác với tài liệu gốc.

2. Các nguồn tài chính, tín dụng sau đây đã được cam kết và sẽ được huy động để thực hiện dự án:

Nguồn tài chính	Giá trị (1)
I. Vốn chủ sở hữu cam kết sử dụng cho dự án:
1.
2.
…
II. Vốn vay nhà đầu tư phải huy động:
1.
2.
…
III. Vốn huy động thông qua phát hành trái phiếu của doanh nghiệp dự án
1.
2.
…

3. Tài liệu kèm theo:

- Đối với vốn chủ sở hữu: Văn bản cam kết bảo đảm đủ vốn chủ sở hữu theo phương án tài chính cho dự án của đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công ty mẹ kèm theo các tài liệu chứng minh về thẩm quyền ký cam kết.

- Đối với vốn vay: Văn bản cam kết cung cấp tài chính của ngân hàng, tổ chức

tín dụng hoặc bên cho vay khác theo quy định của pháp luật kèm theo các tài liệu

chứng minh thẩm quyền của người ký cam kết.

- Đối với vốn huy động thông qua phát hành trái phiếu: Thỏa thuận bằng văn

bản giữa nhà đầu tư mua trái phiếu hoặc tổ chức bảo lãnh phát hành trái phiếu theo

quy định của pháp luật và nhà đầu tư.

- Tài liệu liên quan khác.

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]

Ghi chú:

(1) Ghi số tiền bằng số, bằng chữ theo đồng tiền quy định tại Mục 12.2 BDL.

Mẫu số 08

KINH NGHIỆM THỰC HIỆN DỰ ÁN CỦA NHÀ ĐẦU TƯ (1)

(Địa điểm)___, ngày___ tháng___ năm___

[Nhà đầu tư liệt kê kinh nghiệm thực hiện dự án theo yêu cầu của bên mời thầu]

1. Dự án số 01: ___ [ghi tên dự án]

Tên nhà đầu tư/tên thành viên liên danh:
1	Số hợp đồng: Ngày ký:
2	Tên dự án/gói thầu:
3	Quốc gia thực hiện dự án:
4	Hình thức đầu tư dự án � Đầu tư theo phương thức PPP � Đầu tư không theo phương thức PPP
5	Lĩnh vực đầu tư của dự án
6	Tham gia dự án với vai trò: � Nhà đầu tư độc lập � Thành viên liên danh nhà đầu tư � Nhà thầu quản lý dự án � Nhà thầu chính xây lắp � Nhà thầu chính vận hành
7	Tên cơ quan có thẩm quyền/đại diện cơ quan có thẩm quyền (đối với dự án); chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu) Địa chỉ: Tên người liên lạc: Điện thoại: Fax: Email:
8	Thông tin chi tiết
8.1	Trường hợp tham gia thực hiện dự án với vai trò nhà đầu tư

	Tiến độ, chất lượng thực hiện dự án (2): � Đang trong giai đoạn xây dựng, đã nghiệm thu hạng mục công trình, � Đã xác nhận hoàn thành hoặc nghiệm thu công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng � Đang trong giai đoạn vận hành � Đã kết thúc
	Tổng mức đầu tư:
	Tỷ lệ góp vốn (trường hợp nhà đầu tư là liên danh):
	Vốn chủ sở hữu đã được huy động:
	Vốn vay đã được huy động:
	Mô tả ngắn gọn về điểm tương đồng của dự án đã thực hiện này với dự án đang lựa chọn nhà đầu tư:
	- Mô tả ngắn gọn về phần công việc đã thực hiện: - Giá trị của (các) phần công việc đã thực hiện: (Giá trị và loại tiền tệ) tương đương... VNĐ
	- Mô tả ngắn gọn về phần công việc còn phải thực hiện: - Giá trị của (các) phần công việc còn phải thực hiện: (Giá trị và loại tiền tệ) tương đương... VNĐ
	Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
	Mô tả tóm tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật/hoạt động vận hành:
8.2	Trường hợp tham gia thực hiện dự án với vai trò nhà thầu
	Phạm vi công việc nhà đầu tư tham gia thực hiện:
	Giá trị phần công việc nhà đầu tư tham gia thực hiện:
	Tiến độ, chất lượng thực hiện(3):
	Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
	Mô tả tóm tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật:

2. Dự án số 02:___ [ghi tên dự án]

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]

Ghi chú:

(1) Bên mời thầu có thể điều chỉnh, bổ sung yêu cầu kê khai thông tin tại Mẫu

này để phù hợp với tiêu chí đánh giá về kinh nghiệm của nhà đầu tư

(2), (3) Nhà đầu tư phải cung cấp các tài liệu chứng minh các thông tin đã kê

khai và tiến độ, chất lượng thực hiện hợp đồng như bản sao công chứng hợp đồng,

quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng,

xác nhận của cơ quan có thẩm quyền/đại diện cơ quan có thẩm quyền (đối với dự

án), chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu)…

Mẫu số 09

PHƯƠNG PHÁP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN SƠ BỘ

Nhà đầu tư chuẩn bị phương pháp triển khai thực hiện dự án sơ bộ gồm các phần:

1. Cách tiếp cận và phương pháp luận (gồm nhận xét về báo cáo nghiên cứu

tiền khả thi hoặc báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án).

2. Đề xuất sơ bộ cách thức triển khai dự án (gồm khả năng triển khai xây

dựng, kinh doanh, khai thác công trình dự án, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công;

sáng kiến cải tiến).

3. Cam kết thực hiện dự án.

4. Năng lực, kinh nghiệm của nhân sự chủ chốt theo yêu cầu của HSMST.

5. Các nội dung khác theo yêu cầu của HSMST.

PHẦN 2. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN

Bên mời thầu căn cứ nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; báo cáo nghiên

cứu khả thi; thiết kế, dự toán (trường hợp áp dụng) đã được phê duyệt của dự án để

xác định yêu cầu thực hiện dự án (trường hợp cần thiết, phát hành kèm theo

HSMST các tài liệu này). Yêu cầu thực hiện dự án gồm:

- Tên dự án;

- Tên cơ quan có thẩm quyền;

- Tên cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư;

- Tên đơn vị chuẩn bị dự án hoặc nhà đầu tư đề xuất dự án;

- Mục tiêu của dự án;

- Quy mô, công suất của dự án;

- Địa điểm thực hiện dự án;

- Nhu cầu sử dụng đất, mặt đất và tài nguyên khác (nếu có);

- Phương án bồi thường tái định cư;

- Địa điểm, quy mô, công suất dự án, diện tích sử dụng đất;

- Yêu cầu về kỹ thuật;

- Tổng mức đầu tư;

- Phần vốn nhà nước trong dự án, cách thức quản lý và sử dụng phần vốn này

(nếu có);

- Loại hợp đồng dự án;

- Các chỉ tiêu chính thuộc phương án tài chính;

- Thời gian thực hiện dự án;

- Ưu đãi và bảo đảm đầu tư;

- Các nội dung liên quan khác.

Phụ lục II

MẪU HỒ SƠ MỜI ĐÀM PHÁN

ĐỐI VỚI DỰ ÁN PPP ÁP DỤNG HÌNH THỨC ĐÀM PHÁN CẠNH TRANH

THEO QUY ĐỊNH TẠI KHOẢN 2 VÀ KHOẢN 3 ĐIỀU 38

CỦA LUẬT PPP

(Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2021/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2021

của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

HỒ SƠ MỜI ĐÀM PHÁN

Tên dự án: ______________________________

[ghi tên dự án theo quyết định chủ trương đầu tư]

Phát hành ngày: ______________________________

[ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời đàm phán cho nhà đầu tư]

Ban hành kèm theo Quyết định: ______________________________

[ghi số và ngày phát hành quyết định phê duyệt hồ sơ mời đàm phán]

Tư vấn lập hồ sơ mời đàm phán

Bên mời thầu

(nếu có)

[ghi tên, ký tên, đóng dấu (nếu có)]

[ghi tên, ký tên, đóng dấu]

MỤC LỤC

MÔ TẢ TÓM TẮT 13

TỪ NGỮ VIẾT TẮT 14

PHẦN 1. THỦ TỤC ĐÀM PHÁN CẠNH TRANH 15

Chương I. Chỉ dẫn nhà đầu tư 15

Chương II. Bảng dữ liệu

Chương III. Đánh giá hồ sơ về năng lực, kinh nghiệm

Chương IV. Kế hoạch đàm phán

Chương V. Tổ chức đàm phán

Chương VI. Biểu mẫu dự thầu

PHẦN 2. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HỢP ĐỒNG DỰ ÁN

MÔ TẢ TÓM TẮT

PHẦN 1. THỦ TỤC ĐÀM PHÁN CẠNH TRANH

Chương I. Chỉ dẫn nhà đầu tư

Chương này cung cấp thông tin nhằm giúp nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự đàm phán. Thông tin gồm quy định về việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự đàm phán; mở hồ sơ về năng lực, kinh nghiệm; đánh giá hồ sơ về năng lực, kinh nghiệm; lựa chọn nhà đầu tư vào danh sách ngắn; kế hoạch đàm phán và tổ chức đàm phán.

Chương II. Bảng dữ liệu

Chương này quy định cụ thể các nội dung của Chương I khi áp dụng đối với từng dự án.

Chương III. Đánh giá hồ sơ về năng lực, kinh nghiệm

Chương này gồm quy định về phương pháp và tiêu chuẩn để đánh giá hồ sơ về năng lực, kinh nghiệm.

Chương IV. Kế hoạch đàm phán

Chương này gồm quy định về việc lập kế hoạch đàm phán dự kiến với các nhà đầu tư trong danh sách ngắn.

Chương V. Tổ chức đàm phán

Chương này gồm quy định về yêu cầu chung đối với đàm phán và quá trình tổ chức đàm phán.

Chương VI. Biểu mẫu dự thầu

Chương này gồm quy định về các biểu mẫu mà nhà đầu tư sẽ phải hoàn chỉnh để tạo thành một phần nội dung của hồ sơ dự đàm phán.

PHẦN 2. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HỢP ĐỒNG DỰ ÁN

Bên mời thầu căn cứ nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định chủ trương đầu tư để xác định yêu cầu sơ bộ thực hiện dự án. Trường hợp cần thiết, phát hành kèm theo hồ sơ mời đàm phán các tài liệu này.

Bên mời thầu căn cứ nội dung quy định tại Phụ lục VI kèm theo Nghị định số 35/2021/NĐ-CP để xây dựng các nội dung cơ bản của hợp đồng dự án.

TỪ NGỮ VIẾT TẮT

BDL	Bảng dữ liệu
CDNĐT	Chỉ dẫn nhà đầu tư
HSDĐP	Hồ sơ dự đàm phán
HSDT	Hồ sơ dự thầu
HSMĐP	Hồ sơ mời đàm phán
HSMT	Hồ sơ mời thầu
Hệ thống	Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
HSNLKN	Hồ sơ về năng lực, kinh nghiệm
HSĐXKTTCTM	Hồ sơ đề xuất sơ bộ về mặt kỹ thuật, tài chính - thương mại
Luật PPP	Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14
Nghị định số 35/2021/NĐ-CP	Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
Quyết định số 38/2020/QĐ-TTg	Quyết định số 38/2020/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển
Nghị định số 76/2018/NĐ-CP	Nghị định số 76/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ.

Trang 75 bản gốc 09/2021/TT-BKHĐT — Trang 75 — giữ nguyên bản gốc do phần chuyển chữ/bảng cần kiểm tra.

nhà thầu đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo
quy định của pháp luật về đấu thầu;
3.5. Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều
lệ phải liên danh với nhà đầu tư thuộc khu vực tư nhân để
tham dự thầu;
3.6. Nhà đầu tư thành lập theo pháp luật nước ngoài phải
đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường khi tham gia lựa chọn
nhà đầu tư đối với dự án thuộc ngành, nghề tiếp cận thị
trường có điều kiện theo quy định của pháp luật về đầu tư.

4. Nội dung HSMĐP

4.1. HSMĐP gồm có Phần 1, Phần 2 và các tài liệu sửa
đổi HSMĐP (nếu có) theo quy định tại Mục 7 CDNĐT,
trong đó gồm các nội dung sau đây:
Phần 1. Thủ tục mời đàm phán cạnh tranh
- Chương I. Chỉ dẫn nhà đầu tư
- Chương II. Bảng dữ liệu
- Chương III. Đánh giá HSNLKN
- Chương IV. Chuẩn bị đàm phán
- Chương V. Tổ chức đàm phán
- Chương VI. Biểu mẫu dự thầu
Phần 2. Yêu cầu thực hiện dự án và nội dung cơ bản
của hợp đồng dự án
4.2. Thông báo mời thầu do bên mời thầu phát hành chỉ
có tính chất thông báo, không phải là một phần của HSMĐP.
4.3. Bên mời thầu không chịu trách nhiệm về tính không
chính xác, không hoàn chỉnh của HSMĐP, tài liệu giải
thích làm rõ HSMĐP, các tài liệu sửa đổi HSMĐP không
do bên mời thầu cung cấp.
4.4. Nhà đầu tư phải nghiên cứu tất cả thông tin chỉ dẫn,
BDL, biểu mẫu, báo cáo tóm tắt dự án và các yêu cầu
khác trong HSMĐP để chuẩn bị HSDĐP.

5. Làm rõ HSMĐP,
hội nghị tiền đấu
thầu

5.1. Trong trường hợp cần làm rõ HSMĐP, nhà đầu tư
gửi văn bản đề nghị làm rõ đến bên mời thầu hoặc thông
qua Hệ thống tối thiểu 05 ngày làm việc trước ngày có
thời điểm đóng thầu để xem xét, xử lý.
Trường hợp văn bản đề nghị làm rõ được gửi thông qua
Hệ thống, nhà đầu tư cần ghi rõ tiêu đề “ĐỀ NGHỊ LÀM
RÕ HSMĐP”.
5.2. Bên mời thầu làm rõ HSMĐP khi nhận được văn bản
đề nghị làm rõ trong thời hạn nêu trên. Nội dung làm rõ
HSMĐP phải được đăng tải ngay trên Hệ thống nhưng
không muộn hơn 02 ngày làm việc trước ngày có thời
điểm đóng thầu; trong đó có mô tả nội dung yêu cầu làm
rõ nhưng không nêu tên nhà đầu tư đề nghị làm rõ. Nội
dung làm rõ HSMĐP không được trái với nội dung của
HSMĐP đã duyệt. Trường hợp sau khi làm rõ HSMĐP
dẫn đến phải sửa đổi HSMĐP thì việc sửa đổi HSMĐP
thực hiện theo quy định tại Mục 7 CDNĐT.
5.3. Trường hợp nhà đầu tư muốn đề nghị bên mời thầu
bảo mật thông tin về đề nghị làm rõ của nhà đầu tư đó và
nội dung làm rõ tương ứng của bên mời thầu vì lý do liên
quan đến thương mại, trong văn bản đề nghị làm rõ của
nhà đầu tư gửi bên mời thầu cần nêu rõ nội dung và lý do
tương ứng. Bên mời thầu có quyền chấp nhận hoặc từ
chối đề nghị bảo mật của nhà đầu tư căn cứ quy định của
pháp luật về sở hữu trí tuệ. Trường hợp từ chối, bên mời
thầu thông báo cho nhà đầu tư bằng văn bản, trong đó yêu
cầu nhà đầu tư chấp nhận việc làm rõ của bên mời thầu
tại Mục 5.2 CDNĐT hoặc nếu nhà đầu tư không chấp
nhận thì có thể rút văn bản đề nghị làm rõ.
5.4. Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức hội
nghị tiền đấu thầu theo quy định tại BDL. Mục đích của

	hội nghị là giải thích, làm rõ các vấn đề và trả lời các câu hỏi mà nhà đầu tư thấy chưa rõ liên quan đến nội dung HSMĐP. Để tạo điều kiện thuận lợi cho bên mời thầu trả lời yêu cầu làm rõ HSMĐP, nhà đầu tư nên gửi yêu cầu làm rõ đến bên mời thầu trước ngày tổ chức hội nghị tiền đấu thầu. Nội dung trao đổi tại hội nghị tiền đấu thầu sẽ được bên mời thầu ghi lại thành biên bản, trong đó nêu rõ câu hỏi của nhà đầu tư và câu trả lời của bên mời thầu nhưng không nêu tên nhà đầu tư có câu hỏi. Các nội dung làm rõ được lập thành văn bản làm rõ HSMĐP và đăng tải trên Hệ thống theo quy định tại Mục 5.2 CDNĐT. Biên bản hội nghị tiền đấu thầu không phải là văn bản sửa đổi HSMĐP. Việc không tham gia hội nghị tiền đấu thầu không phải là lý do để loại nhà đầu tư. Trường hợp HSMĐP cần phải được sửa đổi sau khi tổ chức hội nghị tiền đấu thầu, bên mời thầu sẽ thực hiện các thủ tục theo quy định tại Mục 7 CDNĐT.
6. Khảo sát hiện trường	6.1. Nhà đầu tư được tiếp cận, khảo sát hiện trường dự án với điều kiện nhà đầu tư cam kết rằng bên mời thầu không phải chịu bất kỳ trách nhiệm nào đối với nhà đầu tư trong việc khảo sát hiện trường này. Nhà đầu tư sẽ tự chịu trách nhiệm cho những rủi ro của mình như tai nạn, mất mát hoặc thiệt hại tài sản và bất kỳ chi phí nào khác phát sinh từ việc khảo sát hiện trường. Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu sẽ tổ chức, hướng dẫn nhà đầu tư đi khảo sát hiện trường theo quy định tại BDL. 6.2. Nhà đầu tư cần thông báo trước cho bên mời thầu về việc đề xuất tổ chức khảo sát hiện trường dự án.
7. Sửa đổi HSMĐP	7.1. Việc sửa đổi HSMĐP được thực hiện trước thời điểm đóng thầu thông qua việc đăng tải văn bản sửa đổi

	HSMĐP trên Hệ thống. Văn bản sửa đổi HSMĐP, gồm quyết định sửa đổi kèm theo những nội dung sửa đổi, được coi là một phần của HSMĐP. Nhà đầu tư có trách nhiệm thường xuyên truy cập vào Hệ thống để cập nhật các thông tin về HSMĐP. 7.2. Thời gian đăng tải văn bản sửa đổi HSMĐP theo quy định tại BDL. Trường hợp thời gian đăng tải văn bản sửa đổi HSMĐP không đáp ứng theo quy định tại Mục này thì bên mời thầu phải thực hiện gia hạn thời điểm đóng thầu tương ứng bảo đảm quy định về thời gian tại Mục này. Việc gia hạn được thực hiện theo quy định tại Mục 16.2 CDNĐT.
8. Chi phí dự thầu	Nhà đầu tư phải chịu mọi chi phí liên quan đến việc chuẩn bị và nộp HSDĐP. Trong mọi trường hợp, bên mời thầu không chịu trách nhiệm về các chi phí liên quan đến việc tham dự thầu của nhà đầu tư.
9. Ngôn ngữ của HSDĐP	HSDĐP cũng như tất cả các thư từ và tài liệu liên quan đến HSDĐP trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng ngôn ngữ quy định tại BDL.
10. Thành phần của HSDĐP	HSDĐP gồm HSNLKN và HSĐXKTTCTM, trong đó: 10.1. HSNLKN phải gồm các thành phần sau đây: a) Đơn dự đàm phán theo quy định tại Mục 11 CDNĐT; b) Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự đàm phán theo quy định tại Mục 11 CDNĐT; c) Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư theo quy định tại Mục 12 CDNĐT; d) Biểu mẫu dự thầu; 10.2. HSĐXKTTCTM phải gồm các thành phần sau đây: a) Đề xuất phương án sơ bộ về kỹ thuật theo Mẫu số 10 Chương VI - Biểu mẫu dự thầu. Nhà đầu tư tham dự thầu chỉ được đề xuất 01 (một) giải pháp kỹ thuật, công nghệ;

b) Đề xuất phương án sơ bộ về tài chính - thương mại
theo Mẫu số 11 Chương VI - Biểu mẫu dự thầu. Nhà đầu
tư tham dự thầu chỉ được đề xuất 01 (một) phương án tài
chính thương mại;
c) Góp ý đối với dự án (nếu có).
10.3. Nội dung khác theo quy định tại BDL.

11. Đơn dự đàm phán

11.1. Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự đàm phán phải
được chuẩn bị theo Mẫu số 01 tại Chương VI - Biểu mẫu
dự thầu, được ký tên và đóng dấu (nếu có) bởi đại diện
hợp pháp của nhà đầu tư.
Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư là người đại diện theo
pháp luật của nhà đầu tư hoặc người được người đại diện
theo pháp luật của nhà đầu tư ủy quyền.
Trường hợp đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư ủy
quyền cho cấp dưới thì phải gửi kèm theo Giấy ủy quyền
theo Mẫu số 02 Chương VI - Biểu mẫu dự thầu; trường
hợp tại điều lệ công ty hoặc tại các tài liệu khác liên
quan có phân công trách nhiệm cho cấp dưới thì phải gửi
kèm theo các văn bản này (không cần lập Giấy ủy quyền
theo Mẫu số 02 Chương VI - Biểu mẫu dự thầu). Bản
gốc giấy ủy quyền (lập theo Mẫu số 02 Chương VI -
Biểu mẫu dự thầu) phải được gửi cho bên mời thầu cùng
với đơn dự đàm phán.
11.2. Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự đàm phán phải
được chuẩn bị theo Mẫu số 01 tại Chương VI - Biểu mẫu
dự thầu, do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên
danh hoặc của thành viên liên danh theo phân công trách
nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng
dấu (nếu có).

	Đại diện hợp pháp của thành viên liên danh là người đại diện theo pháp luật hoặc người được đại diện theo pháp luật ủy quyền. Trường hợp ủy quyền, thực hiện tương tự nhà đầu tư độc lập theo quy định tại Mục 11.1 CDNĐT.
12. Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư	12.1. Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà đầu tư theo quy định tại BDL. 12.2. Tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư gồm: a) Năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư được kê khai theo các Mẫu tại Chương VI - Biểu mẫu dự thầu. Trường hợp đồng tiền nêu trong các tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm không phải đồng tiền theo quy định tại BDL thì khi lập HSDĐP, nhà đầu tư phải quy đổi về đồng tiền tương ứng theo quy định tại Mục này để làm cơ sở đánh giá HSDĐP; trường hợp không có tỷ giá trực tiếp giữa các loại đồng tiền này thì nhà đầu tư sử dụng đồng tiền trung gian theo quy định tại BDL để làm cơ sở quy đổi và kê khai trong HSDĐP; b) Tài liệu chứng minh giải pháp kỹ thuật, công nghệ và quyền sử dụng hợp pháp kỹ thuật và công nghệ mà nhà đầu tư dự kiến đề xuất thực hiện dự án; c) Các tài liệu khác theo quy định tại BDL.
13. Thời gian có hiệu lực của HSDĐP	13.1. HSDĐP phải có hiệu lực không ngắn hơn thời hạn quy định tại BDL. HSDĐP nào có thời hạn hiệu lực ngắn hơn quy định sẽ không được tiếp tục xem xét, đánh giá. 13.2. Trong trường hợp cần thiết, trước khi hết thời hạn hiệu lực của HSDĐP, bên mời thầu có thể đề nghị các nhà đầu tư gia hạn hiệu lực của HSDĐP. Nếu nhà đầu tư không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực của HSDĐP thì

HSDĐP của nhà đầu tư không được tiếp tục xem xét,
đánh giá.
Việc đề nghị gia hạn và chấp thuận hoặc không chấp
thuận gia hạn phải được thể hiện bằng văn bản.

14. Quy cách HSDĐP
và chữ ký trong
HSDĐP

14.1. HSDĐP gồm HSNLKN và HSĐXKTTCTM được
niêm phong riêng biệt. Nhà đầu tư phải chuẩn bị HSDĐP
gồm: 01 bản gốc HSNLKN, 01 bản gốc HSĐXKTTCTM
và một số bản chụp HSNLKN, HSĐXKTTCTM theo số
lượng quy định tại BDL.
Trường hợp có sửa đổi, thay thế HSNLKN, HSĐXKTTCTM
thì nhà đầu tư phải chuẩn bị 01 bản gốc và các bản chụp
với số lượng bằng số lượng bản chụp HSNLKN,
HSĐXKTTCTM.
14.2. Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm về tính thống nhất
giữa bản gốc và bản chụp. Trường hợp có sự sai khác
giữa bản gốc và bản chụp nhưng không làm thay đổi danh
sách ngắn thì căn cứ vào bản gốc để đánh giá. Trường
hợp có sự sai khác giữa bản gốc và bản chụp dẫn đến kết
quả đánh giá trên bản gốc khác kết quả đánh giá trên bản
chụp, làm thay đổi danh sách ngắn thì HSDĐP của nhà
đầu tư bị loại.
14.3. Bản gốc của HSDĐP phải được đánh máy hoặc viết
bằng mực không phai, đánh số trang theo thứ tự liên tục.
Đơn dự đàm phán, các văn bản bổ sung, làm rõ HSDĐP
(nếu có) và các biểu mẫu khác được lập theo quy định tại
Chương VI - Biểu mẫu dự thầu phải được đại diện hợp
pháp của nhà đầu tư ký tên và đóng dấu (nếu có).
14.4. Trường hợp là nhà đầu tư liên danh thì các nội dung
của HSDĐP quy định tại Mục 14.3 CDNĐT phải được

đại diện hợp pháp của tất cả thành viên liên danh hoặc
của thành viên liên danh theo phân công trách nhiệm tại
thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có).
Văn bản thỏa thuận liên danh phải được đại diện hợp
pháp của tất cả thành viên liên danh ký tên, đóng dấu
(nếu có).
14.5. Những chữ được ghi thêm, ghi chèn vào giữa các
dòng, những chữ bị tẩy xóa hoặc viết đè lên sẽ chỉ được
coi là hợp lệ nếu có chữ ký ở bên cạnh hoặc tại trang đó
của người ký đơn dự đàm phán.

15. Niêm phong và
ghi bên ngoài HSDĐP

15.1. Bên ngoài túi đựng và trên trang bìa của các hồ sơ
tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ VỀ NĂNG
LỰC, KINH NGHIỆM”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ VỀ NĂNG
LỰC, KINH NGHIỆM”, “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT
SƠ BỘ VỀ MẶT KỸ THUẬT, TÀI CHÍNH - THƯƠNG
MẠI”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SƠ BỘ VỀ
MẶT KỸ THUẬT, TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI”.
Trường hợp nhà đầu tư có sửa đổi, thay thế HSDĐP thì
phải được đựng trong các túi riêng biệt; bên ngoài túi
đựng và trên trang bìa của các hồ sơ tương ứng phải ghi
rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ VỀ NĂNG LỰC, KINH
NGHIỆM SỬA ĐỔI”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ VỀ NĂNG
LỰC, KINH NGHIỆM SỬA ĐỔI”, “BẢN GỐC HỒ SƠ
VỀ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM THAY THẾ”, “BẢN
CHỤP HỒ SƠ VỀ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM THAY
THẾ”, “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SƠ BỘ VỀ MẶT
KỸ THUẬT, TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI SỬA ĐỔI”,
“BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SƠ BỘ VỀ MẶT KỸ
THUẬT, TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI SỬA ĐỔI”,
“BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SƠ BỘ VỀ MẶT KỸ
THUẬT, TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI THAY THẾ”,

“BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT SƠ BỘ VỀ MẶT KỸ
THUẬT, TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI THAY THẾ” .
Các túi đựng HSNLKN, HSNLKN sửa đổi, thay thế,
HSĐXKTTCTM, HSĐXKTTCTM sửa đổi, thay thế phải
được niêm phong. Cách niêm phong theo quy định riêng
của nhà đầu tư.
15.2. Trên túi đựng hồ sơ phải ghi đầy đủ các thông tin:
a) Tên và địa chỉ của nhà đầu tư;
b) Tên người nhận là tên bên mời thầu theo quy định tại
Mục 1.1 CDNĐT;
c) Tên dự án theo quy định tại Mục 1.3 CDNĐT;
d) Dòng chữ cảnh báo: “không được mở trước thời điểm
mở HSNLKN” đối với túi đựng HSNLKN, túi đựng
HSNLKN sửa đổi, túi đựng HSNLKN thay thế; “không
được mở trước thời điểm mở HSĐXKTTCTM” đối với
túi đựng HSĐXKTTCTM, túi đựng HSĐXKTTCTM sửa
đổi, túi đựng HSĐXKTTCTM thay thế.
15.3. Trong trường hợp HSDĐP gồm nhiều tài liệu, nhà
đầu tư cần thực hiện việc đóng gói toàn bộ tài liệu sao
cho việc tiếp nhận và bảo quản HSDĐP của bên mời
thầu được thuận tiện, bảo đảm sự toàn vẹn của HSDĐP,
tránh thất lạc, mất mát.
15.4. Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm về hậu quả hoặc
sự bất lợi nếu không tuân theo quy định của HSMĐP
này như không niêm phong hoặc làm mất niêm phong
HSDĐP trong quá trình chuyển đến bên mời thầu, không
ghi đúng các thông tin trên túi đựng HSDĐP theo hướng
dẫn quy định tại các Mục 15.1 và Mục 15.2 CDNĐT.
Bên mời thầu sẽ không chịu trách nhiệm về tính bảo mật
thông tin của HSDĐP nếu nhà đầu tư không thực hiện
đúng quy định nêu trên.

16. Thời điểm đóng thầu	16.1. Bên mời thầu tiếp nhận HSDĐP của tất cả nhà đầu tư nộp HSDĐP trước thời điểm đóng thầu theo quy định tại BDL. 16.2. Bên mời thầu có thể gia hạn thời điểm đóng thầu trong trường hợp sửa đổi HSMĐP theo quy định tại Mục 7.2 CDNĐT. 16.3. Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, mọi trách nhiệm của bên mời thầu và nhà đầu tư theo thời điểm đóng thầu trước đó sẽ được thay đổi theo thời điểm đóng thầu mới được gia hạn. Bên mời thầu đăng tải thông báo gia hạn kèm theo quyết định phê duyệt gia hạn trên Hệ thống, trong đó nêu rõ lý do gia hạn, thời điểm đóng thầu mới. Nhà đầu tư đã nộp HSDĐP có thể nhận lại HSDĐP của mình để sửa đổi, bổ sung. Trường hợp nhà đầu tư chưa nhận lại hoặc không nhận lại HSDĐP thì bên mời thầu quản lý HSDĐP đó theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”.
17. HSDĐP nộp muộn	Bên mời thầu sẽ không xem xét bất kỳ HSDĐP nào được nộp sau thời điểm đóng thầu. Bất kỳ HSDĐP nào mà bên mời thầu nhận được sau thời điểm đóng thầu sẽ bị tuyên bố là HSDĐP nộp muộn, bị loại và được trả lại nguyên trạng cho nhà đầu tư.
18. Sửa đổi, thay thế và rút HSDĐP	18.1. Sau khi nộp HSDĐP, nhà đầu tư có thể sửa đổi, thay thế hoặc rút HSDĐP bằng cách gửi văn bản đề nghị do đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có) đến bên mời thầu. Nhà đầu tư phải gửi kèm theo các tài liệu theo quy định tại Mục 12 CDNĐT chứng minh tư cách hợp lệ của người ký văn bản đề nghị sửa đổi, thay thế hoặc rút HSDĐP. 18.2. Hồ sơ sửa đổi hoặc thay thế HSDĐP phải được gửi kèm với văn bản đề nghị sửa đổi, thay thế và phải bảo đảm các điều kiện sau:

a) Được nhà đầu tư chuẩn bị và nộp cho bên mời thầu
theo quy định tại Mục 14 và Mục 15 CDNĐT;
b) Được bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng
thầu theo quy định tại Mục 16 CDNĐT.
18.3. Văn bản đề nghị rút HSDĐP phải bảo đảm được
bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo
quy định tại Mục 16 CDNĐT. HSDĐP mà nhà đầu tư yêu
cầu rút sẽ được trả lại cho nhà đầu tư.

19. Mở HSNLKN

19.1. Ngoại trừ trường hợp HSDĐP nộp muộn theo quy
định tại Mục 17 CDNĐT và HSDĐP mà nhà đầu tư yêu
cầu rút theo quy định tại Mục 18.3 CDNĐT, bên mời
thầu phải mở HSNLKN của tất cả HSDĐP đã nhận được
trước thời điểm đóng thầu. HSĐXKTTCTM của tất cả
HSDĐP đã nhận được trước thời điểm đóng thầu được
giữ nguyên niêm phong và bảo quản theo chế độ mật.
19.2. Việc mở thầu phải được tiến hành công khai theo
thời gian và địa điểm quy định tại BDL trước sự chứng
kiến của đại diện của các nhà đầu tư tham dự lễ mở thầu
và đại diện của các cơ quan, tổ chức có liên quan. Việc
mở thầu không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt
của đại diện nhà đầu tư tham dự thầu. Chỉ có các
HSNLKN được mở và đọc trong lễ mở thầu mới được
tiếp tục xem xét và đánh giá.
19.3. Việc mở thầu được thực hiện đối với từng
HSNLKN theo trình tự sau đây:
a) Kiểm tra niêm phong;
b) Mở bản gốc HSNLKN, HSNLKN sửa đổi (nếu có)
hoặc HSNLKN thay thế (nếu có) và đọc rõ những thông
tin sau: tên nhà đầu tư, hiệu lực của HSNLKN và các
thông tin khác mà bên mời thầu thấy cần thiết;

c) Đại diện của bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản
gốc đơn dự đàm phán, giấy ủy quyền của người đại diện
theo pháp luật của nhà đầu tư (nếu có), thỏa thuận liên
danh (nếu có). Bên mời thầu không được loại bỏ bất kỳ
HSNLKN nào khi mở thầu, trừ các HSDĐP nộp muộn
theo quy định tại Mục 17 CDNĐT và HSDĐP mà nhà
đầu tư yêu cầu rút theo quy định tại Mục 18.3 CDNĐT.
19.4. Đối với trường hợp rút HSDĐP
Bên mời thầu sẽ mở và đọc rõ các thông tin văn bản đề
nghị rút HSDĐP. HSDĐP của nhà đầu tư có đề nghị rút
HSDĐP sẽ được trả lại cho nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ
không chấp nhận cho nhà đầu tư rút HSDĐP và vẫn mở
HSNLKN tương ứng nếu văn bản đề nghị rút HSDĐP
không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn bản đó
là đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.
19.5. Đối với trường hợp sửa đổi HSDĐP
Bên mời thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ thông
tin tại văn bản đề nghị sửa đổi HSNLKN, HSNLKN sửa
đổi trước khi mở túi đựng và đọc rõ thông tin trong
HSNLKN ban đầu của nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ
không chấp nhận cho nhà đầu tư sửa đổi HSNLKN nếu
văn bản đề nghị sửa đổi HSNLKN không kèm theo tài
liệu chứng minh người ký văn bản đó là đại diện hợp
pháp của nhà đầu tư.
19.6. Đối với trường hợp thay thế HSDĐP
Bên mời thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ thông
tin tại văn bản đề nghị thay thế HSNLKN, HSNLKN thay
thế. HSNLKN ban đầu sẽ được trả lại cho nhà đầu tư.
Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho nhà đầu tư thay thế
HSNLKN nếu văn bản đề nghị thay thế HSNLKN không

	kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà đầu tư. 19.7. Bên mời thầu phải lập biên bản mở thầu trong đó gồm các thông tin quy định tại các Mục 19.3, 19.4, 19.5 và 19.6 CDNĐT. Đại diện của các nhà đầu tư tham dự lễ mở thầu sẽ được yêu cầu ký vào biên bản. Việc thiếu chữ ký của nhà đầu tư trong biên bản sẽ không làm cho biên bản mất ý nghĩa và mất hiệu lực. Biên bản mở thầu sẽ được gửi đến tất cả nhà đầu tư tham dự thầu.
20. Bảo mật	20.1. Bên mời thầu tiếp nhận và quản lý các HSDĐP đã nộp theo chế độ quản lý hồ sơ mật cho đến khi công khai danh sách ngắn. Thông tin liên quan đến việc đánh giá HSNLKN phải được giữ bí mật và không được phép tiết lộ cho các nhà đầu tư hay bất kỳ người nào không có liên quan chính thức đến quá trình lựa chọn nhà đầu tư cho đến khi công khai danh sách ngắn. Trong mọi trường hợp không được tiết lộ thông tin trong HSDĐP của nhà đầu tư này cho nhà đầu tư khác, trừ thông tin được công khai khi mở HSDĐP. 20.2. Trừ trường hợp làm rõ HSDĐP theo quy định tại Mục 21 CDNĐT, nhà đầu tư không được phép tiếp xúc với bên mời thầu về các vấn đề liên quan đến HSDĐP của mình và các vấn đề khác liên quan đến dự án trong suốt thời gian từ khi mở HSDĐP cho đến khi công khai danh sách ngắn.
21. Làm rõ HSNLKN	21.1. Trường hợp trong quá trình đánh giá, nhà đầu tư phát hiện HSNLKN thiếu các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thì nhà đầu tư được phép gửi tài liệu đến bên mời thầu để làm rõ về tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của mình. Bên

mời thầu phải thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư về
việc đã nhận được các tài liệu bổ sung làm rõ của nhà
đầu tư bằng một trong những cách sau: gửi trực tiếp,
theo đường bưu điện, fax hoặc e-mail.
21.2. Trong trường hợp phát hiện nhà đầu tư thiếu tài
liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh
nghiệm thì bên mời thầu phải yêu cầu nhà đầu tư làm
rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, năng
lực và kinh nghiệm.
Nhà đầu tư có trách nhiệm làm rõ HSNLKN theo yêu cầu
của bên mời thầu. Tất cả yêu cầu làm rõ của bên mời thầu
và phản hồi của nhà đầu tư phải được thực hiện bằng văn
bản và được gửi theo một trong những cách sau: gửi trực
tiếp, theo đường bưu điện, fax hoặc e-mail. Việc làm rõ
chỉ được thực hiện giữa bên mời thầu và nhà đầu tư có
HSNLKN cần phải làm rõ. Tài liệu làm rõ HSNLKN
được bên mời thầu bảo quản như một phần của HSDĐP.
21.3. Việc làm rõ, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện HSNLKN
phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi tư cách và
tên nhà đầu tư tham dự thầu.
21.4. Trong văn bản yêu cầu làm rõ phải quy định thời
hạn làm rõ của nhà đầu tư (thời hạn này phải phù hợp với
tiến độ thực hiện dự án đồng thời bảo đảm nhà đầu tư có
đủ thời gian chuẩn bị các tài liệu làm rõ HSNLKN).
Trường hợp quá thời hạn làm rõ mà bên mời thầu không
nhận được văn bản làm rõ hoặc nhà đầu tư có văn bản
làm rõ nhưng không đáp ứng được yêu cầu làm rõ của
bên mời thầu thì bên mời thầu sẽ đánh giá HSNLKN của
nhà đầu tư theo thông tin nêu tại HSNLKN nộp trước thời
điểm đóng thầu.

22. Đánh giá HSNLKN và xếp hạng nhà đầu tư	22.1. Việc đánh giá HSNLKN thực hiện theo phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá quy định tại Chương III - Đánh giá HSNLKN. 22.2. Việc xếp hạng nhà đầu tư thực hiện theo quy định tại BDL.
23. Điều kiện được lựa chọn vào danh sách ngắn	Nhà đầu tư được xem xét, lựa chọn vào danh sách ngắn khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: 23.1. Có HSDĐP hợp lệ; 23.2. Có tổng điểm đánh giá về năng lực, kinh nghiệm không thấp hơn mức điểm yêu cầu tối thiểu, điểm đánh giá của từng nội dung yêu cầu cơ bản không thấp hơn mức điểm tối thiểu theo quy định tại Mục 3 Chương III - Đánh giá HSNLKN; 23.3. Thuộc danh sách xếp hạng nhà đầu tư theo quy định tại Mục 22.2 CDNĐT.
24. Hủy thầu	24.1. Bên mời thầu sẽ thông báo hủy thầu trong trường hợp sau đây: a) Tất cả HSNLKN không đáp ứng được các yêu cầu nêu trong HSMĐP; b) Thay đổi mục tiêu, quy mô đầu tư đã ghi trong HSMĐP; c) HSMĐP không tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến nhà đầu tư được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện dự án; d) Việc tổ chức lựa chọn nhà đầu tư không tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến hạn chế cạnh tranh giữa các nhà đầu tư;

	đ) Có bằng chứng về việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động lựa chọn nhà đầu tư dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà đầu tư. 24.2. Tổ chức, cá nhân vi phạm dẫn đến hủy thầu theo quy định tại điểm c, điểm d và điểm đ Mục 24.1 CDNĐT phải đền bù chi phí cho các bên liên quan và bị xử lý theo quy định của pháp luật.
25. Phê duyệt, công khai danh sách ngắn	25.1. Căn cứ kết quả đánh giá HSNLKN, bên mời thầu phê duyệt danh sách ngắn các nhà đầu tư được mời tham gia đàm phán cạnh tranh và kế hoạch, thời gian, địa điểm đàm phán tại quyết định phê duyệt danh sách ngắn. Kế hoạch, thời gian, địa điểm đàm phán do bên mời thầu chịu trách nhiệm lập căn cứ kế hoạch đàm phán dự kiến theo quy định tại Chương IV - Kế hoạch đàm phán. 25.2. Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt danh sách ngắn, bên mời thầu gửi văn bản thông báo danh sách ngắn và mời các nhà đầu tư có tên trong danh sách ngắn vào đàm phán cạnh tranh theo kế hoạch, thời gian, địa điểm đàm phán tại quyết định phê duyệt danh sách ngắn theo quy định tại Mục 25.1 CDNĐT. Văn bản thông báo danh sách ngắn gửi theo đường bưu điện, fax, e-mail tới các nhà đầu tư nộp HSDĐP hợp lệ và được tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu. Đồng thời, trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt danh sách ngắn, bên mời thầu đăng tải quyết định phê duyệt danh sách ngắn lên Hệ thống.
26. Chuẩn bị, tổ chức đàm phán	26.1. Nhà đầu tư được mời vào đàm phán cạnh tranh theo Mục 25.2 CDNĐT phải thông báo cho bên mời thầu bằng văn bản về việc tham dự đàm phán hoặc không tham dự

đàm phán theo một trong những cách sau: gửi trực tiếp,
theo đường bưu điện, fax hoặc e-mail.
26.2. Thời hạn nhà đầu tư thông báo cho bên mời thầu về
việc tham dự đàm phán hoặc không tham dự đàm phán
theo quy định tại BDL.
26.3. Văn bản thông báo tham dự đàm phán của nhà đầu
tư gửi bên mời thầu phải cung cấp thông tin về đại diện
của nhà đầu tư được cử tham gia đàm phán. Đại diện của
nhà đầu tư tham gia đàm phán với bên mời thầu phải
gồm một hoặc một số người có đủ thẩm quyền quyết
định các nội dung trong quá trình đàm phán và được nhà
đầu tư ủy quyền ký kết biên bản đàm phán. Nhà đầu tư
không được thay đổi người đại diện tham gia đàm phán
trong suốt quá trình đàm phán, trừ trường hợp bất khả
kháng. Trường hợp cần thiết, nhà đầu tư thuộc danh sách
ngắn có thể mời bên cho vay tham gia đàm phán với bên
mời thầu và phải cung cấp thông tin về người đại diện
của bên cho vay được cử tham gia đàm phán trong văn
bản thông báo tham dự đàm phán của nhà đầu tư gửi bên
mời thầu.
26.4. Đàm phán cạnh tranh được tổ chức thành hai vòng,
mỗi vòng gồm các phiên trao đổi trực tiếp và độc lập với
từng nhà đầu tư. Các phiên trao đổi về từng nội dung đàm
phán được thực hiện trong cùng một khoảng thời gian.
a) Vòng đàm phán thứ nhất
Bên mời thầu tiến hành mở HSĐXKTTCTM và trao đổi
với từng nhà đầu tư về các nội dung đàm phán. Kết thúc
vòng đàm phán thứ nhất, bên mời thầu sửa đổi yêu cầu về
mặt kỹ thuật, tài chính - thương mại của dự án (nếu cần
thiết) và thông báo cho các nhà đầu tư.

b) Vòng đàm phán thứ hai
Căn cứ kết quả vòng đàm phán thứ nhất, nội dung sửa đổi
yêu cầu về mặt kỹ thuật, tài chính - thương mại của dự án,
nhà đầu tư hoàn thiện HSĐXKTTCTM và nộp cho bên
mời thầu. Bên mời thầu tiếp nhận, mở HSĐXKTTCTM
của nhà đầu tư và tiến hành vòng đàm phán thứ hai với
từng nhà đầu tư để chuẩn xác yêu cầu chi tiết về mặt kỹ
thuật, tài chính - thương mại của dự án. Kết quả vòng
đàm phán thứ hai là căn cứ để bên mời thầu hoàn thiện hồ
sơ mời thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu.
26.5. Tổ chức đàm phán cạnh tranh được thực hiện theo
quy định tại Chương V - Tổ chức đàm phán.
26.6. Trong khoảng thời gian từ khi phê duyệt danh sách
ngắn đến thời điểm tiến hành vòng đàm phán thứ nhất
theo kế hoạch đàm phán được duyệt, trường hợp có ít hơn
03 nhà đầu tư tham dự đàm phán, bên mời thầu báo cáo
cơ quan có thẩm quyền xem xét, bổ sung nhà đầu tư tiếp
theo trong danh sách xếp hạng theo quy định tại Mục
22.2 CDNĐT, bảo đảm có tối thiểu 03 nhà đầu tư tham
dự đàm phán.

27. Giải quyết kiến
nghị trong lựa chọn
nhà đầu tư

27.1. Khi thấy quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị ảnh
hưởng, nhà đầu tư có quyền gửi đơn kiến nghị về các vấn
đề trong quá trình tham gia đàm phán cạnh tranh, kết quả
lựa chọn danh sách ngắn đến bên mời thầu, cơ quan có
thẩm quyền theo địa chỉ quy định tại BDL. Việc giải
quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện
theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật PPP và Tiểu mục 2
Mục 9 Chương IV Nghị định số 35/2021/NĐ-CP.
27.2. Cơ quan giải quyết kiến nghị đăng tải kết quả giải
quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư lên Hệ thống không
muộn hơn 10 ngày, kể từ ngày văn bản được ban hành.

28. Xử lý vi phạm
trong đầu tư theo
phương thức PPP

28.1. Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đầu tư theo
phương thức PPP và quy định khác của pháp luật có liên
quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý
kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu
trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp
luật về đầu tư theo phương thức PPP gây thiệt hại đến lợi
ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức,
cá nhân thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của
pháp luật.
28.2. Ngoài việc bị xử lý theo quy định tại Mục 28.1
CDNĐT, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá
nhân vi phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP
còn bị cấm tham gia hoạt động đầu tư theo phương thức PPP
và đưa vào danh sách các nhà đầu tư vi phạm trên Hệ thống.
28.3. Trường hợp vi phạm dẫn tới bị cấm tham gia hoạt
động đầu tư theo phương thức PPP, nhà đầu tư vi phạm
có thể bị cấm tham gia hoạt động đầu tư theo phương
thức PPP đối với các dự án thuộc thẩm quyền quản lý của
Bộ, ngành, địa phương hoặc trên phạm vi toàn quốc theo
quy định tại Điều 86 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP.
28.4. Công khai xử lý vi phạm:
a) Quyết định xử lý vi phạm được gửi cho tổ chức, cá
nhân bị xử lý và các cơ quan, tổ chức liên quan;
b) Quyết định xử lý vi phạm được cơ quan xử lý vi phạm
đăng tải trên Hệ thống.

29. Giám sát, theo
dõi quá trình đàm
phán

(Xem tiếp Công báo số 1007 + 1008)

VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 11 năm 2021 hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức

đối tác công tư và dự án đầu tư có sử dụng đất

(Tiếp theo Công báo số 1005 + 1006)

Phụ lục II MẪU HỒ SƠ MỜI ĐÀM PHÁN ĐỐI VỚI DỰ ÁN PPP ÁP DỤNG HÌNH THỨC ĐÀM PHÁN CẠNH TRANH

THEO QUY ĐỊNH TẠI KHOẢN 2 VÀ KHOẢN 3 ĐIỀU 38 CỦA LUẬT PPP

(Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2021/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2021

của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

HỒ SƠ MỜI ĐÀM PHÁN

PHẦN 1. THỦ TỤC MỜI ĐÀM PHÁN CẠNH TRANH

CHƯƠNG II. BẢNG DỮ LIỆU

CDNĐT 1.1

	- Số điện thoại:___ [ghi số điện thoại, gồm mã nước và mã thành phố] - Số fax:___ [ghi số fax, gồm mã nước và mã thành phố] - Địa chỉ e-mail:___ [ghi địa chỉ email (nếu có)]
CDNĐT 1.2	Yêu cầu về vốn chủ sở hữu và vốn vay mà nhà đầu tư phải thu xếp và huy động: - Vốn chủ sở hữu tối thiểu mà nhà đầu tư phải thu xếp(1):___ [ghi vốn chủ sở hữu tối thiểu yêu cầu nhà đầu tư phải thu xếp bằng số và bằng chữ] - Tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay nhà đầu tư có khả năng thu xếp tối thiểu:___ [ghi giá trị bằng số và bằng chữ]
CDNĐT 1.3	Thông tin cơ bản của dự án gồm: [ghi tóm tắt thông tin cơ bản của dự án theo nội dung dưới đây trên cơ sở quyết định chủ trương đầu tư] a) Tên dự án:______________________________ b) Loại hợp đồng:____________________________ c) Tên cơ quan có thẩm quyền:______________________ d) Tên cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư:________ đ) Tên đơn vị chuẩn bị dự án:_________________ e) Yêu cầu tối thiểu về kỹ thuật, tiêu chuẩn, chất lượng công trình dự án, sản phẩm hoặc dịch vụ cung cấp, phương án tổ chức quản lý, kinh doanh hoặc cung cấp dịch vụ theo Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; g) Tổng mức đầu tư của dự án(2); vốn nhà nước trong dự án PPP (nếu có):_______________________

(1) Yêu cầu về vốn chủ sở hữu tối thiểu của nhà đầu tư thực hiện theo quy định tại Điều 77 của Luật PPP và trùng khớp với Mục 3.3 Chương III - Đánh giá HSNLKN.

h) Dự kiến tiến độ triển khai dự án gồm:____ [ghi thời gian
lập báo cáo nghiên cứu khả thi; thời gian tổ chức lựa chọn
nhà đầu tư; thời gian xây dựng, hoàn thành và đưa công trình
vào khai thác].
i) Các nội dung khác:_________________________

CDNĐT 3.2

- Nhà thầu tư vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi:___ [ghi
đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn], trừ trường dự án do
nhà đầu tư đề xuất mà nhà đầu tư đó tham dự thầu;
- Tư vấn thẩm tra, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi,
báo cáo nghiên cứu khả thi (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa
chỉ của đơn vị tư vấn]
- Tư vấn lập HSMĐP (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ
của đơn vị tư vấn]
- Tư vấn thẩm định HSMĐP (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và
địa chỉ của đơn vị tư vấn]
- Tư vấn đánh giá HSDĐP (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa
chỉ của đơn vị tư vấn]
- Tư vấn lập hồ sơ mời thầu (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và
địa chỉ của đơn vị tư vấn];
- Tư vấn thẩm định hồ sơ mời thầu (nếu có):___ [ghi đầy đủ
tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn];
- Tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên
và địa chỉ của đơn vị tư vấn];
- Tư vấn thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư (nếu có):___
[ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn];
- Tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng (nếu có):___ [ghi đầy
đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn];
- Tư vấn kiểm định dự án PPP (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và
địa chỉ của đơn vị tư vấn].

CDNĐT 5.4	Hội nghị tiền đấu thầu____ [ghi “sẽ” hoặc “sẽ không”] được tổ chức. [Trường hợp hội nghị được tổ chức:_____ [ghi ngày, giờ, địa điểm tổ chức hội nghị]].
CDNĐT 6.1	Bên mời thầu____ [ghi “sẽ” hoặc “sẽ không’’] tổ chức khảo sát hiện trường. [Trường hợp bên mời thầu hướng dẫn nhà đầu tư khảo sát hiện trường thì ghi rõ thời gian, địa điểm]
CDNĐT 7.2	Văn bản sửa đổi HSMĐP sẽ được bên mời thầu đăng tải trên Hệ thống trước ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu______ ngày [ghi số ngày cụ thể, bảo đảm đủ thời gian để nhà đầu tư hoàn chỉnh HSDĐP]
CDNĐT 9	[ghi rõ ngôn ngữ của HSDĐP: - Đối với đàm phán cạnh tranh quốc tế: HSDĐP cũng như tất cả các thư từ và tài liệu liên quan đến HSDĐP trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng:_____ [Trường hợp HSMĐP được viết bằng tiếng Anh thì ghi “tiếng Anh’’; HSMĐP được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì ghi “Nhà đầu tư có thể lựa chọn tiếng Anh hoặc tiếng Việt để lập HSDĐP căn cứ vào nội dung của bản HSMĐP bằng tiếng Anh”. Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDĐP có thể được viết bằng ngôn ngữ khác đồng thời kèm theo bản dịch sang_____ [Trường hợp HSMĐP được viết bằng tiếng Anh thì ghi “tiếng Anh’’; HSMĐP được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì ghi “ngôn ngữ mà nhà đầu tư lựa chọn để lập HSDĐP”]. Trường hợp thiếu bản dịch, nếu cần thiết, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung. - Đối với đàm phán cạnh tranh trong nước: HSDĐP cũng như tất cả các thư từ và tài liệu liên quan đến HSDĐP trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng tiếng Việt.

	Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDĐP có thể được viết bằng ngôn ngữ khác đồng thời kèm theo bản dịch sang tiếng Việt. Trường hợp thiếu bản dịch, nếu cần thiết, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung.]
CDNĐT 10.3	Nhà đầu tư phải nộp cùng với HSDĐP các tài liệu sau đây:___ [ghi cụ thể các nội dung cần thiết khác của HSDĐP ngoài các nội dung quy định tại Mục 10.1 và Mục 10.2 CDNĐT trên cơ sở phù hợp với quy mô, tính chất, loại hợp đồng dự án cụ thể và không làm hạn chế sự tham gia của nhà đầu tư. Nếu không có yêu cầu thì phải ghi rõ là “không áp dụng”].
CDNĐT 12.1	Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà đầu tư: a) Đối với nhà đầu tư độc lập, phải cung cấp các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của mình như sau: Bản chụp một trong các tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà đầu tư đang hoạt động cấp. b) Đối với nhà đầu tư liên danh, phải cung cấp các tài liệu sau đây: - Các tài liệu nêu tại điểm a Mục này đối với từng thành viên liên danh; - Văn bản thỏa thuận liên danh giữa các thành viên theo Mẫu số 03 Chương VI - Biểu mẫu dự thầu.
CDNĐT 12.2	a) Đồng tiền dùng để đánh giá:_____ [ghi cụ thể 01 loại đồng tiền. Đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước thì là VND. Đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế thì có thể quy định là VND hoặc USD hoặc EUR...] - Đồng tiền trung gian là:_____ [ghi đồng tiền trung gian dùng để quy đổi về đồng tiền dùng để đánh giá].

	- Thời điểm xác định tỷ giá quy đổi là:_____ [ghi thời điểm xác định tỷ giá quy đổi]. - Căn cứ xác định tỷ giá quy đổi:____ [ghi cách tính tỷ giá chéo (tỷ giá mua vào, bán ra của một ngân hàng thương mại hoạt động tại Việt Nam)]. b) Nhà đầu tư phải nộp cùng với HSDĐP các tài liệu sau đây:___ [ghi cụ thể các nội dung cần thiết khác của HSDĐP ngoài các nội dung quy định tại điểm a Mục 12.2 CDNĐT trên cơ sở phù hợp với quy mô, tính chất, loại hợp đồng dự án cụ thể và không làm hạn chế sự tham dự thầu của nhà đầu tư. Nếu không có yêu cầu thì phải ghi rõ là “không áp dụng”].
CDNĐT 13.1	Thời hạn hiệu lực của HSDĐP là:____ngày [ghi cụ thể số ngày phù hợp, bảo đảm tiến độ thực hiện các công việc] kể từ ngày có thời điểm đóng thầu.
CDNĐT 14.1	- Số lượng bản chụp HSDĐP là:___ [ghi số lượng bản chụp cần thiết]
CDNĐT 16.1	- Thời điểm đóng thầu là:__ giờ___ phút, ngày___ tháng___ năm___ [ghi thời điểm đóng thầu bảo đảm quy định thời gian từ ngày đầu tiên phát hành HSMĐP đến ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu là 30 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước hoặc 45 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế và không ghi thời điểm đóng thầu vào đầu giờ làm việc của một ngày để không làm hạn chế nhà đầu tư nộp HSDĐP].
CDNĐT 19.2	Thời điểm mở thầu là:___ giờ___ phút, ngày__ tháng__ năm__ [ghi ngày, giờ tiến hành việc mở thầu, trong đó cần lưu ý quy định thời điểm mở thầu trong vòng 01 giờ kể từ thời điểm đóng thầu] tại địa điểm mở thầu theo địa chỉ như sau:

	- Số nhà/số tầng/số phòng:__ [ghi số nhà, số tầng, số phòng (nếu có)] - Tên đường, phố:___ [ghi tên đường, phố] - Thành phố:___ [ghi tên thành phố hoặc thị trấn]
CDNĐT 22.2	HSDĐP của nhà đầu tư có số điểm cao nhất được xếp thứ nhất. Trường hợp có nhiều hơn 03 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu thì lựa chọn____ [căn cứ quy mô, tính chất, loại hợp đồng dự án cụ thể; nội dung đàm phán dự kiến; nguồn lực cơ sở vật chất, thành phần Tổ chuyên gia, nhân sự dự kiến có liên quan và các yếu tố khác (nếu có) của bên mời thầu tham gia quá trình đàm phán, bên mời thầu quy định số lượng nhà đầu tư trong danh sách ngắn bảo đảm tối thiểu là 03 nhà đầu tư và tối đa là 06 nhà đầu tư] nhà đầu tư xếp hạng cao nhất vào danh sách ngắn.
CDNĐT 26.2	Thời hạn nhà đầu tư phải thông báo cho bên mời thầu bằng văn bản về việc tham dự hoặc không tham dự đàm phán là:____ ngày [ghi cụ thể số ngày phù hợp, bảo đảm nhà đầu tư có đủ thời gian để bố trí người đại diện tham gia đàm phán] kể từ ngày bên mời thầu mời nhà đầu tư tham dự đàm phán.
CDNĐT 27.1	Địa chỉ nhận đơn kiến nghị: a) Địa chỉ của bên mời thầu:_______ [ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ của bên mời thầu]. b) Địa chỉ của cơ quan có thẩm quyền:__________________ [ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền].
CDNĐT 29	Thông tin của cá nhân, đơn vị được giao nhiệm vụ giám sát, theo dõi:____ [ghi đầy đủ tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax của cá nhân, đơn vị được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực hiện giám sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà đầu tư của dự án (nếu có); trường hợp không thực hiện giám sát, theo dõi thì ghi “không áp dụng”].

CHƯƠNG III. ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ VỀ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM

Mục 1. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ HSDĐP:

1.1. Kiểm tra HSDĐP

a) Kiểm tra số lượng bản gốc, bản chụp HSDĐP;

b) Kiểm tra các thành phần của bản gốc HSNLKN thuộc HSDĐP, gồm: Đơn

dự đàm phán; tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự đàm phán;

giấy ủy quyền (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); tài liệu chứng minh tư cách

hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư và các thành phần khác thuộc

HSNLKN theo quy định tại Mục 10.1 CDNĐT. HSĐXKTTCTM thuộc HSDĐP

được giữ nguyên niêm phong và bảo quản theo chế độ mật;

c) Kiểm tra sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp HSNLKN để

phục vụ quá trình đánh giá HSNLKN và tổ chức đàm phán.

1.2. Đánh giá tính hợp lệ HSDĐP

HSDĐP của nhà đầu tư được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội

dung sau đây:

a) Có bản gốc HSDĐP;

b) Có đơn dự đàm phán được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng

dấu (nếu có). Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự đàm phán phải do đại diện hợp

pháp của từng thành viên liên danh hoặc của thành viên liên danh theo phân công

trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có).

Đơn dự đàm phán được coi là không hợp lệ nếu thuộc một trong các trường

hợp sau:

- Không được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có),

không được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc thành viên thay

mặt liên danh ký đơn dự đàm phán theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa

thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) đối với trường hợp liên danh;

- Được ký trước khi bên mời thầu phát hành HSMĐP, ký trước khi có giấy ủy

quyền ký đơn dự đàm phán (nếu có), ký trước khi ký thỏa thuận liên danh đối với

trường hợp liên danh;

- Kèm theo điều kiện gây bất lợi cho cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu

hoặc bỏ sót các nội dung quan trọng nêu trong Mẫu đơn dự đàm phán dẫn đến

không bảo đảm toàn bộ trách nhiệm và cam kết của nhà đầu tư trong quá trình

tham dự thầu và thực hiện hợp đồng nếu được công nhận trúng thầu.

c) Trường hợp liên danh, có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của

từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có). Thỏa thuận liên danh phải nêu

rõ nội dung công việc cụ thể và ước tính giá trị vốn chủ sở hữu mà từng thành viên

liên danh sẽ thực hiện, trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách

nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên liên danh theo Mẫu số 03

Chương VI - Biểu mẫu dự thầu;

d) Nhà đầu tư không có tên trong hai hoặc nhiều HSDĐP với tư cách là nhà

đầu tư độc lập hoặc thành viên liên danh;

đ) Nhà đầu tư không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động lựa chọn

nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư PPP; không phải là nhà thầu đang

trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

e) Thời hạn hiệu lực của HSDĐP đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 13

CDNĐT;

g) Nhà đầu tư có tư cách hợp lệ theo quy định tại Mục 3 CDNĐT.

Nhà đầu tư có HSDĐP được coi là “Hợp lệ” khi tất cả các nội dung được đánh

giá là “Đáp ứng”. HSDĐP của nhà đầu tư được coi là “Không hợp lệ” khi có bất

kỳ nội dung nào được đánh giá là “Không đáp ứng” và khi đó HSDĐP của nhà đầu

tư bị loại. Nhà đầu tư có HSDĐP hợp lệ được xem xét, đánh giá bước tiếp theo.

Mục 2. Đánh giá về lịch sử kê khai tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp

đồng đã và đang thực hiện

Nhà đầu tư phải kê khai lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã

và đang thực hiện theo Mẫu số 05 Chương VI - Biểu mẫu dự thầu. Nhà đầu tư bảo

đảm việc kê khai nội dung này là đầy đủ và trung thực, nếu bên mời thầu phát hiện

bất cứ nhà đầu tư nào đang có các vụ kiện tụng mà không kê khai thì được coi là

hành vi gian lận theo quy định tại khoản 11 Điều 10 Luật PPP và HSDĐP sẽ bị

loại. Trường hợp sau khi có kết quả giải quyết tranh chấp dẫn đến vốn chủ sở hữu

của nhà đầu tư không đáp ứng yêu cầu để thực hiện dự án thì nhà đầu tư phải cập

nhật vốn chủ sở hữu để chứng minh đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án theo

HSMĐP, nếu nhà đầu tư vẫn không đáp ứng sẽ bị loại.

Mục 3. Đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và phương án sơ bộ triển khai

thực hiện dự án

3.1. Việc đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và phương án sơ bộ triển khai

thực hiện dự án sử dụng phương pháp chấm điểm theo thang điểm___ [quy định

là 100 hoặc 1.000] trong đó mức yêu cầu tối thiểu để đáp ứng yêu cầu là___ %

tổng số điểm [quy định giá trị % nhưng không được thấp hơn 60%] và điểm đánh

giá của từng nội dung yêu cầu cơ bản tối thiểu là___ % điểm tối đa của nội dung

đó [quy định giá trị % nhưng không thấp hơn 50%].

3.2. Đối với nhà đầu tư liên danh:

a) Vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư liên danh bằng tổng vốn chủ sở hữu của các

thành viên liên danh. Đồng thời, từng thành viên liên danh phải đáp ứng yêu cầu

tương ứng với phần góp vốn chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh; nếu bất kỳ

thành viên nào trong liên danh được đánh giá là không đáp ứng thì nhà đầu tư liên

danh được đánh giá là không đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu.

Nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 30%,

từng thành viên liên danh có tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 15%.

b) Tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay nhà đầu tư có khả năng thu xếp

được đánh giá theo tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay các thành viên liên danh

có khả năng thu xếp.

c) Kinh nghiệm thực hiện dự án của nhà đầu tư liên danh bằng tổng số dự án

của các thành viên liên danh đã thực hiện.

Đối với kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, phải có ít nhất một thành viên liên danh có

kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp

sản phẩm, dịch vụ công đáp ứng yêu cầu của dự án đang xét. Trường hợp sử dụng

đối tác, phải có thỏa thuận hợp tác được ký kết giữa nhà đầu tư đứng đầu liên danh

và đối tác.

Đối với kinh nghiệm thực hiện dự án sử dụng kỹ thuật, công nghệ mà nhà

đầu tư dự kiến đề xuất thực hiện dự án, phải có ít nhất một thành viên liên danh

có kinh nghiệm hoặc nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải thỏa thuận hợp tác với

đối tác có kinh nghiệm thực hiện dự án/gói thầu/hợp đồng sử dụng kỹ thuật, công

nghệ mà nhà đầu tư dự kiến đề xuất đối với dự án đang xét. Trường hợp sử dụng

đối tác, phải có thỏa thuận hợp tác được ký kết giữa nhà đầu tư đứng đầu liên

danh và đối tác.

3.3. Việc đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và phương án sơ bộ triển khai

thực hiện dự án của nhà đầu tư được thực hiện theo Bảng số 01 dưới đây:

Bảng số 01

Tài liệu cần nộp	I. Năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư (chiếm tỷ trọng 80 - 90% tổng số điểm)	Năng lực của nhà đầu tư (chiếm tỷ trọng 30 - 40% tổng số điểm của tiêu chuẩn tại Mục I Bảng này)	Tài liệu chứng minh quyền sử dụng hợp pháp kỹ thuật, công nghệ đã đề xuất
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu			a) Kỹ thuật, công nghệ mà nhà đầu tư dự kiến đề xuất thực hiện dự án phải đáp ứng yêu cầu sau: - Thuộc Danh mục công nghệ cao ưu tiên đầu tư phát triển được ban hành kèm theo Quyết định số 38/2020/QĐ-TTg đối với dự án ứng dụng công nghệ cao; - Thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao tại Phụ lục I kèm theo
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá			Quyền sử dụng kỹ thuật, công nghệ
TT			1

TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ VỀ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM VÀ PHƯƠNG ÁN SƠ BỘ

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	Nghị định số 76/2018/NĐ-CP đối với dự án ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch; - Thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao tại Phụ lục I kèm theo Nghị định số 76/2018/NĐ-CP hoặc được Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định công bố công nghệ mới được tạo ra tại Việt Nam theo quy định tại khoản 4 Điều 26 Nghị định số 76/2018/NĐ-CP đối với dự án ứng dụng công nghệ mới. b) Nhà đầu tư phải có quyền sử dụng hợp pháp kỹ thuật và công nghệ dự kiến đề xuất thực hiện dự án thông qua các tài liệu cụ thể như sau: - Các văn bản bảo hộ đối tượng sở hữu trí tuệ hoặc đơn đăng ký bảo hộ đối
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	tượng sở hữu trí tuệ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ; hoặc - Hợp đồng chuyển giao quyền sở hữu công nghệ hoặc hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng công nghệ (trong đó nhà thầu được chuyển giao tiếp quyền sử dụng công nghệ cho bên thứ ba) được đăng ký với Cục Sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ và Giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao công nghệ của cơ quan có thẩm quyền (đối với trường hợp thuộc diện phải cấp Giấy chứng nhận đăng ký chuyển giao công nghệ) hoặc Quyết định công bố công nghệ mới được tạo ra tại Việt Nam
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Tài liệu cần nộp		Mẫu số 06	Mẫu số 06, Mẫu số 07	Kinh nghiệm thực hiện dự án của nhà đầu tư (chiếm tỷ trọng 50-60% tổng số điểm của tiêu chuẩn tại Mục I Bảng này) (4)	Mẫu số 08
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	của Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ, pháp luật về đầu tư.	Vốn chủ sở hữu tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp là:_____ [ghi giá trị vốn chủ sở hữu tối thiểu của nhà đầu tư theo quy định tại Mục 1.2 BDL]	Tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay nhà đầu tư có khả năng thu xếp tối thiểu là:_____ [ghi giá trị theo quy định tại Mục 1.2 BDL]		Số lượng dự án mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu hoặc nhà thầu chính:_____ dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] để đạt điểm
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá		Vốn chủ sở hữu(2)	Tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay nhà đầu tư có khả năng thu xếp (3)		Kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự (không áp dụng đối với loại hợp đồng O&M)
TT		2	3		4

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	yêu cầu tối thiểu. Cách xác định dự án như sau(5): a) Loại 1: Dự án trong lĩnh vực_____ [ghi lĩnh vực tương tự với lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu, đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05 - 07 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: - Có tổng mức đầu tư tối thiểu là_____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét].
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Trang 17 bản gốc 09/2021/TT-BKHĐT — Trang 17 — giữ nguyên bản gốc do phần chuyển chữ/bảng cần kiểm tra.

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét]. - Nhà đầu tư đã góp vốn chủ sở hữu với giá trị tối thiểu là_____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% yêu cầu về vốn chủ sở hữu của dự án đang xét theo quy định tại Mục 1.2 BDL]. c) Loại 3: Dự án trong lĩnh vực tương tự mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà thầu chính xây lắp, đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: - Có phạm vi công việc tương tự với phần công việc chính của dự án đang
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	xét______ [bên mời thầu quy định cụ thể tính chất tương tự]; - Có giá trị tối thiểu là____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% giá trị công việc tương ứng của dự án đang xét]. d) Loại 4: Dự án trong lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ công mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà thầu chính, đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: - Có phạm vi công việc tương tự với phần công việc chính của dự án đang
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Tài liệu cần nộp		Mẫu số 08
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	xét______ [bên mời thầu quy định cụ thể tính chất tương tự]; - Có giá trị tối thiểu là____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% giá trị công việc tương ứng của dự án đang xét].	Số lượng dự án tương tự trong lĩnh vực__________ [ghi lĩnh vực tương tự với lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu hoặc nhà thầu chính, đối tác:_____ dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] để đạt điểm yêu cầu tối thiểu. Cách xác định dự án như sau(7): a) Loại 1: Dự án mà nhà đầu tư đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___năm trở lại đây [ghi số năm,
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá		Kinh nghiệm thực hiện dự án sử dụng kỹ thuật, công nghệ mà nhà đầu tư dự kiến đề xuất đối với dự án đang xét (6)
TT		5

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	thông thường trong khoảng từ 05 - 07 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] với vai trò là nhà đầu tư và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: - Có tổng mức đầu tư tối thiểu là_____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét] - Nhà đầu tư đã góp vốn chủ sở hữu với giá trị tối thiểu là_____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% yêu cầu về vốn chủ sở hữu của dự án đang xét theo quy định tại Mục 1.2 BDL]. b) Loại 2: Dự án/gói thầu/hợp đồng mà nhà đầu tư đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] với vai trò là nhà thầu chính có giá trị tối thiểu là____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% giá trị công việc tương ứng của dự án đang xét]. c) Loại 3: Dự án đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] của đối tác (đối với trường hợp nhà đầu tư có thỏa thuận hợp tác với đối tác) với giá trị hoặc tổng mức đầu tư tối thiểu bằng__ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét].
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Tài liệu cần nộp	Mẫu số 08
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	Số lượng dự án (trong đó gồm nội dung công việc vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công) tương tự trong lĩnh vực__________ [ghi lĩnh vực tương tự với lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu hoặc nhà thầu chính, đối tác:_____ dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] để đạt điểm yêu cầu tối thiểu. Cách xác định dự án như sau(9): a) Loại 1: Dự án mà nhà đầu tư đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05 - 07 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] với vai trò là nhà đầu tư và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá	Kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công(8)
TT	6

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	- Có tổng mức đầu tư tối thiểu là_____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét] - Nhà đầu tư đã góp vốn chủ sở hữu với giá trị tối thiểu là_____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% yêu cầu về vốn chủ sở hữu của dự án đang xét theo quy định tại Mục 1.2 BDL]. b) Loại 2: Dự án/gói thầu/hợp đồng mà nhà đầu tư đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] với vai trò là nhà thầu chính vận hành, kinh doanh công
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công với giá trị tối thiểu là____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% giá trị công việc tương ứng của dự án đang xét]. c) Loại 3 (không áp dụng đối với loại hợp đồng O&M): Dự án đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] của đối tác (đối với trường hợp nhà đầu tư có thỏa thuận hợp tác với đối tác để tham gia thực hiện công việc vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công trong dự án đang xét) với giá trị hoặc
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá
TT

Tài liệu cần nộp		Mẫu số 08
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	tổng mức đầu tư tối thiểu bằng_____ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét].	Số lượng dự án đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn trong vòng___ năm trở lại đây [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 03 - 05 năm trước năm có thời điểm đóng thầu] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu là_____ dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] để đạt điểm yêu cầu tối thiểu và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: - Sử dụng giải pháp kỹ thuật, công nghệ mà nhà đầu tư đề xuất đối với dự án đang xét.
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá		Kinh nghiệm thực hiện dự án PPP tương tự tại các nước thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (Organization for Economic Cooperation and Development - OECD)(10)
TT		7

Tài liệu cần nộp		Mẫu số 09
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	- Trong lĩnh vực__________ [ghi lĩnh vực tương tự với lĩnh vực của dự án đang xét]; - Có tổng mức đầu tư tối thiểu là_____ [ghi giá trị tương đương, thông thường trong khoảng 50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét].	II. Phương pháp triển khai thực hiện dự án sơ bộ và cam kết thực hiện dự án (chiếm tỷ trọng 10 - 20% tổng số điểm)		Nhà đầu tư trình bày cách thức triển khai dự án (gồm khả năng triển khai xây dựng, kinh doanh, khai thác công
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá			Cách tiếp cận và phương pháp luận (gồm nhận xét về báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của dự án)	Đề xuất sơ bộ cách thức triển khai dự án (gồm khả năng triển khai xây dựng,
TT			1	2

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	trình dự án, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; sáng kiến cải tiến). Phương thức kinh doanh, khai thác công trình dự án, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công của doanh nghiệp dự án đáp ứng các yêu cầu sau: - Phù hợp với cơ cấu tổ chức của doanh nghiệp dự án, với mối quan hệ giữa các thành viên Liên danh (nếu có) và với các bên có liên quan; - Có cam kết phù hợp của các thành viên Liên danh trong việc thực hiện các nghĩa vụ triển khai dự án (nếu có) - Phù hợp và logic với phương án tài chính sơ bộ; - Phù hợp với tiến độ/phân kỳ dự án;
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá	kinh doanh, khai thác công trình dự án, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công; sáng kiến cải tiến) và cam kết thực hiện dự án
TT

Tài liệu cần nộp
Yêu cầu để đạt mức điểm yêu cầu tối thiểu	- Có sự phân bổ rủi ro dự kiến phù hợp giữa doanh nghiệp dự án, nhà thầu và các bên liên quan khác (nếu có); - Huy động nhân sự có kỹ năng và kinh nghiệm phù hợp;
Điểm yêu cầu tối thiểu
Thang điểm chi tiết(1)
Điểm tối đa
Tiêu chuẩn đánh giá		Yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm của nhân sự chủ chốt (nếu cần thiết)	Các tiêu chuẩn khác(11)
TT		3	III

Ghi chú:

(1) Bên mời thầu quy định chi tiết hơn thang điểm đánh giá đối với từng

tiêu chuẩn.

[Ví dụ: Đối với tiêu chuẩn “Kinh nghiệm của nhà đầu tư”, bên mời thầu có thể

quy định thang điểm chi tiết như sau:

- Nhà đầu tư đã thực hiện 1 - 2 dự án: 50% điểm tối đa;

- Nhà đầu tư đã thực hiện 3 - 4 dự án: 70% điểm tối đa;

- Nhà đầu tư đã thực hiện từ 5 dự án trở lên: 100% điểm tối đa.]

(2) Vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư được xác định trên cơ sở các số liệu tài

chính của nhà đầu tư trong báo cáo tài chính của nhà đầu tư năm gần nhất đã được

cơ quan kiểm toán độc lập kiểm toán và Báo cáo tài chính giữa niên độ theo quy

định của pháp luật đã được kiểm toán (nếu có). Trường hợp nhà đầu tư là tổ chức

mới thành lập trong năm, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư được xác định căn cứ vào

Báo cáo tài chính đã được cơ quan kiểm toán độc lập kiểm toán trong khoảng thời

gian kể từ thời điểm thành lập đến trước thời điểm đóng thầu hoặc Báo cáo tài

chính giữa niên độ tại thời điểm gần nhất trước thời điểm đóng thầu theo quy định

của pháp luật đã được kiểm toán. Trường hợp đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu

hoặc công ty mẹ góp vốn chủ sở hữu thì đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công

ty mẹ có văn bản cam kết và báo cáo tài chính chứng minh đảm bảo đủ vốn chủ sở

hữu để góp vốn theo phương án tài chính của dự án PPP.

Trường hợp tại cùng một thời điểm, nhà đầu tư tham gia đầu tư nhiều dự án và

các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có), nhà đầu tư lập danh mục dự án

và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác, bảo đảm tổng vốn chủ sở hữu của nhà

đầu tư đáp ứng đủ cho toàn bộ số vốn chủ sở hữu nhà đầu tư cam kết thực hiện cho

tất cả các dự án và khoản đầu tư tài chính dài hạn khác theo quy định;

Tại thời điểm ký kết hợp đồng dự án PPP, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP

có trách nhiệm gửi cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP

phương án đảm bảo huy động đủ vốn chủ sở hữu và các tài liệu chứng minh đảm

bảo đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu theo quy định tại hợp đồng dự án PPP, làm

cơ sở giám sát huy động vốn của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP.

Nhà đầu tư phải kê khai thông tin, cung cấp các tài liệu về năng lực tài chính

theo Mẫu số 06 Chương VI - Biểu mẫu dự thầu và cung cấp cam kết về việc huy

động vốn chủ sở hữu theo Mẫu số 07 Chương VI - Biểu mẫu dự thầu.

(3) Nhà đầu tư phải cung cấp cam kết huy động vốn vay theo Mẫu số 07

Chương VI - Biểu mẫu dự thầu. Nhà đầu tư nộp kèm theo văn bản cam kết cung

cấp tài chính của ngân hàng, tổ chức tín dụng hoặc bên cho vay khác theo quy định

của pháp luật đối với phần nghĩa vụ tài chính còn lại (ngoài vốn chủ sở hữu) thuộc

trách nhiệm thu xếp của nhà đầu tư.

(4) Kinh nghiệm của nhà đầu tư:

(i) Các dự án/gói thầu nhà đầu tư thực hiện phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về

kỹ thuật, chất lượng theo hợp đồng đã ký kết mới được xem xét, đánh giá.

(ii) Hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn:

- Đối với dự án/gói thầu có cấu phần xây dựng: Dự án đã được xác nhận hoàn

thành hoặc nghiệm thu hạng mục công trình, công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

hoặc đang trong giai đoạn vận hành hoặc đã kết thúc theo quy định.

- Đối với dự án, gói thầu không có cấu phần xây dựng: Dự án, gói thầu đang

trong giai đoạn vận hành hoặc đã kết thúc theo quy định.

(iii) Đối với dự án có quy mô đầu tư lớn, không có nhà đầu tư có kinh nghiệm

thực hiện dự án tương tự, bên mời thầu căn cứ dữ liệu về các dự án đã thực hiện,

khả năng phân kỳ đầu tư của dự án đang xét để xác định yêu cầu về kinh nghiệm

của nhà đầu tư. Trong trường hợp này, yêu cầu về kinh nghiệm của nhà đầu tư có

thể được chỉnh sửa theo hướng thấp hơn so với hướng dẫn nhưng phải bảo đảm

phù hợp với thực tế cũng như yêu cầu thực hiện dự án. Bên cạnh đó, trong quá

trình xem xét, đánh giá, bên mời thầu phải bảo đảm nhà đầu tư có đầy đủ năng lực

tài chính, năng lực kỹ thuật để thực hiện dự án. Yêu cầu thực hiện dự án trong

HSMST, hồ sơ mời thầu cũng như hợp đồng phải bảo đảm quy định đầy đủ trách

nhiệm của nhà đầu tư cũng như biện pháp xử lý (xử phạt, đền bù thiệt hại, xử lý

trong giai đoạn tiếp theo) trong trường hợp nhà đầu tư thực hiện dự án không đáp

ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng. Đồng thời, cơ quan có thẩm quyền có thể quy

định giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng là 3% tổng mức đầu tư của dự án.

(6) Trường hợp dự án được kê khai để chứng minh kinh nghiệm thực hiện dự

án tương tự, trong đó có sử dụng kỹ thuật, công nghệ mà nhà đầu tư dự kiến đề

xuất thực hiện dự án đang xét thì được sử dụng để chứng minh tính đáp ứng đối

với tiêu chuẩn này.

Đối với các đối tác cùng thực hiện dự án, phải yêu cầu nhà đầu tư cung cấp

hợp đồng nguyên tắc, thỏa thuận giữa nhà đầu tư và đối tác hoặc cam kết của đối

tác về việc tham gia thực hiện dự án.

Đối với dự án ứng dụng công nghệ mới thuộc Danh mục công nghệ khuyến

khích chuyển giao tại Phụ lục I kèm theo Nghị định số 76/2018/NĐ-CP hoặc được

Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định công bố công nghệ mới được tạo ra tại Việt

Nam theo quy định tại khoản 4 Điều 26 Nghị định số 76/2018/NĐ-CP mà không

có nhà đầu tư có kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự, bên mời thầu không áp

dụng tiêu chuẩn này.

(5), (7), (9) Nhà đầu tư chỉ được trích dẫn kinh nghiệm thực hiện một dự án

tương tự một lần duy nhất trong tiêu chuẩn này.

Cách thức quy đổi các dự án:__________________ [bên mời thầu quy định 01

dự án thuộc loại 2 hoặc 3 bằng tối đa 0,75 dự án thuộc loại 1; 01 dự án thuộc loại 4

bằng tối đa 0,5 dự án thuộc loại 1 và cách thức làm tròn số trong trường hợp số

lượng dự án được quy đổi là số lẻ].

(8) Trường hợp dự án được kê khai để chứng minh kinh nghiệm thực hiện dự

án tương tự, trong đó gồm công việc vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ

sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công thì được sử dụng để chứng minh

tính đáp ứng đối với tiêu chuẩn này.

Đối với các đối tác cùng thực hiện dự án, phải yêu cầu nhà đầu tư cung cấp

hợp đồng nguyên tắc, thỏa thuận giữa nhà đầu tư và đối tác hoặc cam kết của đối

tác về việc tham gia thực hiện dự án.

(10) Tiêu chuẩn này chỉ áp dụng đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế. Căn cứ

tính chất, yêu cầu cụ thể của dự án bên mời thầu xác định tiêu chuẩn ưu tiên và tỷ

trọng điểm phù hợp.

(11) Căn cứ quy mô, tính chất, lĩnh vực và điều kiện riêng biệt (nếu có) của dự

án, bên mời thầu đưa ra các tiêu chuẩn phù hợp khác như: giá trị tài sản ròng,

doanh thu, lợi nhuận... Trong trường hợp này, bên mời thầu phải nêu rõ yêu cầu để

làm cơ sở đánh giá.

CHƯƠNG IV. KẾ HOẠCH ĐÀM PHÁN

Mục 1. Lập kế hoạch đàm phán dự kiến

Kế hoạch đàm phán dự kiến được bên mời thầu lập gồm nội dung, thời gian,

địa điểm đàm phán với các nhà đầu tư trong danh sách ngắn trên cơ sở phù hợp với

đặc điểm, quy mô, loại hợp đồng dự án cụ thể; thời gian tổ chức lựa chọn nhà đầu

tư tại quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư; nhân sự, nguồn lực, cơ sở vật chất,

thiết bị để tiến hành đàm phán và các nội dung đàm phán của dự án. Trong đó:

- Kế hoạch đàm phán được lập thành hai vòng theo các phiên trao đổi trực tiếp

và độc lập với từng nhà đầu tư. Các phiên trao đổi về từng nội dung đàm phán

được thực hiện trong cùng một khoảng thời gian. Thời gian kết thúc mỗi phiên

đàm phán với mỗi nhà đầu tư có thể khác nhau nhưng không được vượt quá thời

gian tối đa của mỗi phiên đàm phán. Trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức

họp nội bộ để trao đổi để tổng kết các nội dung trao đổi chung, ý kiến phản hồi của

các nhà đầu tư, các nội dung liên quan đến đàm phán với các nhà đầu tư trước, sau

mỗi phiên, vòng đàm phán.

- Kế hoạch đàm phán được sắp xếp phù hợp để bên mời thầu và nhà đầu tư

thực hiện đầy đủ và hiệu quả các công việc có liên quan trong quá trình đàm phán.

- Kế hoạch đàm phán dự kiến cụ thể như sau:

[Thông thường, thời gian tiến hành 02 vòng đàm phán là từ 06 - 08 tuần. Bên

mời thầu có thể tham khảo ví dụ kế hoạch đàm phán dự kiến tại bảng sau:

KẾ HOẠCH ĐÀM PHÁN DỰ KIẾN

Thời gian	Thứ 2	Thứ 3	Thứ 4	Thứ 5	Thứ 6
Vòng 1
Tuần …	- Nội dung: Họp khởi động giữa bên mời thầu với các nhà đầu tư - Thời gian:______ [Ghi cụ thể] - Địa điểm:______ [Ghi cụ thể]
Tuần …	- Nội dung:______ [Ghi cụ thể nội dung đàm phán về mặt kỹ thuật] - Thời gian:______ [Ghi cụ thể] - Địa điểm:______ [Ghi cụ thể địa điểm đàm phán với Nhà đầu tư A, Nhà đầu tư B, Nhà đầu tư C…]
Tuần …	- Nội dung:______ [ Ghi cụ thể nội dung đàm phán về tài chính - thương mại] - Thời gian:______ [Ghi cụ thể] - Địa điểm:______ [Ghi cụ thể địa điểm đàm phán với Nhà đầu tư A, Nhà đầu tư B, Nhà đầu tư C…]
Tuần …	Bên mời thầu sửa đổi yêu cầu về mặt kỹ thuật, tài chính - thương mại của dự án (nếu cần thiết) và thông báo cho các nhà đầu tư. Nhà đầu tư hoàn thiện HSĐXKTTCTM và nộp cho bên mời thầu căn cứ kết quả vòng đàm phán thứ nhất, nội dung sửa đổi yêu cầu về mặt kỹ thuật, tài chính - thương mại của dự án.
Vòng 2
Tuần…	- Nội dung:______ [Ghi cụ thể nội dung đàm phán về mặt kỹ thuật] - Thời gian:______ [Ghi cụ thể] - Địa điểm:______ [Ghi cụ thể địa điểm đàm phán với Nhà đầu tư A, Nhà đầu tư B, Nhà đầu tư C…]

Tuần…	- Nội dung:______ [ Ghi cụ thể nội dung đàm phán về tài chính - thương mại] - Thời gian:______ [Ghi cụ thể] - Địa điểm:______ [Ghi cụ thể địa điểm đàm phán với Nhà đầu tư A, Nhà đầu tư B, Nhà đầu tư C…]
Tuần…
Tuần…	Bên mời thầu chuẩn xác yêu cầu chi tiết về kỹ thuật, tài chính - thương mại và gửi cho các nhà đầu tư
Tuần…	Bên mời thầu thông báo cho các nhà đầu tư về việc kết thúc đàm phán

Mục 2. Kế hoạch đàm phán

Bên mời thầu chỉnh sửa kế hoạch đàm phán dự kiến cho phù hợp và phê duyệt

tại quyết định phê duyệt danh sách ngắn các nhà đầu tư theo quy định tại khoản 3

Điều 46 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP.

Mục 3. Điều chỉnh kế hoạch đàm phán

Trường hợp cần thiết bên mời thầu có thể điều chỉnh kế hoạch đàm phán

nhưng phải bảo đảm không vượt quá tổng thời gian 02 (hai) vòng đàm phán được

duyệt và không gây bất lợi cho nhà đầu tư tham dự đàm phán. Bên mời thầu chịu

trách nhiệm trước người có thẩm quyền trong trường hợp điều chỉnh kế hoạch

đàm phán. Bên mời thầu thông báo bằng văn bản cho các nhà đầu tư tham dự

đàm phán bằng một trong những cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax

hoặc e-mail.

CHƯƠNG V. TỔ CHỨC ĐÀM PHÁN

Mục 1. Các yêu cầu chung

1.1. Các nội dung không được đàm phán

Bên mời thầu không tiến hành đàm phán với nhà đầu tư các nội dung sau đây:

a) Mục tiêu, địa điểm, quy mô, thời gian thực hiện dự án, nhu cầu sử dụng đất

và tài nguyên khác của dự án theo quyết định chủ trương đầu tư;

b) Tổng mức đầu tư;

c) Khung giá, phí sản phẩm, dịch vụ công đối với dự án áp dụng cơ chế thu phí

trực tiếp từ người sử dụng;

d) Cơ chế bảo đảm đầu tư, cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu;

đ) Loại hợp đồng của dự án.

Trường hợp nhà đầu tư yêu cầu, bên mời thầu làm rõ các nội dung có liên quan

nêu trên theo quy định của pháp luật có liên quan (nếu có).

1.2. Mục tiêu đàm phán

Mục tiêu đàm phán nhằm chuẩn xác các yêu cầu chi tiết về mặt kỹ thuật, tài

chính - thương mại, là căn cứ bên mời thầu hoàn thiện hồ sơ mời thầu, nhà đầu tư

chuẩn bị hồ sơ dự thầu.

1.3. Nguyên tắc đàm phán

Việc đàm phán giữa bên mời thầu và nhà đầu tư trong danh sách ngắn phải bảo

đảm các nguyên tắc sau:

a) Bảo đảm công bằng, minh bạch, khách quan; căn cứ theo yêu cầu của

HSMĐP, HSDĐP và các tài liệu giải thích, làm rõ của nhà đầu tư. Kỹ thuật, công

nghệ mà nhà đầu tư đề xuất tại HSĐXKTTCTM phải phù hợp với tài liệu chứng

minh quyền sử dụng hợp pháp kỹ thuật, công nghệ của nhà đầu tư tại HSNLKN;

b) Không được tiết lộ thông tin HSDĐP, nội dung đàm phán của nhà đầu tư

với bên mời thầu cho nhà đầu tư khác, trừ các thông tin được công khai khi mở

HSNLKN;

c) Nhà đầu tư được điều chỉnh nội dung đề xuất về mặt kỹ thuật, tài chính -

thương mại nhằm mục đích duy nhất là đưa ra được giải pháp triển khai thực hiện

dự án mang lại hiệu quả cao hơn nhưng không được thay thế kỹ thuật, công nghệ

mà nhà đầu tư dự kiến đề xuất thực hiện dự án tại HSDĐP;

d) Không dẫn đến thay đổi các nội dung của quyết định chủ trương đầu tư quy

định tại Điều 17 của Luật PPP, trừ trường hợp điều chỉnh chủ trương đầu tư theo

quy định tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều 18 của Luật PPP;

đ) Không ràng buộc bất cứ trách nhiệm nào của cơ quan có thẩm quyền, bên

mời thầu đối với các nội dung nhà đầu tư đã chào khi tham gia đàm phán; không

loại bỏ nhà đầu tư trong quá trình đàm phán.

1.4. Biên bản đàm phán

a) Kết quả, nội dung đàm phán sau mỗi vòng, mỗi phiên được lập thành biên

bản có chữ ký xác nhận của đại diện của bên mời thầu và nhà đầu tư. Bên mời thầu

lưu trữ biên bản của từng vòng, từng phiên đàm phán và tệp dữ liệu (file) ghi âm

của từng phiên trao đổi. Biên bản đàm phán được gửi cho nhà đầu tư tham gia đàm

phán, không được gửi biên bản đàm phán của nhà đầu tư này cho nhà đầu tư khác.

b) Biên bản đàm phán gồm các nội dung sau đây:

- Thông tin chung: Tên dự án, tên bên mời thầu và người đại diện, tên nhà đầu

tư và người đại diện, thời gian và địa điểm đàm phán.

- Nội dung đàm phán, trong đó ghi rõ ý kiến của người đại diện của bên mời

thầu và người đại diện của nhà đầu tư.

Đối với vòng đàm phán thứ hai, biên bản đàm phán phải gồm giải pháp kỹ

thuật và công nghệ cơ bản mà nhà đầu tư dự kiến đề xuất thực hiện dự án và tài

liệu trình bày giải pháp này.

- Các nội dung khác.

1.5. Các yêu cầu khác

a) Bên mời thầu không thay đổi người đại diện tham gia đàm phán trong suốt

quá trình đàm phán, trừ trường hợp bất khả kháng. Bên mời thầu quyết định thành

phần, trách nhiệm của từng thành viên có năng lực, kinh nghiệm phù hợp của các

nhóm đại diện cho bên mời thầu tham gia đàm phán với từng nhà đầu tư trong

danh sách ngắn, trong đó phải gồm tối thiểu những thành viên sau: Trưởng nhóm

đại diện; các chuyên gia về đấu thầu, kỹ thuật, pháp lý, tài chính - thương mại,

quản lý hợp đồng.

b) Các thành viên nhóm đại diện cho bên mời thầu tham gia đàm phán phải ký

bản cam kết trong đó gồm các nội dung sau:

- Được đào tạo theo quy định của pháp luật hiện hành, có đầy đủ bằng cấp,

chứng chỉ chuyên môn phù hợp và có năng lực, kinh nghiệm để tham gia đàm phán;

- Đàm phán trên cơ sở trung thực, khách quan, công bằng, không chịu bất kỳ

sự ràng buộc về lợi ích đối với các bên;

- Bảo mật các thông tin và hồ sơ, tài liệu trong quá trình tham gia đàm phán

theo đúng quy định của pháp luật;

- Không vi phạm các quy định về bảo đảm cạnh tranh.

Mục 2. Tổ chức đàm phán

Người đại diện của bên mời thầu và người đại diện của nhà đầu tư tham gia

đàm phán tiến hành mở HSĐXKTTCTM của nhà đầu tư đó theo thời gian và địa

điểm đàm phán tại quyết định phê duyệt danh sách ngắn. Đàm phán được thực

hiện trên HSĐXKTTCTM được nhà đầu tư nộp. Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm

về tính thống nhất giữa bản gốc và bản chụp.

2.1. Đàm phán vòng thứ nhất

2.1.1. Tổ chức họp khởi động

Trước khi tiến hành đàm phán, bên mời thầu tổ chức họp theo thời gian và địa

điểm do bên mời thầu quyết định với đại diện của các nhà đầu tư đã thông báo

tham dự đàm phán. Đại diện bên cho vay (nếu có) của các nhà đầu tư được tham

gia các cuộc họp này. Nội dung cơ bản gồm:

- Cung cấp thông tin về quy trình, kế hoạch đàm phán;

- Giới thiệu yêu cầu tối thiểu về kỹ thuật, tài chính - thương mại của dự án;

- Giới thiệu về mô hình tài chính của dự án (nếu có).

2.1.2. Các nội dung đàm phán

Căn cứ theo yêu cầu của HSMĐP, HSĐXKTTCTM của nhà đầu tư tham dự

đàm phán và các tài liệu giải thích, làm rõ của nhà đầu tư, bên mời thầu tiến hành

trao đổi với từng nhà đầu tư về các nội dung đàm phán, gồm:

[Bên mời thầu ghi cụ thể các nội dung đàm phán gồm:

(1) Về mặt kỹ thuật

a) Về phương án kỹ thuật, công nghệ, tiêu chuẩn chất lượng

- Các thông số kỹ thuật, công suất; các rủi ro về mặt kỹ thuật; yêu cầu về chất

lượng công trình dự án, sản phẩm hoặc dịch vụ cung cấp thông qua chỉ số đánh

giá chất lượng thực hiện dự án về mặt kỹ thuật;

- Tính khả thi, hiệu quả đầu tư của phương án kỹ thuật, công nghệ mà nhà đầu

tư dự kiến đề xuất thực hiện dự án, xét trên các yếu tố gồm tuổi thọ và khả năng

cải tiến công nghệ nhằm đáp ứng nhu cầu dự án, khả năng đáp ứng tiêu chuẩn

trong dài hạn;

- Xác nhận về quyền sử dụng hợp pháp về kỹ thuật, công nghệ; cơ chế quản lý,

sử dụng kỹ thuật, công nghệ; phân chia lợi ích với các bên liên quan (nếu có) và

các vấn đề liên quan đến quyền sử dụng hợp pháp của kỹ thuật, công nghệ;

- Sự tham gia của đối tác (nếu có), phần công việc đảm nhận của đối tác thực

hiện, yêu cầu năng lực, kinh nghiệm của đối tác. Sự tham gia của đối tác có thể

được cập nhật ở giai đoạn sau nhưng đảm bảo không làm thay đổi năng lực của

nhà đầu tư;

- Xác nhận việc tuân thủ các yêu cầu về an toàn lao động, đánh giá tác động

môi trường của giải pháp kỹ thuật, công nghệ;

- Việc đào tạo và chuyển giao khi kết thúc dự án (hạ tầng, tài chính, sở hữu trí

tuệ, nhân lực) khi kết thúc dự án;

- Nội dung khác (nếu có).

b) Về mặt thiết kế

- Vị trí xây dựng, hướng tuyến công trình, danh mục và quy mô, loại, cấp công

trình thuộc tổng mặt bằng xây dựng;

- Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật được áp dụng để lập thiết kế;

- Phương án công nghệ, kỹ thuật và thiết bị được lựa chọn phù hợp với mục

đích sử dụng của công trình;

- Giải pháp về kiến trúc, mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng công trình, các kích

thước, kết cấu chính của công trình xây dựng; điểm hạn chế của thiết kế về chiều

cao, mỹ quan, tiếng ồn, lưu lượng...(nếu có), điểm hạn chế trong việc vận hành

(nếu có); giải pháp kết nối đồng bộ các hạng mục của công trình dự án;

- Phương án kết nối hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài công trình, giải pháp

phòng, chống cháy, nổ;

- Giải pháp về xây dựng, vật liệu chủ yếu được sử dụng; các yêu cầu về môi

trường, tiêu thụ năng lượng, quản lý rác thải, sức khỏe và an toàn,...

- Các vấn đề liên quan đến trách nhiệm của các bên trong việc thực hiện các

thủ tục cấp phép theo quy định của pháp luật (xây dựng, giao đất/cho thuê đất, sử

dụng hạ tầng, kết nối, nguyên nhiên liệu đầu vào,...);

- Nội dung khác (nếu có).

(2) Về mặt tài chính, thương mại

- Dự báo nhu cầu sử dụng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng của dự án, sản

phẩm, dịch vụ công được cung cấp; dự báo tốc độ tăng trưởng nhu cầu trong

tương lai và khả năng chi trả của cộng đồng người sử dụng, tổ chức bao tiêu đối

với dự án áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO, BOO, O&M;

- Mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ công và các khoản thu khác của dự án (xem

xét cơ sở pháp lý để xác định giá, phí; dự kiến lộ trình tăng giá, phí);

- Các thông số đầu vào khác (phương án huy động vốn, lãi vay, thời gian vay,

tỷ lệ lạm phát, tỷ giá, tỷ lệ khấu hao, chi phí vận hành…);

- Về cam kết của bên cho vay; điều kiện hợp đồng cấp tín dụng, khả năng biến

động của lãi suất (nếu có sự tham gia của bên cho vay);

- Giá trị vốn nhà nước tham gia trong dự án dự kiến (nếu có), việc quản lý và

sử dụng vốn nhà nước trong dự án.

- Về lợi ích xã hội, lợi ích nhà nước (giá trị phần nộp ngân sách nhà nước

hoặc thời gian thực hiện hợp đồng);

- Về phương án thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận của nhà đầu tư đối với dự án

áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO, BOO và O&M, thời gian, cơ chế thanh toán;

- Nội dung khác (nếu có).

(3) Về một số nội dung của hợp đồng

- Thời hạn hợp đồng và tiến độ thực hiện dự án, gồm các mốc thời gian sau:

chuẩn bị, khởi công; xây dựng; vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở

hạ tầng;

- Cơ chế phân bổ, quản lý rủi ro (gồm các biện pháp giảm thiểu rủi ro), trách

nhiệm giữa cơ quan có thẩm quyền và đối tác tư nhân (nhà đầu tư, doanh nghiệp

dự án, bên cho vay..,) trong quá trình thực hiện dự án;

- Vai trò, trách nhiệm trong suốt vòng đời dự án của các bên có liên quan,

gồm: Cơ quan có thẩm quyền, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và các tổ chức

khác có liên quan (bên cho vay, đơn vị cung ứng đầu vào, đơn vị bao tiêu sản

phẩm, nhà thầu...);

- Cơ chế thanh toán; phạt, bồi thường hợp đồng;

- Các trường hợp bất khả kháng, thay đổi chính sách, giải quyết tranh chấp,

quyền tiếp nhận dự án của cơ quan có thẩm quyền;

- Trường hợp chấm dứt hợp đồng trước thời hạn và biện pháp xử lý;

- Nội dung khác (nếu có).

(4) Về quản lý thực hiện dự án

- Hình thức, cơ cấu tổ chức quản lý thực hiện dự án của cơ quan có thẩm

quyền, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án đối với từng giai đoạn cụ thể

- Các chỉ số đánh giá chất lượng thực hiện dự án trên các khía cạnh: Kỹ thuật,

vận hành, môi trường, xã hội, tài chính, tiến độ...

- Nội dung, phương thức giám sát chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ

tầng cung cấp sản phẩm, dịch vụ công để bảo đảm cung cấp sản phẩm, dịch vụ ổn

định, liên tục, đạt chất lượng đáp ứng nhu cầu của người sử dụng;

- Các nội dung khác (nếu có)....]

2.1.3. Sửa đổi yêu cầu về mặt kỹ thuật, tài chính - thương mại, hoàn thiện

HSĐXKTTCTM

Kết thúc vòng đàm phán thứ nhất, bên mời thầu sửa đổi yêu cầu về mặt kỹ

thuật, tài chính - thương mại của dự án (nếu cần thiết) và thông báo cho các nhà

đầu tư trong danh sách ngắn để hoàn thiện HSĐXKTTCTM theo một trong những

cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax hoặc e-mail.

Căn cứ kết quả vòng đàm phán thứ nhất, nội dung sửa đổi yêu cầu về mặt kỹ

thuật, tài chính - thương mại của dự án, nhà đầu tư hoàn thiện HSĐXKTTCTM để

nộp cho bên mời thầu.

2.2. Đàm phán vòng thứ hai, kết thúc đàm phán

2.2.1. Nội dung đàm phán

Bên mời thầu tiếp nhận, mở HSĐXKTTCTM của nhà đầu tư và tiến hành vòng

đàm phán thứ hai với từng nhà đầu tư để chuẩn xác yêu cầu chi tiết về mặt kỹ

thuật, tài chính - thương mại của dự án. Bên mời thầu sẽ tiến hành đàm phán các

nội dung chưa được làm rõ trong vòng đàm phán thứ nhất theo yêu cầu sửa đổi về

kỹ thuật, tài chính - thương mại tại Mục 2.1.3 Chương này.

2.2.2. Chuẩn bị yêu cầu chi tiết về mặt kỹ thuật, tài chính - thương mại

của dự án và kết thúc đàm phán

Kết thúc vòng đàm phán thứ hai, bên mời thầu chuẩn xác yêu cầu chi tiết về

mặt kỹ thuật, tài chính - thương mại của dự án, là căn cứ bên mời thầu hoàn thiện

hồ sơ mời thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu. Bên mời thầu thông báo cho

các nhà đầu tư tham gia đàm phán về việc kết thúc đàm phán.

CHƯƠNG VI. BIỂU MẪU DỰ THẦU

A. Biểu mẫu dự thầu thuộc HSNLKN

1. Mẫu số 01: Đơn dự đàm phán

2. Mẫu số 02: Giấy ủy quyền

3. Mẫu số 03: Thỏa thuận liên danh

4. Mẫu số 04: Thông tin về nhà đầu tư

5. Mẫu số 05: Lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang

thực hiện

6. Mẫu số 06: Năng lực tài chính của nhà đầu tư

7. Mẫu số 07: Cam kết nguồn cung cấp tài chính, tín dụng cho nhà đầu tư

8. Mẫu số 08: Kinh nghiệm thực hiện dự án của nhà đầu tư

9. Mẫu số 09: Phương pháp triển khai thực hiện dự án sơ bộ và cam kết thực

hiện dự án.

B. Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXKTTCTM

10. Mẫu số 10: Đề xuất phương án sơ bộ về kỹ thuật

11. Mẫu số 11: Đề xuất phương án sơ bộ về tài chính - thương mại.

Mẫu số 01 ĐƠN DỰ ĐÀM PHÁN (1)

(Địa điểm), ngày___ tháng___ năm___

Kính gửi: ____ [ghi tên bên mời thầu]

Sau khi nghiên cứu hồ sơ mời đàm phán của dự án___ [ghi tên dự án] do___ [ghi tên bên mời thầu] (sau đây gọi tắt là Bên mời thầu) phát hành ngày___ [ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời đàm phán cho nhà đầu tư] và văn bản sửa đổi hồ sơ mời đàm phán số___ ngày___ [ghi số, ngày của văn bản sửa đổi (nếu có)], chúng tôi,___ [ghi tên nhà đầu tư] nộp hồ sơ dự đàm phán (gồm hồ sơ về năng lực, kinh nghiệm và hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, tài chính - thương mại) đối với dự án nêu trên. Hồ sơ dự đàm phán này được nộp không có điều kiện và ràng buộc kèm theo.

Chúng tôi sẵn sàng cung cấp cho Bên mời thầu bất kỳ thông tin bổ sung, làm rõ cần thiết nào khác khi Bên mời thầu có yêu cầu.

Chúng tôi cam kết(2):

1. Chỉ tham gia trong một hồ sơ dự đàm phán này với tư cách là nhà đầu tư độc lập, thành viên liên danh.

2. Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật.

3. Không vi phạm quy định về bảo đảm cạnh tranh trong lựa chọn nhà đầu tư.

5. Những thông tin kê khai trong hồ sơ dự đàm phán là chính xác, trung thực.

6. Chúng tôi đồng ý và cam kết chịu mọi trách nhiệm liên quan đối với tất cả nghĩa vụ của nhà đầu tư trong quá trình dự đàm phán.

Hồ sơ dự đàm phán này có hiệu lực trong thời gian___ngày(3)[ghi số ngày], kể từ ngày có thời điểm đóng thầu.

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư (4)

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)(5)]

Ghi chú:

(1) Nhà đầu tư lưu ý ghi đầy đủ và chính xác các thông tin về tên của bên mời

thầu, nhà đầu tư, thời gian có hiệu lực của HSDĐP.

(2) Trường hợp phát hiện nhà đầu tư vi phạm các cam kết này thì nhà đầu tư bị

coi là có hành vi gian lận theo quy định tại khoản 11 Điều 10 Luật PPP và HSDĐP

bị loại; đồng thời, nhà đầu tư sẽ bị xử lý vi phạm theo quy định.

(3) Thời gian có hiệu lực của HSDĐP được tính kể từ ngày có thời điểm đóng

thầu đến ngày cuối cùng có hiệu lực theo quy định trong HSMĐP. Từ thời điểm

đóng thầu đến hết 24 giờ của ngày có thời điểm đóng thầu được tính là 01 ngày.

(4) Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự đàm phán phải được đại diện hợp pháp

của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu. Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự đàm phán

phải được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc của thành viên

liên danh theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên,

đóng dấu (nếu có).

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư/thành viên liên danh được xác định theo quy

định tại Mục 11 CDNĐT.

(5) Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài không có con dấu thì phải cung cấp xác

nhận của tổ chức có thẩm quyền về việc chữ ký trong đơn dự đàm phán và các tài

liệu khác trong HSDĐP là của người đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.

Mẫu số 02

GIẤY ỦY QUYỀN

Hôm nay, ngày___ tháng___ năm___, tại___

Tôi là___ [ghi tên, số CCCD/CMND hoặc số hộ chiếu, chức danh của người

đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư], là người đại diện theo pháp luật của___

[ghi tên nhà đầu tư] có địa chỉ tại___ [ghi địa chỉ của nhà đầu tư], bằng văn bản

này ủy quyền cho:____ [ghi tên, số CCCD/CMND hoặc số hộ chiếu, chức danh

của người được ủy quyền] thực hiện các công việc sau đây trong quá trình tham

gia lựa chọn nhà đầu tư dự án____ [ghi tên dự án] do____ [ghi tên bên mời thầu]

tổ chức:

[Phạm vi ủy quyền gồm một hoặc một số công việc sau:

- Ký đơn dự đàm phán;

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trong quá trình tham

gia lựa chọn nhà đầu tư, kể cả văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ mời đàm phán và văn

bản giải trình, làm rõ hồ sơ dự đàm phán;

- Ký đơn dự thầu;

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trong quá trình tham

gia lựa chọn nhà đầu tư, kể cả văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn bản

giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu;

- Ký các văn bản kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư (nếu có);

- Các công việc khác (ghi rõ nội dung các công việc, nếu có)].

Người được ủy quyền nêu trên chỉ thực hiện các công việc trong phạm vi được

ủy quyền với tư cách là đại diện hợp pháp của___ [ghi tên nhà đầu tư].

__________ [ghi tên người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư] chịu trách

nhiệm hoàn toàn về những công việc do_________ [ghi tên người được ủy quyền]

thực hiện trong phạm vi ủy quyền.

Giấy ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày____ đến ngày____(1). Giấy ủy quyền này

được lập thành____ bản có giá trị pháp lý như nhau. Người ủy quyền giữ____ bản.

Người được ủy quyền giữ____ bản. Đính kèm theo bản gốc của Hồ sơ dự đàm

phán một (01) bản gốc./.

Người được ủy quyền

Người ủy quyền

[Ghi tên, chức danh, ký tên

[Ghi tên người đại diện theo pháp luật

và đóng dấu (nếu có)(2)]

của nhà đầu tư, chức danh, ký tên

và đóng dấu (nếu có)(3)]

Ghi chú:

(1) Ghi ngày có hiệu lực và ngày hết hiệu lực của giấy ủy quyền phù hợp với

quá trình tham gia lựa chọn nhà đầu tư.

(2), (3) Việc sử dụng con dấu trong trường hợp được ủy quyền có thể là dấu

của nhà đầu tư hoặc dấu của đơn vị mà cá nhân liên quan được ủy quyền.

Mẫu số 03

THỎA THUẬN LIÊN DANH

(Địa điểm), ngày___ tháng___ năm___

Chúng tôi, đại diện cho các bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có:

Tên thành viên liên danh:____ [Ghi tên từng thành viên liên danh]

- Quốc gia nơi đăng ký hoạt động:

- Mã số thuế:

- Địa chỉ:

- Điện thoại:

- Fax:

- Email:

- Người đại diện theo pháp luật:

- Chức vụ:

Giấy ủy quyền số___ ngày___ tháng___ năm___ (trường hợp được ủy quyền).

Các bên (sau đây gọi là thành viên) thống nhất ký kết thỏa thuận liên danh với các nội dung sau:

Điều 1. Nguyên tắc chung

1. Các thành viên tự nguyện hình thành liên danh để tham gia lựa chọn nhà đầu tư dự án___ [ghi tên dự án].

2. Các thành viên thống nhất tên gọi của liên danh cho mọi giao dịch liên quan đến dự án là:___ [ghi tên của liên danh theo thỏa thuận].

Địa chỉ giao dịch của Liên danh:

Điện thoại:

Fax:

Email:

Người đại diện của Liên danh:

3. Các thành viên cam kết không thành viên nào được tự ý tham gia độc lập hoặc liên danh với nhà đầu tư khác để tham gia lựa chọn nhà đầu tư dự án này.

Điều 2. Phân công trách nhiệm

Các thành viên thống nhất phân công trách nhiệm để thực hiện các công việc

trong quá trình tham gia lựa chọn nhà đầu tư cho dự án như sau:

1. Các bên nhất trí thỏa thuận cho____ [ghi tên một thành viên] là thành viên

đứng đầu liên danh, đại diện cho liên danh để thực hiện các công việc sau:

[Thành viên đứng đầu liên danh có thể đại diện cho liên danh để thực hiện một

hoặc một số công việc sau:

- Ký đơn dự đàm phán;

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trong quá trình tham

gia lựa chọn nhà đầu tư, kể cả văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ mời đàm phán và văn

bản giải trình, làm rõ hồ sơ dự đàm phán;

- Ký đơn dự thầu;

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trong quá trình tham

gia lựa chọn nhà đầu tư, kể cả văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn bản

giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu;

- Ký các văn bản kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư (nếu có);

- Các công việc khác, trừ việc ký kết hợp đồng (ghi rõ nội dung các công việc,

nếu có)].

2. Vai trò, trách nhiệm của các thành viên liên danh(1)[ghi cụ thể vai trò, trách

nhiệm của từng thành viên liên danh và ghi tỷ lệ phần trăm góp vốn chủ sở hữu

trong liên danh]:

TT	Tên thành viên	Vai trò tham gia [Ghi phần công việc mà thành viên đảm nhận (thu xếp tài chính, xây dựng, quản lý, vận hành,...]	Vốn chủ sở hữu
			Giá trị	Tỷ lệ %
1	Thành viên 1 [Đứng đầu liên danh]			[tối thiểu 30%]

TT	Tên thành viên	Vai trò tham gia [Ghi phần công việc mà thành viên đảm nhận (thu xếp tài chính, xây dựng, quản lý, vận hành,...]	Vốn chủ sở hữu
TT	Tên thành viên		Giá trị	Tỷ lệ %
2	Thành viên 2			[tối thiểu 15%]
3	Thành viên 3			[tối thiểu 15%]
.....
Tổng			....	100%

Điều 3. Hiệu lực của thỏa thuận liên danh

1. Thỏa thuận liên danh có hiệu lực kể từ ngày ký.

2. Thỏa thuận liên danh chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp sau:

- Các bên thỏa thuận cùng chấm dứt;

- Liên danh không được lựa chọn vào danh sách ngắn;

- Liên danh không trúng thầu;

- Hủy việc lựa chọn danh sách ngắn dự án theo thông báo của bên mời thầu;

- Hủy việc lựa chọn nhà đầu tư theo thông báo của bên mời thầu;

- Các bên hoàn thành trách nhiệm, nghĩa vụ của mình và tiến hành thanh lý hợp đồng dự án.

Thỏa thuận liên danh này được lập thành___ bản gốc, mỗi thành viên liên danh giữ___ bản, nộp kèm theo hồ sơ dự đàm phán 01 bản gốc. Các bản có giá trị pháp lý như nhau.

Đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh(2)

[ghi tên đại diện hợp pháp của từng thành viên, chức danh,

ký tên và đóng dấu (nếu có)(3)]

Ghi chú:

(1) Nhà đầu tư phải kê khai vai trò tham gia và tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu của

từng thành viên liên danh.

(2) Đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh được xác định theo quy

định tại Mục 11 CDNĐT.

(3) Trường hợp thành viên liên danh là nhà đầu tư nước ngoài không có con

dấu thì phải cung cấp xác nhận của tổ chức có thẩm quyền về việc chữ ký trong

thỏa thuận liên danh là của người đại diện hợp pháp của thành viên liên danh.

Mẫu số 04

THÔNG TIN VỀ NHÀ ĐẦU TƯ

(Địa điểm), ngày___ tháng___ năm___

1. Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:

2. Quốc gia nơi đăng ký hoạt động của nhà đầu tư:

3. Năm thành lập:

4. Địa chỉ hợp pháp của nhà đầu tư tại quốc gia đăng ký:

5. Thông tin về đại diện hợp pháp của nhà đầu tư:

- Tên:

- Địa chỉ:

- Số điện thoại/fax:

- Địa chỉ e-mail:

6. Sơ đồ tổ chức của nhà đầu tư.

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]

Ghi chú:

(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên liên danh phải kê khai

theo Mẫu này.

(2) Nhà đầu tư cần nộp kèm theo bản chụp một trong các tài liệu sau đây:

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá

trị tương đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà đầu tư đang hoạt

động cấp.

Mẫu số 05

LỊCH SỬ TRANH CHẤP, KHIẾU KIỆN ĐỐI VỚI CÁC HỢP ĐỒNG

ĐÃ VÀ ĐANG THỰC HIỆN(1)

Tên nhà đầu tư:________________

Ngày:______________________ Tên thành viên của nhà đầu tư liên danh (nếu có):_________________________

Các vụ tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang thực hiện
Chọn một trong các thông tin mô tả dưới đây: Không có tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang thực hiện. Dưới đây là mô tả về các vụ tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang thực hiện mà nhà đầu tư là một bên đương sự (hoặc mỗi thành viên của liên danh nếu là nhà đầu tư liên danh).
Năm	Vấn đề tranh chấp, khiếu kiện	Giá trị tranh chấp, khiếu kiện(2)	Tỷ lệ tương ứng với vốn chủ sở hữu

Ghi chú:

(1) Nhà đầu tư bảo đảm việc kê khai nội dung này là đầy đủ và trung thực, nếu bên mời thầu phát hiện bất cứ nhà đầu tư nào đang có các vụ kiện tụng mà không kê khai thì được coi là hành vi gian lận theo khoản 11 Điều 10 Luật PPP và HSDĐP sẽ bị loại. Trường hợp sau khi có kết quả giải quyết tranh chấp dẫn đến vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư không đáp ứng yêu cầu để thực hiện dự án thì nhà đầu tư phải bổ sung vốn chủ sở hữu tại bước tiếp theo kèm theo các tài liệu theo quy định để chứng minh đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án; trường hợp không bổ sung vốn chủ sở hữu, nhà đầu tư được đánh giá là không đáp ứng về yêu cầu năng lực và kinh nghiệm.

Trường hợp nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên của nhà đầu tư liên danh phải kê khai theo Mẫu này.

(2) Đồng tiền là đồng tiền quy định tại Mục 12.2 BDL.

Mẫu số 06

NĂNG LỰC TÀI CHÍNH CỦA NHÀ ĐẦU TƯ(1)

1. Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:

2. Thông tin về năng lực tài chính của nhà đầu tư/thành viên liên danh(2):

a) Tóm tắt các số liệu về tài chính (3):

I	Vốn chủ sở hữu cam kết sử dụng cho dự án
II	Các số liệu về vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư
1	Tổng vốn chủ sở hữu
2	Chi phí liên quan đến kiện tụng (nếu có)
3	Vốn chủ sở hữu cam kết cho các dự án đang thực hiện(4) (không gồm vốn đã được giải ngân cho các dự án đang thực hiện) và các khoản đầu tư dài hạn khác (nếu có))
4	Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định

b) Tài liệu đính kèm(5)

Đính kèm là tài liệu chứng minh về số liệu tài chính của nhà đầu tư:

- Báo cáo tài chính của nhà đầu tư năm gần nhất đã được cơ quan kiểm toán

độc lập kiểm toán và Báo cáo tài chính giữa niên độ theo quy định của pháp luật đã

được kiểm toán (nếu có).

Trường hợp nhà đầu tư là tổ chức mới thành lập trong năm, vốn chủ sở hữu

của nhà đầu tư được xác định căn cứ vào Báo cáo tài chính đã được cơ quan kiểm

toán độc lập kiểm toán trong khoảng thời gian kể từ thời điểm thành lập đến trước

thời điểm đóng thầu hoặc Báo cáo tài chính giữa niên độ tại thời điểm gần nhất

trước thời điểm đóng thầu theo quy định của pháp luật đã được kiểm toán.

Trường hợp đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công ty mẹ góp vốn chủ sở

hữu thì đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công ty mẹ có văn bản cam kết và

báo cáo tài chính chứng minh đảm bảo đủ vốn chủ sở hữu để góp vốn theo phương

án tài chính của dự án PPP.

Các báo cáo do nhà đầu tư cung cấp phải bảo đảm tuân thủ các quy định pháp

luật về tài chính, kế toán, phản ánh tình hình tài chính riêng của nhà đầu tư hoặc

thành viên liên danh (nếu là nhà đầu tư liên danh) mà không phải tình hình tài

chính của một chủ thể liên kết như công ty mẹ hoặc công ty con hoặc công ty liên

kết với nhà đầu tư hoặc thành viên liên danh.

- Danh mục dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác trong trường hợp

tại cùng một thời điểm, nhà đầu tư tham gia đầu tư nhiều dự án và các khoản đầu

tư tài chính dài hạn khác (nếu có).

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]

Ghi chú:

(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên liên danh phải kê khai

theo Mẫu này.

(2) Nhà đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp

của các số liệu, tài liệu cung cấp liên quan đến vốn chủ sở hữu, phân bổ vốn chủ sở

hữu cho các dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn đang thực hiện, phương án

huy động vốn chủ sở hữu theo tiến độ thực hiện dự án PPP kê khai tại HSDĐP.

Trường hợp phát hiện thông tin kê khai là không chính xác, làm sai lệch kết quả

đánh giá thì nhà đầu tư sẽ bị coi là gian lận theo quy định tại khoản 11 Điều 10

Luật PPP và bị xử lý theo quy định tại Mục 28 CDNĐT.

(3) Căn cứ tiêu chuẩn đánh giá, bên mời thầu bổ sung các thông tin phù hợp.

(4) Trường hợp tại cùng một thời điểm, nhà đầu tư tham gia đầu tư nhiều dự án

và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có), nhà đầu tư lập danh mục dự

án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác, bảo đảm tổng vốn chủ sở hữu của

nhà đầu tư đáp ứng đủ cho toàn bộ số vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư cam kết thực

hiện cho tất cả các dự án và khoản đầu tư tài chính dài hạn khác theo quy định.

(5) Căn cứ tiêu chuẩn đánh giá, bên mời thầu có thể bổ sung các tài liệu nhà

đầu tư phải nộp để chứng minh năng lực tài chính (ví dụ như: biên bản kiểm tra

quyết toán thuế, tờ khai tự quyết toán thuế; tài liệu chứng minh việc nhà đầu tư đã

kê khai quyết toán thuế điện tử; văn bản xác nhận của cơ quan quản lý thuế;…).

Mẫu số 07

CAM KẾT NGUỒN CUNG CẤP TÀI CHÍNH,

TÍN DỤNG CHO NHÀ ĐẦU TƯ

(Địa điểm)___, ngày___ tháng___ năm___

1. Tôi là___ [ghi tên],___ [ghi chức vụ], là đại diện hợp pháp của___ [Ghi tên

nhà đầu tư/tên liên danh nhà đầu tư], xác nhận và cam kết rằng những thông tin

được cung cấp trong văn bản này là đúng sự thật và các tài liệu kèm theo là bản

sao chính xác với tài liệu gốc.

2. Các nguồn tài chính, tín dụng sau đây đã được cam kết và sẽ được huy động

để thực hiện dự án:

Nguồn tài chính	Giá trị (1)
I. Vốn chủ sở hữu cam kết sử dụng cho dự án:
1.
2.
…
II. Vốn vay nhà đầu tư phải huy động:
1.
2.
…
III. Vốn huy động thông qua phát hành trái phiếu của doanh nghiệp dự án
1.
2.
…

3. Tài liệu kèm theo:

- Đối với vốn chủ sở hữu: Văn bản cam kết bảo đảm đủ vốn chủ sở hữu theo

phương án tài chính cho dự án của đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công ty

mẹ kèm theo các tài liệu chứng minh về thẩm quyền ký cam kết.

- Đối với vốn vay: Văn bản cam kết cung cấp tài chính của ngân hàng, tổ chức

tín dụng hoặc bên cho vay khác theo quy định của pháp luật kèm theo các tài liệu

chứng minh thẩm quyền của người ký cam kết.

- Đối với vốn huy động thông qua phát hành trái phiếu: Thỏa thuận bằng văn

bản giữa nhà đầu tư mua trái phiếu hoặc tổ chức bảo lãnh phát hành trái phiếu theo

quy định của pháp luật và nhà đầu tư.

- Tài liệu liên quan khác.

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]

Ghi chú:

(1) Ghi số tiền bằng số, bằng chữ theo đồng tiền quy định tại Mục 12.2 BDL.

Mẫu số 08

KINH NGHIỆM THỰC HIỆN DỰ ÁN CỦA NHÀ ĐẦU TƯ (1)

(Địa điểm)___, ngày___ tháng___ năm___

[Nhà đầu tư liệt kê kinh nghiệm thực hiện dự án theo yêu cầu của bên mời thầu]

1. Dự án số 01:___ [ghi tên dự án]

Tên nhà đầu tư/tên thành viên liên danh:
1	Số hợp đồng: Ngày ký:
2	Tên dự án/gói thầu:
3	Quốc gia thực hiện dự án:
4	Hình thức đầu tư dự án � Đầu tư theo hình phương PPP � Đầu tư không theo phương thức PPP
5	Lĩnh vực đầu tư của dự án
6	Tham gia dự án với vai trò: � Nhà đầu tư độc lập � Thành viên liên danh nhà đầu tư � Nhà thầu quản lý dự án � Nhà thầu Xây dựng � Nhà thầu vận hành
7	Tên cơ quan có thẩm quyền/đại diện cơ quan có thẩm quyền (đối với dự án); chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu) Địa chỉ: Tên người liên lạc: Điện thoại: Fax: Email:
8	Thông tin chi tiết
8.1	Trường hợp tham gia thực hiện dự án với vai trò nhà đầu tư

	Tiến độ, chất lượng thực hiện dự án (2): � Đang trong giai đoạn xây dựng, đã nghiệm thu hạng mục công trình, � Đã xác nhận hoàn thành hoặc nghiệm thu công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng � Đang trong giai đoạn vận hành � Đã kết thúc
	Tổng mức đầu tư :
	Tỷ lệ góp vốn (trường hợp nhà đầu tư là liên danh):
	Vốn chủ sở hữu đã được huy động:
	Vốn vay đã được huy động
	Mô tả ngắn gọn về điểm tương đồng của dự án đã thực hiện này với dự án đang lựa chọn nhà đầu tư:
	- Mô tả ngắn gọn về phần công việc đã thực hiện: - Giá trị của (các) phần công việc đã thực hiện: (Giá trị và loại tiền tệ) tương đương... VNĐ
	- Mô tả ngắn gọn về phần công việc còn phải thực hiện: - Giá trị của (các) phần công việc còn phải thực hiện: (Giá trị và loại tiền tệ) tương đương... VNĐ
	Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
	Mô tả tóm tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật/hoạt động vận hành:
8.2	Trường hợp tham gia thực hiện dự án với vai trò nhà thầu
	Phạm vi công việc nhà đầu tư tham gia thực hiện:
	Giá trị phần công việc nhà đầu tư tham gia thực hiện:
	Tiến độ, chất lượng thực hiện(3):

	Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
	Mô tả tóm tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật:

2. Dự án số 02:___ [ghi tên dự án]

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]

Ghi chú:

(1) Bên mời thầu có thể điều chỉnh, bổ sung yêu cầu kê khai thông tin tại Mẫu

này để phù hợp với tiêu chuẩn đánh giá về kinh nghiệm của nhà đầu tư

(2), (3) Nhà đầu tư phải cung cấp các tài liệu chứng minh các thông tin đã kê

khai và tiến độ, chất lượng thực hiện hợp đồng như bản sao công chứng hợp đồng,

quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng,

xác nhận của cơ quan có thẩm quyền/đại diện cơ quan có thẩm quyền (đối với dự

án), chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu)…

Mẫu số 09

PHƯƠNG PHÁP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN SƠ BỘ

VÀ CAM KẾT THỰC HIỆN DỰ ÁN

Nhà đầu tư chuẩn bị phương pháp triển khai thực hiện dự án sơ bộ và cam kết

thực hiện dự án gồm các phần:

1. Cách tiếp cận và phương pháp luận (gồm nhận xét về đề xuất dự án hoặc

báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của dự án).

2. Đề xuất sơ bộ cách thức triển khai dự án (gồm khả năng triển khai xây

dựng, kinh doanh, khai thác công trình dự án, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công,

sáng kiến cải tiến).

3. Đề xuất sơ bộ phương thức kinh doanh, khai thác công trình dự án, cung

cấp sản phẩm, dịch vụ công (gồm sáng kiến cải tiến) căn cứ vào các nội dung sau:

- Cơ cấu tổ chức của doanh nghiệp dự án, với mối quan hệ giữa các thành viên

Liên danh (nếu có) và với các bên có liên quan;

- Cam kết của các thành viên Liên danh trong việc thực hiện các nghĩa vụ triển

khai dự án (nếu có);

- Phương án tài chính sơ bộ;

- Tiến độ/phân kỳ dự án;

- Phân bổ rủi ro dự kiến phù hợp giữa doanh nghiệp dự án, nhà thầu và các

bên liên quan khác (nếu có);

- Kế hoạch huy động nhân sự có kỹ năng và kinh nghiệm phù hợp;

4. Cam kết thực hiện dự án.

5. Năng lực, kinh nghiệm nhân sự chủ chốt (nếu có).

6. Các nội dung khác theo yêu cầu của bên mời thầu.

Mẫu số 10

ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN SƠ BỘ VỀ KỸ THUẬT

Căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể, bên mời thầu yêu cầu

nhà đầu tư chuẩn bị các nội dung, biểu mẫu đề xuất về kỹ thuật và các tài liệu

thuyết minh đính kèm (nếu có) làm cơ sở tiến hành đàm phán, gồm các nội dung

sau đây:

a) Kế hoạch và phương pháp triển khai thực hiện dự án bảo đảm cung cấp

công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, sản phẩm hoặc dịch vụ liên tục, ổn định với

chất lượng được xác định tại báo cáo nghiên cứu tiền khả thi;

b) Phương án kỹ thuật, giải pháp công nghệ trên cơ sở yêu cầu tối thiểu về kỹ

thuật, chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, sản phẩm hoặc dịch vụ cung

cấp được xác định tại báo cáo nghiên cứu tiền khả thi. Phương án kỹ thuật, giải

pháp công nghệ phải nêu rõ các đặc điểm cốt lõi mà không được thay đổi trong

quá trình đàm phán đàm phán cạnh tranh;

c) Phương án vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng công trình, hệ

thống cơ sở hạ tầng;

d) Các yêu cầu về môi trường, an toàn được xem xét trên cơ sở các tiêu chuẩn,

quy chuẩn về môi trường theo quy định của pháp luật về môi trường;

e) Phương án quản lý rủi ro của nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực

hiện dự án.

Mẫu số 11

ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN SƠ BỘ VỀ TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI

Căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể, bên mời thầu yêu cầu

nhà đầu tư chuẩn bị các nội dung, biểu mẫu đề xuất về tài chính - thương mại và

các tài liệu thuyết minh đính kèm (nếu có) làm cơ sở để đàm phán, gồm các nội

dung sau đây:

PHẦN I. ĐỀ XUẤT SƠ BỘ

Nhà đầu tư đề xuất sơ bộ về tài chính - thương mại theo một trong các giá trị

về mức tối đa của giá, phí sản phẩm, dịch vụ công; vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng

công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; mức tối thiểu về lợi ích xã hội, lợi ích nhà

nước nhưng không được vượt quá giá trị đã được phê duyệt tại quyết định chủ

trương đầu tư của dự án.

PHẦN II. TỔNG HỢP PHƯƠNG ÁN TÀI CHÍNH

Nhà đầu tư cần nộp mô hình tài chính bằng cả bản in và bản điện tử (định

dạng file excel hoặc theo yêu cầu của bên mời thầu) theo các yêu cầu sau đây:

A. Cấu trúc của mô hình tài chính

- Cấu trúc mô hình rõ ràng và trình bày chuyên nghiệp;

- Được lập trên ứng dụng Microsoft Excel (được cập nhật) hoặc ứng dụng khác;

- Trình bày số tiền hàng triệu với 2 chữ số thập phân;

- Không có bất cứ trang nào hoặc ô nào bị ẩn hoặc bảo vệ bằng mã số;

- Tính toán cần phải được chia tách hợp lý để có thể dễ dàng theo dõi trên

màn hình hoặc trên trang giấy;

- Các ô có chứa số cố định cần được bôi màu vàng;

- Mô hình tài chính cần được chia thời kỳ theo năm;

B. Tài liệu giả định

Nhà đầu tư cần cung cấp mô tả chi tiết các giả định được sử dụng trong mô

hình tài chính. Các giả định phải gồm các phần:

- Kế hoạch chi phí xây dựng và chi phí vận hành;

- Bản tóm tắt kế hoạch huy động vốn, gồm tất các các phí và chi phí tài chính;

- Giả định dự báo nhu cầu và doanh thu của dự án;

- Giả định về kinh tế vĩ mô;

- Giả định về thuế;

- Chính sách kế toán và tỷ lệ khấu hao;

- Các giả định cần thiết khác để xây dựng mô hình tài chính.

Các giả định nêu trong tài liệu giả định phải phù hợp với mô hình tài chính.

C. Hướng dẫn sử dụng mô hình tài chính

Nhà đầu tư cần nộp tài liệu hướng dẫn, giải thích các chức năng của mô hình

tài chính và cấu trúc của mô hình.

PHẦN 2. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN

VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HỢP ĐỒNG DỰ ÁN

I. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN

Bên mời thầu căn cứ nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đã được phê

duyệt của dự án để xác định yêu cầu thực hiện dự án (trường hợp cần thiết, phát

hành kèm theo HSMĐP các tài liệu này). Yêu cầu thực hiện dự án gồm:

- Mục tiêu của dự án:

- Quy mô, công suất của dự án:

- Địa điểm thực hiện dự án:

- Nhu cầu sử dụng đất, mặt đất và tài nguyên khác (nếu có):

- Phương án bồi thường tái định cư:

- Tên dự án;

- Tên cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư;

- Tên đơn vị chuẩn bị dự án hoặc nhà đầu tư đề xuất dự án;

- Địa điểm, quy mô, công suất dự án, diện tích sử dụng đất;

- Yêu cầu tối thiểu về tính đáp ứng đối với giải pháp kỹ thuật, công nghệ, chất

lượng sản phẩm, dịch vụ công; vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng;

bảo vệ môi trường.

- Dự kiến tổng mức đầu tư;

- Loại hợp đồng dự án;

- Yêu cầu sơ bộ về tài chính - thương mại gồm các nội dung sau: yêu cầu nhà

đầu tư đề xuất theo một trong các giá trị về mức tối đa của giá, phí sản phẩm, dịch

vụ công; vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; mức

tối thiểu về lợi ích xã hội, lợi ích nhà nước.

- Thời gian thực hiện dự án;

- Ưu đãi và bảo đảm đầu tư;

- Các nội dung liên quan khác.

II. DỰ KIẾN TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ THẦU

Bên mời thầu căn cứ nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đã được phê

duyệt của dự án để xây dựng tiêu chuẩn dự kiến sử dụng để đánh giá hồ sơ dự thầu

trong giai đoạn tiếp theo. Trong đó:

1. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật và tỷ trọng điểm tương ứng, gồm yêu cầu về:

- Kỹ thuật, công nghệ, chất lượng công trình dự án, hệ thống cơ sở hạ tầng;

- Chất lượng sản phẩm, dịch vụ công;

- Phương án tổ chức vận hành, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng công trình, hệ

thống cơ sở hạ tầng;

- Phương án bảo vệ môi trường; yêu cầu khác phù hợp với tính chất, lĩnh vực,

đặc điểm dự án cụ thể (nếu có).

2. Nội dung đánh giá về tài chính - thương mại, gồm:

- Tính khả thi về tài chính - thương mại, bao gồm cả chi phí cho hoạt động

thiết kế và xây dựng, chi phí vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng;

- Tính hợp lý của các thỏa thuận tài chính được đề xuất;

- Mức độ chấp thuận các điều khoản hợp đồng được đề xuất liên quan đến việc

phân bổ rủi ro hoặc các khoản bồi thường;

- Các nội dung đánh giá khác về mặt tài chính - thương mại khác (nếu cần thiết).

Trường hợp bên mời thầu xác định được tiêu chuẩn đánh giá về tài chính -

thương mại dự kiến sử dụng để đánh giá hồ sơ dự thầu thì nêu rõ tại Mục này.

III. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HỢP ĐỒNG DỰ ÁN

Trên cơ sở các nội dung cơ bản của hợp đồng dự án tại Phụ lục VI kèm theo

Nghị định số 35/2021/NĐ-CP và hướng dẫn của các Bộ, ngành trong từng ngành,

lĩnh vực, căn cứ tính chất, quy mô của từng loại dự án cụ thể, cơ quan có thẩm

quyền, bên mời thầu xây dựng dự thảo hợp đồng và đính kèm trong HSMĐP.

Phụ lục III

MẪU HỒ SƠ MỜI THẦU

ĐỐI VỚI DỰ ÁN PPP ÁP DỤNG SƠ TUYỂN

(Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 11 năm 2021

của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

HỒ SƠ MỜI THẦU

Tên dự án: ______________________________

[ghi tên dự án theo quyết định phê duyệt dự án]

Phát hành ngày: ______________________________

[ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà đầu tư]

Ban hành kèm theo Quyết định: ______________________________

[ghi số và ngày phát hành quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu]

Tư vấn lập hồ sơ mời thầu

Bên mời thầu

(nếu có)

[ghi tên, ký tên, đóng dấu (nếu có)]

[ghi tên, ký tên, đóng dấu]

MỤC LỤC

MÔ TẢ TÓM TẮT 71

TỪ NGỮ VIẾT TẮT 72

PHẦN 1. THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ 73

Chương I. Chỉ dẫn nhà đầu tư 73

Chương II. Bảng dữ liệu

Chương III. Đánh giá hồ sơ dự thầu

Chương IV. Biểu mẫu dự thầu

PHẦN 2. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN

PHẦN 3. DỰ THẢO HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG

MÔ TẢ TÓM TẮT

PHẦN 1. THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

Chương I. Chỉ dẫn nhà đầu tư

Chương này cung cấp thông tin nhằm giúp nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu.

Thông tin gồm quy định về việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự thầu, mở thầu, đánh giá hồ

sơ dự thầu và trao hợp đồng.

Chương II. Bảng dữ liệu

Chương này quy định cụ thể nội dung của Chương I khi áp dụng đối với từng

loại dự án cụ thể.

Chương III. Đánh giá hồ sơ dự thầu

Chương này gồm quy định phương pháp, tiêu chuẩn để đánh giá hồ sơ dự thầu.

Chương IV. Biểu mẫu dự thầu

Chương này gồm các biểu mẫu mà nhà đầu tư sẽ phải hoàn chỉnh để thành một

phần nội dung của hồ sơ dự thầu.

PHẦN 2. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN

Bên mời thầu căn cứ nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; báo cáo nghiên

cứu khả thi; thiết kế, dự toán(1) (trường hợp áp dụng) đã được phê duyệt của dự án

để xác định yêu cầu thực hiện dự án. Trường hợp cần thiết, phát hành kèm theo hồ

sơ mời thầu các tài liệu này.

PHẦN 3. DỰ THẢO HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG

Phần này gồm các nội dung của dự thảo hợp đồng và biểu mẫu mà sau khi

được hoàn chỉnh sẽ trở thành một bộ phận cấu thành của hợp đồng.

(1) Theo quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

TỪ NGỮ VIẾT TẮT

BDL	Bảng dữ liệu
CDNĐT	Chỉ dẫn nhà đầu tư
Hệ thống	Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
HSDT	Hồ sơ dự thầu
HSĐXKT	Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật
HSĐXTCTM	Hồ sơ đề xuất về tài chính - thương mại
HSMST	Hồ sơ mời sơ tuyển
HSDST	Hồ sơ dự sơ tuyển
HSMT	Hồ sơ mời thầu
Luật PPP	Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14
Nghị định số 35/2021/NĐ-CP	Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng	Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

PHẦN 1. THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

CHƯƠNG I. CHỈ DẪN NHÀ ĐẦU TƯ

1. Nội dung lựa chọn nhà đầu tư	1.1. Bên mời thầu với tên và địa chỉ quy định tại BDL phát hành bộ HSMT cho các nhà đầu tư trong danh sách ngắn đã được phê duyệt để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án được mô tả tại Báo cáo nghiên cứu khả thi. 1.2. Yêu cầu về giá, phí sản phẩm, dịch vụ công được quy định tại BDL. 1.3. Yêu cầu về vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng được quy định tại BDL. Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng được sử dụng để hỗ trợ thực hiện dự án trong giai đoạn xây dựng, nhằm gia tăng tính hiệu quả về tài chính cho dự án. 1.4. Yêu cầu về đề xuất nộp ngân sách nhà nước, thời gian thực hiện hợp đồng được quy định tại BDL. 1.5. Các thông tin cơ bản về dự án được quy định tại BDL.
2. Hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP	Hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP bao gồm các hành vi theo quy định tại Điều 10 Luật PPP.
3. Thay đổi tư cách, tên tham dự thầu	3.1. Trường hợp nhà đầu tư cần thay đổi tư cách, tên tham dự thầu so với tư cách, tên trong danh sách ngắn thì phải thông báo bằng văn bản tới bên mời thầu theo số ngày quy định tại BDL. Bên mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định sự thay đổi tư cách, tên của nhà đầu tư, cụ thể như sau:

a) Cho phép bổ sung thành viên liên danh với nhà
đầu tư ngoài danh sách ngắn. Trong trường hợp này,
nhà đầu tư phải kê khai cập nhật năng lực, kinh
nghiệm của thành viên liên danh mới, đính kèm tài
liệu chứng minh tư cách hợp lệ;
b) Cho phép rút thành viên của liên danh. Trong
trường hợp này, bên mời thầu phải đánh giá năng lực
của nhà đầu tư, bảo đảm các thành viên còn lại hoặc
thành viên thay thế (nếu có) đáp ứng yêu cầu về năng
lực, kinh nghiệm;
c) Cho phép thay đổi tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu trong
liên danh. Trong trường hợp này, bên mời thầu phải
đánh giá, cập nhật thông tin năng lực của nhà đầu tư,
bảo đảm nhà đầu tư đủ năng lực, tỷ lệ vốn chủ sở hữu
tối thiểu của từng thành viên theo yêu cầu của
HSMST.
3.2. Trường hợp nhà đầu tư thay đổi tư cách, tên tham
dự thầu so với tư cách, tên trong danh sách ngắn thì
phải bảo đảm tuân thủ quy định về tư cách hợp lệ của
nhà đầu tư theo quy định tại mục 3.1 CDNĐT.
3.3. Trường hợp nhà đầu tư không thay đổi tư cách,
tên tham dự thầu so với tư cách, tên trong danh sách
ngắn thì bên mời thầu không đánh giá lại tư cách hợp
lệ của nhà đầu tư.
3.4. Trường hợp nhà đầu tư có tên trong danh sách
ngắn đề nghị liên danh với nhau để tham dự thầu, bên
mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét,
chấp thuận trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, minh
bạch, hiệu quả.

4. Nội dung HSMT

4.1. HSMT gồm có Phần 1, Phần 2, Phần 3 và các tài
liệu sửa đổi, bổ sung HSMT theo quy định tại Mục 7
CDNĐT (nếu có), trong đó gồm các nội dung sau đây:
Phần 1. Thủ tục lựa chọn nhà đầu tư
- Chương I. Chỉ dẫn nhà đầu tư
- Chương II. Bảng dữ liệu
- Chương III. Đánh giá HSDT
- Chương IV. Biểu mẫu dự thầu
Phần 2. Yêu cầu thực hiện dự án
Phần 3. Dự thảo hợp đồng và biểu mẫu hợp đồng
4.2. Thư mời thầu do bên mời thầu phát hành chỉ có
tính chất thông báo, không phải là một phần của
HSMT.
4.3. Bên mời thầu không chịu trách nhiệm về tính
không chính xác, không hoàn chỉnh của HSMT, tài
liệu giải thích làm rõ HSMT, biên bản hội nghị tiền
đấu thầu (nếu có) hay các tài liệu sửa đổi HSMT
không do bên mời thầu cung cấp.
4.4. Nhà đầu tư phải nghiên cứu tất cả thông tin chỉ
dẫn nhà đầu tư, BDL, biểu mẫu dự thầu, yêu cầu thực
hiện dự án và các yêu cầu khác trong HSMT để
chuẩn bị HSDT.

5. Làm rõ HSMT, hội
nghị tiền đấu thầu

5.1. Trong trường hợp cần làm rõ HSMT, nhà đầu tư
phải gửi văn bản đề nghị làm rõ đến bên mời thầu tối
thiểu 07 ngày làm việc (đối với lựa chọn nhà đầu tư
trong nước), 15 ngày (đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc
tế) trước ngày có thời điểm đóng thầu.
Bên mời thầu làm rõ HSMT khi nhận được văn bản
đề nghị làm rõ trong thời hạn nêu trên. Nội dung làm

rõ HSMT sẽ được bên mời thầu gửi văn bản làm rõ
cho các nhà đầu tư trong danh sách ngắn, trong đó có
mô tả nội dung yêu cầu làm rõ nhưng không nêu tên
nhà đầu tư đề nghị làm rõ. Nội dung làm rõ HSMT
không được trái với nội dung của HSMT đã duyệt.
Trường hợp sau khi làm rõ HSMT dẫn đến phải sửa
đổi HSMT thì việc sửa đổi HSMT thực hiện theo quy
định tại Mục 7 CDNĐT.
5.2. Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ
chức hội nghị tiền đấu thầu theo quy định tại BDL.
Mục đích của hội nghị là giải thích, làm rõ các vấn
đề và trả lời các câu hỏi mà nhà đầu tư thấy chưa rõ
liên quan đến nội dung HSMT. Để tạo điều kiện
thuận lợi cho bên mời thầu trả lời yêu cầu làm rõ
HSMT, nhà đầu tư nên gửi yêu cầu làm rõ đến bên
mời thầu trước ngày tổ chức hội nghị tiền đấu thầu.
Nội dung trao đổi tại hội nghị tiền đấu thầu sẽ được
bên mời thầu ghi lại thành biên bản, trong đó nêu
rõ câu hỏi của nhà đầu tư và câu trả lời của bên mời
thầu nhưng không nêu tên nhà đầu tư có câu hỏi.
Các nội dung làm rõ được lập thành văn bản làm rõ
HSMT và gửi cho các nhà đầu tư có tên trong danh
sách ngắn. Biên bản hội nghị tiền đấu thầu không
phải là văn bản sửa đổi HSMT. Việc không tham
gia hội nghị tiền đấu thầu không phải là lý do để
loại nhà đầu tư. Trường hợp HSMT cần phải được
sửa đổi sau khi tổ chức hội nghị tiền đấu thầu, bên
mời thầu sẽ thực hiện các thủ tục theo quy định tại
Mục 7 CDNĐT.

6. Khảo sát hiện trường

6.1. Nhà đầu tư được tiếp cận, khảo sát hiện trường
dự án với điều kiện nhà đầu tư cam kết rằng bên mời
thầu không phải chịu bất kì trách nhiệm nào đối với
nhà đầu tư trong việc khảo sát hiện trường này. Nhà
đầu tư sẽ tự chịu trách nhiệm cho những rủi ro của
mình như tai nạn, mất mát hoặc thiệt hại tài sản và
bất kỳ chi phí nào khác phát sinh từ việc khảo sát
hiện trường. Trong trường hợp cần thiết, bên mời
thầu sẽ tổ chức, hướng dẫn nhà đầu tư đi khảo sát
hiện trường theo quy định tại BDL.
6.2. Nhà đầu tư cần thông báo trước cho bên mời thầu
về việc đề xuất tổ chức khảo sát hiện trường dự án.

7. Sửa đổi HSMT

7.1. Việc sửa đổi HSMT được thực hiện trước thời
điểm đóng thầu thông qua quyết định sửa đổi kèm
theo những nội dung sửa đổi HSMT. Quyết định sửa
đổi kèm theo những nội dung sửa đổi được coi là một
phần của HSMT.
7.2. Quyết định sửa đổi kèm theo những nội dung sửa
đổi HSMT được bên mời thầu gửi (trực tiếp, theo
đường bưu điện, fax hoặc email) tới các nhà đầu tư đã
nhận HSMT.
7.3. Thời gian gửi văn bản sửa đổi HSMT thực hiện
theo quy định tại BDL. Trường hợp thời gian gửi văn
bản sửa đổi hồ sơ không đáp ứng quy định nêu trên,
bên mời thầu thực hiện gia hạn thời điểm đóng thầu
tương ứng. Việc gia hạn được thực hiện theo quy
định tại Mục 21.2 CDNĐT.
Nhà đầu tư phải thông báo bằng văn bản cho bên mời
thầu về việc đã nhận được các tài liệu sửa đổi HSMT
theo một trong những cách sau: gửi trực tiếp, theo
đường bưu điện, fax hoặc e-mail.

8. Chi phí dự thầu	Nhà đầu tư phải chịu mọi chi phí liên quan đến việc chuẩn bị và nộp HSDT. Trong mọi trường hợp, bên mời thầu sẽ không phải chịu trách nhiệm về các chi phí liên quan đến việc tham dự thầu của nhà đầu tư.
9. Ngôn ngữ của HSDT	HSDT cũng như tất cả thư từ và tài liệu liên quan đến HSDT trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng ngôn ngữ quy định tại BDL.
10. Thành phần của HSDT	10.1. HSDT gồm HSĐXKT và HSĐXTCTM, trong đó: a) HSĐXKT phải gồm hồ sơ về hành chính, pháp lý, hồ sơ về năng lực và kinh nghiệm (trong trường hợp nhà đầu tư phải cập nhật về năng lực, kinh nghiệm theo quy định tại Mục 12 CDNĐT), đề xuất về kỹ thuật của nhà đầu tư theo yêu cầu của HSMT. Cụ thể như sau: - Đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật quy định tại Mục 11 CDNĐT; - Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật theo quy định tại Mục 11 CDNĐT; - Thỏa thuận liên danh (trong trường hợp thay đổi liên danh) theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu; - Bảo đảm dự thầu theo quy định tại Mục 17 CDNĐT; - Tài liệu cập nhật, bổ sung năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư theo quy định tại Mục 12 CDNĐT; - Đề xuất về kỹ thuật theo quy định tại Mục 13 CDNĐT.

b) HSĐXTCTM phải gồm các thành phần sau đây:
- Đơn dự thầu đề xuất tài chính - thương mại theo
quy định tại Mục 11 CDNĐT;
- Đề xuất về tài chính - thương mại và các bảng biểu
được ghi đầy đủ thông tin theo quy định tại Mục 15
CDNĐT.
10.2. Đề xuất phương án kỹ thuật thay thế trong
HSDT theo quy định tại Mục 14 CDNĐT, kèm theo
đề xuất về tài chính - thương mại liên quan đến
phương án kỹ thuật thay thế (nếu có).
10.3. Nội dung khác nêu tại BDL.

11. Đơn dự thầu

11.1. Đơn dự thầu gồm đơn dự thầu đề xuất về kỹ
thuật và đơn dự thầu đề xuất về tài chính - thương
mại và phải được chuẩn bị theo Mẫu số 01 và Mẫu số
08 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.
11.2. Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự thầu phải
được được ký tên và đóng dấu (nếu có) bởi đại diện
hợp pháp của nhà đầu tư.
Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư là người đại diện
theo pháp luật của nhà đầu tư hoặc người được người
đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư ủy quyền.
Trường hợp đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư ủy
quyền cho cấp dưới thì phải gửi kèm theo Giấy ủy
quyền theo Mẫu số 02 Chương IV - Biểu mẫu dự
thầu; trường hợp tại điều lệ công ty hoặc tại các tài
liệu khác liên quan có phân công trách nhiệm cho cấp
dưới thì phải gửi kèm theo các văn bản này (không
cần lập Giấy ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương IV -
Biểu mẫu dự thầu). Bản gốc giấy ủy quyền (lập theo

	Mẫu số 02 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu) phải được gửi cho bên mời thầu cùng với đơn dự thầu. 11.3. Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc của thành viên theo phân công trách nhiệm trong thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có). Đại diện hợp pháp của thành viên liên danh là người đại diện theo pháp luật hoặc người được đại diện theo pháp luật ủy quyền. Trường hợp ủy quyền, thực hiện tương tự nhà đầu tư độc lập theo quy định tại Mục 11.2 CDNĐT.
12. Cam kết, cập nhật năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư	12.1. Khi tham dự thầu, nhà đầu tư phải có cam kết bằng văn bản về việc vẫn đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm để thực hiện dự án. 12.2. Trường hợp có sự thay đổi so với thông tin kê khai trong hồ dự sơ tuyển, nhà đầu tư phải kê khai bằng văn bản (kèm theo tài liệu) để cập nhật năng lực, kinh nghiệm của mình cho bên mời thầu. Bên mời thầu phải tổ chức đánh giá lại năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư theo phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá nêu trong HSMST. 12.3. Văn bản cam kết về việc vẫn đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án, tài liệu để cập nhật năng lực, kinh nghiệm được nộp cùng HSDT và được coi là một bộ phận của HSDT.
13. Thành phần đề xuất về kỹ thuật	Trong HSĐXKT, nhà đầu tư phải nộp một đề xuất về kỹ thuật gồm các nội dung theo quy định tại BDL và bất kỳ thông tin nào khác theo quy định tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.

14. Đề xuất phương án kỹ thuật thay thế trong HSDT	14.1. Nhà đầu tư được đề xuất phương án kỹ thuật thay thế ngoài phương án nêu trong báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt. 14.2. Nhà đầu tư phải cung cấp tất cả thông tin cần thiết để bên mời thầu có thể đánh giá phương án kỹ thuật thay thế.
15. Thành phần đề xuất về tài chính - thương mại	15.1. Trong HSĐXTCTM, nhà đầu tư phải nộp một đề xuất về tài chính - thương mại gồm các nội dung theo quy định tại BDL và bất kỳ thông tin nào khác theo quy định tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu. 15.2. Nhà đầu tư phải có trách nhiệm hoàn thành các công việc theo đúng yêu cầu nêu trong HSMT trên cơ sở phương án tài chính và giá, phí sản phẩm, dịch vụ công (đối với phương pháp so sánh, xếp hạng theo tiêu chuẩn giá, phí sản phẩm, dịch vụ công) hoặc vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng (đối với phương pháp so sánh, xếp hạng theo tiêu chuẩn vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng) hoặc đề xuất nộp ngân sách nhà nước hoặc thời gian thực hiện hợp đồng (đối với phương pháp so sánh, xếp hạng theo tiêu chuẩn lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước) mà nhà đầu tư đề xuất.
16. Đồng tiền dự thầu	Đồng tiền dự thầu theo quy định tại BDL.
17. Bảo đảm dự thầu	17.1. Khi tham dự thầu, nhà đầu tư phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu theo quy định tại BDL. 17.2. Trường hợp liên danh thì phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu theo một trong hai cách sau: a) Từng thành viên liên danh sẽ thực hiện riêng rẽ bảo đảm dự thầu nhưng bảo đảm tổng giá trị không

thấp hơn mức yêu cầu quy định tại Mục 17.1
CDNĐT; nếu bảo đảm dự thầu của một thành viên
liên danh được xác định là không hợp lệ thì HSDT
của liên danh đó sẽ không được xem xét, đánh giá
tiếp. Nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh vi
phạm quy định của pháp luật dẫn đến không được
hoàn trả bảo đảm dự thầu theo quy định tại Mục 17.5
CDNĐT thì bảo đảm dự thầu của tất cả thành viên
liên danh sẽ không được hoàn trả;
b) Các thành viên liên danh thỏa thuận để một thành
viên chịu trách nhiệm thực hiện biện pháp bảo đảm
dự thầu cho thành viên liên danh đó và cho thành
viên khác trong liên danh. Trong trường hợp này, bảo
đảm dự thầu có thể gồm tên của liên danh hoặc tên
của thành viên chịu trách nhiệm thực hiện biện pháp
bảo đảm dự thầu cho cả liên danh nhưng bảo đảm
tổng giá trị không thấp hơn mức yêu cầu quy định tại
Mục 17.1 CDNĐT. Nếu bất kỳ thành viên nào trong
liên danh vi phạm quy định của pháp luật dẫn đến
không được hoàn trả bảo đảm dự thầu theo quy định
tại Mục 17.5 CDNĐT thì bảo đảm dự thầu sẽ không
được hoàn trả.
17.3. Bảo đảm dự thầu được coi là không hợp lệ khi
thuộc một trong các trường hợp sau đây: có giá trị
thấp hơn, thời gian có hiệu lực ngắn hơn so với yêu
cầu quy định Mục 17.1 CDNĐT, không đúng tên bên
mời thầu (đơn vị thụ hưởng), không phải là bản gốc
và không có chữ ký hợp lệ, ký trước khi bên mời
thầu phát hành HSMT, ký trước thời điểm ký thỏa
thuận liên danh đối với trường hợp liên danh, có kèm
theo điều kiện gây bất lợi cho bên mời thầu.

17.4. Trường hợp nhà đầu tư được lựa chọn, bảo đảm
dự thầu được hoàn trả hoặc giải tỏa sau khi nhà đầu
tư thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng.
Trường hợp nhà đầu tư không được lựa chọn sẽ được
hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu trong thời hạn
tối đa theo quy định tại BDL.
17.5. Bảo đảm dự thầu không được hoàn trả trong
các trường hợp sau đây:
a) Nhà đầu tư rút HSDT (HSĐXKT, HSĐXTCTM)
trong thời gian HSDT còn hiệu lực;
b) Nhà đầu tư vi phạm pháp luật về đấu thầu, pháp
luật về đầu tư theo phương thức PPP dẫn đến phải
hủy thầu theo quy định tại điểm đ Mục 36.1 CDNĐT;
c) Nhà đầu tư không tiến hành hoặc từ chối tiến hành
đàm phán, hoàn thiện hợp đồng trong thời hạn 30 ngày
kể từ ngày nhận được thông báo trúng thầu của bên
mời thầu hoặc đã đàm phán, hoàn thiện hợp đồng
nhưng từ chối ký kết hợp đồng, trừ trường hợp bất
khả kháng;
d) Doanh nghiệp dự án PPP do nhà đầu tư thành lập
không thực hiện bảo đảm thực hiện hợp đồng theo
quy định tại Mục 40 CDNĐT.

18. Thời gian có hiệu
lực của HSDT

18.1. HSDT gồm HSĐXKT và HSĐXTCTM phải có
hiệu lực không ngắn hơn thời hạn quy định tại BDL.
HSDT có thời hạn hiệu lực ngắn hơn quy định sẽ
không được tiếp tục xem xét, đánh giá.
18.2. Trong trường hợp cần thiết, trước khi hết thời
hạn hiệu lực của HSDT, bên mời thầu có thể đề nghị
các nhà đầu tư gia hạn hiệu lực của HSDT (gia hạn
hiệu lực của cả HSĐXKT và HSĐXTCTM) và yêu

cầu nhà đầu tư gia hạn tương ứng thời gian có hiệu
lực của bảo đảm dự thầu (bằng thời gian có hiệu lực
của HSDT sau khi gia hạn cộng thêm 30 ngày). Nhà
đầu tư chấp nhận đề nghị gia hạn không được phép
thay đổi bất kỳ nội dung nào của HSDT. Nếu nhà đầu
tư không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực của HSDT
thì HSDT của nhà đầu tư không được xem xét, đánh
giá tiếp.
Việc đề nghị gia hạn và chấp thuận hoặc không chấp
thuận gia hạn phải được thể hiện bằng văn bản.

19. Quy cách HSDT và
chữ ký trong HSDT

19.1. Nhà đầu tư phải chuẩn bị HSDT gồm: 01 bản
gốc HSĐXKT, 01 bản gốc HSĐXTCTM và một số
bản chụp HSĐXKT, HSĐXTCTM theo số lượng quy
định tại BDL.
Trường hợp có sửa đổi, thay thế HSĐXKT,
HSĐXTCTM thì nhà đầu tư phải chuẩn bị 01 bản
gốc và các bản chụp với số lượng bằng số lượng bản
chụp HSĐXKT, HSĐXTCTM.
19.2. Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm về tính thống
nhất giữa bản gốc và bản chụp. Trường hợp có sự sai
khác không nghiêm trọng giữa bản gốc và bản chụp
và không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư thì
căn cứ vào bản gốc để đánh giá. Trường hợp có sự
sai khác nghiêm trọng giữa bản gốc và bản chụp dẫn
đến kết quả đánh giá trên bản gốc khác kết quả đánh
giá trên bản chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà
đầu tư thì HSDT của nhà đầu tư đó bị loại.
19.3. Bản gốc của HSĐXKT, HSĐXTCTM, HSDT
phải được đánh máy hoặc viết bằng mực không phai,
đánh số trang theo thứ tự liên tục. Đơn dự thầu, các

văn bản bổ sung, làm rõ HSDT (nếu có) và các biểu
mẫu khác được lập theo quy định tại Chương IV -
Biểu mẫu dự thầu phải được đại diện hợp pháp của
nhà đầu tư ký tên và đóng dấu (nếu có).
19.4. Trường hợp là nhà đầu tư liên danh thì các nội
dung của HSDT nêu tại Mục 19.3 CDNĐT phải được
đại diện hợp pháp của tất cả thành viên liên danh
hoặc của thành viên theo phân công trách nhiệm tại
thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có).
19.5. Những chữ được ghi thêm, ghi chèn vào giữa
các dòng, những chữ bị tẩy xóa hoặc viết đè lên sẽ
chỉ được coi là hợp lệ nếu có chữ ký ở bên cạnh hoặc
tại trang đó của người ký đơn dự thầu.

20. Niêm phong và ghi
bên ngoài HSDT

Các túi đựng riêng biệt: HSĐXKT, HSĐXTCTM,
HSĐXKT sửa đổi, HSĐXTCTM sửa đổi, HSĐXKT
thay thế, HSĐXTCTM thay thế. Cách niêm phong
theo quy định riêng của nhà đầu tư.
20.2. Trên các túi đựng hồ sơ phải ghi đầy đủ các
thông tin:
a) Tên và địa chỉ của nhà đầu tư;
b) Tên người nhận là tên bên mời thầu theo quy định
tại Mục 1.1 CDNĐT;
c) Tên dự án theo quy định tại Mục 1.5 CDNĐT;
d) Ghi dòng chữ cảnh báo: “không được mở trước
thời điểm mở HSĐXKT” đối với túi đựng HSĐXKT
và túi đựng HSĐXKT sửa đổi, HSĐXKT thay thế
(nếu có); “không được mở trước thời điểm mở
HSĐXTCTM” đối với túi đựng HSĐXTCTM và túi
đựng HSĐXTCTM sửa đổi, HSĐXTCTM thay thế
(nếu có).
20.3. Trong trường hợp HSDT gồm nhiều tài liệu,
nhà đầu tư cần thực hiện việc đóng gói toàn bộ tài
liệu sao cho việc tiếp nhận và bảo quản HSDT của
bên mời thầu được thuận tiện, bảo đảm sự toàn vẹn
của HSDT, tránh thất lạc, mất mát.
20.4. Nhà đầu tư chịu trách nhiệm về hậu quả hoặc
sự bất lợi nếu không thực hiện theo quy định của
HSMT này như không niêm phong hoặc làm mất
niêm phong HSDT trong quá trình chuyển đến bên
mời thầu, không ghi đúng các thông tin trên túi đựng
HSDT theo hướng dẫn quy định tại các Mục 20.1
và 20.2 CDNĐT. Bên mời thầu sẽ không chịu trách
nhiệm về tính bảo mật thông tin của HSDT nếu nhà
đầu tư không thực hiện đúng quy định nêu trên.

21. Thời điểm đóng thầu

21.1. Nhà đầu tư nộp trực tiếp hoặc gửi HSDT đến
địa chỉ của bên mời thầu theo quy định tại Mục 1.1
CDNĐT nhưng phải bảo đảm bên mời thầu nhận
được trước thời điểm đóng thầu quy định tại BDL.
Bên mời thầu tiếp nhận HSDT của các nhà đầu tư có
tên trong danh sách ngắn nộp trước thời điểm đóng
thầu. Nhà đầu tư phải trả cho bên mời thầu khoản
tiền bằng giá bán HSMT nêu tại BDL trước khi
HSDT được tiếp nhận.
21.2. Bên mời thầu có thể gia hạn thời điểm đóng
thầu trong trường hợp sửa đổi HSMT theo quy định
tại Mục 7.2 CDNĐT. Khi gia hạn thời điểm đóng
thầu, mọi trách nhiệm của bên mời thầu và nhà đầu
tư theo thời điểm đóng thầu trước đó sẽ được thay
đổi theo thời điểm đóng thầu mới được gia hạn.
21.3. Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, bên mời thầu
sẽ thông báo bằng văn bản cho các nhà đầu tư đã
nhận HSMT hoặc đã nộp HSDT. Khi thông báo, bên
mời thầu sẽ ghi rõ thời điểm đóng thầu mới được gia
hạn để nhà đầu tư có đủ thời gian sửa đổi hoặc bổ
sung HSDT theo yêu cầu mới. Nhà đầu tư đã nộp
HSDT có thể nhận lại để sửa đổi, bổ sung HSDT của
mình. Trường hợp nhà đầu tư chưa nhận lại hoặc
không nhận lại HSDT thì bên mời thầu quản lý
HSDT đó theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”.

22. HSDT nộp muộn

Bên mời thầu sẽ không xem xét bất kỳ HSDT nào
được nộp sau thời điểm đóng thầu. Bất kỳ HSDT nào
mà bên mời thầu nhận được sau thời điểm đóng thầu
sẽ bị tuyên bố là HSDT nộp muộn, bị loại và được trả
lại nguyên trạng cho nhà đầu tư.

23. Sửa đổi, thay thế, rút
HSDT

23.1. Sau khi nộp HSDT, nhà đầu tư có thể sửa đổi,
thay thế hoặc rút HSDT bằng cách gửi văn bản đề
nghị do đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên,
đóng dấu (nếu có) đến bên mời thầu. Nhà đầu tư phải
gửi kèm theo các tài liệu theo quy định tại Mục 11
CDNĐT chứng minh tư cách hợp lệ của của người ký
văn bản đề nghị sửa đổi, thay thế hoặc rút HSDT.
23.2. Hồ sơ sửa đổi hoặc thay thế HSDT phải được
gửi kèm với văn bản đề nghị sửa đổi, thay thế và phải
bảo đảm các điều kiện sau:
a) Được nhà đầu tư chuẩn bị và nộp cho bên mời
thầu theo quy định tại Mục 19 và Mục 20 CDNĐT;
b) Được bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng
thầu theo quy định tại Mục 21 CDNĐT.
23.3. Văn bản đề nghị rút HSDT phải bảo đảm được
bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu
theo quy định tại Mục 21 CĐNĐT. HSDT mà nhà
đầu tư yêu cầu rút sẽ được trả lại cho nhà đầu tư.

24. Bảo mật

24.1. Bên mời thầu tiếp nhận và quản lý các HSDT
đã nộp theo chế độ quản lý hồ sơ mật cho đến khi
công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư. Thông tin liên
quan đến việc đánh giá HSDT phải được giữ bí mật
và không được phép tiết lộ cho các nhà đầu tư hay
bất kỳ người nào không có liên quan chính thức đến
quá trình lựa chọn nhà đầu tư cho đến khi công khai
kết quả lựa chọn nhà đầu tư. Trong mọi trường hợp
không được tiết lộ thông tin trong HSDT của nhà đầu
tư này cho nhà đầu tư khác, trừ thông tin được công
khai khi mở HSDT.
24.2. Trừ trường hợp làm rõ HSDT theo quy định tại
Mục 25 CDNĐT, nhà đầu tư không được phép tiếp

xúc với bên mời thầu về các vấn đề liên quan đến
HSDT của mình và các vấn đề khác liên quan đến dự
án trong suốt thời gian từ khi mở HSDT cho đến khi
công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư.

25. Làm rõ HSDT

25.1. Sau khi mở thầu, nhà đầu tư có trách nhiệm làm
rõ đối với các nội dung đề xuất về mặt kỹ thuật, tài
chính - thương mại nêu trong HSDT theo yêu cầu của
bên mời thầu. Văn bản yêu cầu làm rõ phải quy định
thời hạn làm rõ của nhà đầu tư (thời hạn này phải phù
hợp với tiến độ thực hiện dự án, bảo đảm nhà đầu tư
có đủ thời gian chuẩn bị các tài liệu làm rõ HSDT).
Đối với các nội dung làm rõ ảnh hưởng trực tiếp đến
yêu cầu về mặt kỹ thuật, tài chính - thương mại, nếu
quá thời hạn làm rõ mà nhà đầu tư không có văn bản
làm rõ hoặc có văn bản làm rõ nhưng không đáp ứng
được yêu cầu làm rõ của bên mời thầu thì bên mời
thầu sẽ đánh giá HSDT của nhà đầu tư theo HSDT
nộp trước thời điểm đóng thầu.
25.2. Việc làm rõ đối với các nội dung đề xuất về mặt
kỹ thuật, tài chính - thương mại nêu trong HSDT của
nhà đầu tư phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay
đổi nội dung cơ bản của HSDT đã nộp.
25.3. Việc làm rõ chỉ được thực hiện giữa bên mời
thầu và nhà đầu tư có HSDT cần phải làm rõ. Tất cả
yêu cầu làm rõ của bên mời thầu và phản hồi của nhà
đầu tư phải được thực hiện bằng văn bản theo một
trong những cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu
điện, fax hoặc e-mail. Tài liệu làm rõ HSDT được
bên mời thầu bảo quản như một phần của HSDT.

26. Ưu đãi trong lựa chọn
nhà đầu tư

26.1. Đối tượng được hưởng ưu đãi và mức ưu đãi:
a) Nhà đầu tư có hồ sơ đề xuất dự án được chấp
thuận được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá HSDT;
b) Nhà đầu tư có cam kết sử dụng nhà thầu trong
nước tham gia thực hiện dự án với giá trị công việc
chiếm tỷ lệ từ 25% tổng mức đầu tư của dự án trở lên
được hưởng mức ưu đãi 3% khi đánh giá HSDT;
c) Nhà đầu tư khi tham gia lựa chọn nhà đầu tư quốc
tế có cam kết sử dụng hàng hóa, vật tư, vật liệu, thiết
bị trong nước để thực hiện dự án với giá trị chiếm tỷ
lệ từ 25% tổng mức đầu tư của dự án trở lên được
hưởng mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.
26.2. Nguyên tắc ưu đãi:
a) Nhà đầu tư tham dự thầu thuộc đối tượng được
hưởng nhiều hơn một loại ưu đãi thì khi tính ưu đãi
chỉ được hưởng mức cao nhất theo quy định của
HSMT;
b) Trường hợp sau khi tính ưu đãi, nếu các HSDT
xếp hạng ngang nhau thì ưu tiên cho nhà đầu tư có hồ
sơ đề xuất dự án được chấp thuận;
c) Trường hợp nhà đầu tư thuộc đối tượng ưu đãi quy
định tại điểm b và điểm c Mục 26.1 CDNĐT được
lựa chọn ký kết hợp đồng nhưng không thực hiện
theo đúng cam kết trong HSDT và hợp đồng dự án
PPP thì sẽ bị xử phạt theo quy định tại hợp đồng dự
án PPP. Trong trường hợp này, hợp đồng dự án PPP
phải quy định điều khoản xử phạt cụ thể tương ứng
với mức ưu đãi nhà đầu tư được hưởng khi đánh giá
HSDT.
26.3. Cách tính ưu đãi theo quy định tại BDL.

27. Các sai khác, đặt điều
kiện và bỏ sót nội dung

Các định nghĩa sau đây sẽ được áp dụng cho quá
trình đánh giá HSDT:
27.1. “Sai khác” là các khác biệt so với yêu cầu nêu
trong HSMT;
27.2. “Đặt điều kiện” là việc nhà đầu tư đặt ra các
điều kiện có tính hạn chế hoặc thể hiện sự không
chấp nhận hoàn toàn đối với các yêu cầu nêu trong
HSMT;
27.3. “Bỏ sót nội dung” là việc nhà đầu tư không
cung cấp được một phần hoặc toàn bộ thông tin hay
tài liệu theo yêu cầu nêu trong HSMT.

28. Xác định tính đáp ứng
của HSDT

28.1. Bên mời thầu sẽ xác định tính đáp ứng của
HSDT dựa trên nội dung của HSDT theo quy định tại
Mục 10 CDNĐT.
28.2. HSDT đáp ứng cơ bản là HSDT đáp ứng các
yêu cầu cơ bản nêu trong HSMT mà không có các sai
khác, đặt điều kiện hoặc bỏ sót nội dung cơ bản. Sai
khác, đặt điều kiện hoặc bỏ sót nội dung cơ bản là
những điểm trong HSDT mà nếu được chấp thuận
hoặc cho nhà đầu tư sửa đổi, bổ sung, thay thế sẽ:
a) Gây ảnh hưởng đáng kể đến phạm vi và yêu cầu về
mặt kỹ thuật, công nghệ, chất lượng công trình, hệ
thống cơ sở hạ tầng, sản phẩm, dịch vụ công;
b) Gây hạn chế đáng kể và không thống nhất với
HSMT đối với quyền hạn của bên mời thầu, cơ quan
ký kết hợp đồng dự án, cơ quan có thẩm quyền hoặc
nghĩa vụ của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án trong
hợp đồng;
c) Gây ảnh hưởng không công bằng đến vị thế cạnh
tranh của nhà đầu tư khác có HSDT đáp ứng cơ bản
yêu cầu nêu trong HSMT.

28.3. Bên mời thầu phải kiểm tra các nội dung về kỹ
thuật của HSDT theo Mục 13 CDNĐT và việc kiểm
tra đề xuất về kỹ thuật nhằm khẳng định rằng tất cả
yêu cầu nêu trong Phần 2 - Yêu cầu thực hiện dự án
đã được đáp ứng và HSDT không có những sai khác,
đặt điều kiện hay bỏ sót các nội dung cơ bản.
28.4. Nếu HSDT không đáp ứng cơ bản các yêu cầu
nêu trong HSMT thì HSDT đó sẽ bị loại; không được
phép sửa đổi các sai khác, đặt điều kiện hoặc bỏ sót
nội dung cơ bản trong HSDT đó nhằm làm cho
HSDT trở thành đáp ứng cơ bản HSMT.

29. Sai sót không nghiêm
trọng

29.1. Với điều kiện HSDT đáp ứng cơ bản yêu cầu
nêu trong HSMT thì bên mời thầu có thể chấp nhận
các sai sót mà không phải là những sai khác, đặt điều
kiện hay bỏ sót nội dung cơ bản trong HSDT.
29.2. Với điều kiện HSDT đáp ứng cơ bản HSMT,
bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư cung cấp các
thông tin hoặc tài liệu cần thiết trong một thời hạn
hợp lý để sửa chữa những điểm chưa phù hợp hoặc
sai sót không nghiêm trọng trong HSDT liên quan
đến các yêu cầu về tài liệu. Yêu cầu cung cấp các
thông tin và các tài liệu để khắc phục các sai sót này
không được liên quan đến bất kỳ khía cạnh nào của
đề xuất về tài chính - thương mại của nhà đầu tư; nếu
không đáp ứng yêu cầu nói trên của bên mời thầu thì
HSDT của nhà đầu tư có thể sẽ bị loại.
29.3. Với điều kiện HSDT đáp ứng cơ bản HSMT,
bên mời thầu sẽ điều chỉnh các sai sót không nghiêm
trọng và có thể định lượng được liên quan đến đề
xuất về tài chính - thương mại của nhà đầu tư. Theo

đó, đề xuất về tài chính - thương mại của nhà đầu tư
sẽ được điều chỉnh cho các hạng mục sai khác so với
yêu cầu của HSMT theo quy định tại Mục 33.2
CDNĐT.

30. Mở HSĐXKT

30.1. Ngoại trừ các trường hợp HSDT nộp muộn theo
quy định tại Mục 22 CDNĐT và HSDT mà nhà đầu
tư yêu cầu rút theo quy định tại Mục 23.3 CDNĐT,
bên mời thầu phải mở công khai và đọc rõ các thông
tin theo điểm b Mục 30.2 CDNĐT của tất cả
HSĐXKT thuộc HSDT đã nhận được trước thời điểm
đóng thầu. Việc mở HSĐXKT phải được tiến hành
công khai theo thời gian và địa điểm quy định tại
BDL trước sự chứng kiến đại diện của các nhà đầu tư
tham dự lễ mở HSĐXKT và đại diện của các cơ
quan, tổ chức có liên quan. Việc mở HSĐXKT
không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của đại
diện nhà đầu tư tham dự thầu. Chỉ có các HSĐXKT
được mở và đọc trong lễ mở thầu mới được tiếp tục
xem xét và đánh giá.
30.2. Việc mở thầu được thực hiện đối với từng
HSDT theo thứ tự chữ cái tên của nhà đầu tư và theo
trình tự sau đây:
a) Kiểm tra niêm phong;
b) Mở bản gốc HSĐXKT, HSĐXKT sửa đổi (nếu có)
hoặc HSĐXKT thay thế (nếu có) và đọc rõ những
thông tin sau: tên nhà đầu tư, số lượng bản gốc, bản
chụp HSĐXKT, thời gian có hiệu lực của HSĐXKT,
thời gian thực hiện hợp đồng, giá trị, hiệu lực của bảo
đảm dự thầu và các thông tin khác mà bên mời thầu
thấy cần thiết;

c) Đại diện của bên mời thầu phải ký xác nhận vào
bản gốc đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật, giấy uỷ
quyền của người đại diện theo pháp luật của nhà đầu
tư (nếu có), thỏa thuận liên danh (nếu có), bảo đảm
dự thầu; các nội dung quan trọng của từng HSĐXKT.
Bên mời thầu không được loại bỏ bất kỳ HSDT nào
khi mở thầu, trừ các HSDT nộp muộn theo quy định
tại Mục 22 CDNĐT và HSDT mà nhà đầu tư yêu cầu
rút theo quy định tại Mục 23.3 CDNĐT.
30.3. Đối với trường hợp rút HSDT:
Bên mời thầu sẽ mở và đọc rõ các thông tin trong văn
bản đề nghị rút HSDT. HSDT của nhà đầu tư có đề
nghị rút HSDT (gồm HSĐXKT và HSĐXTCTM) sẽ
trả lại cho nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ không chấp
nhận cho nhà đầu tư rút HSDT và vẫn mở HSDT
tương ứng nếu văn bản đề nghị rút HSDT không kèm
theo tài liệu chứng minh người ký văn bản đó là đại
diện hợp pháp của nhà đầu tư và phải được công khai
trong lễ mở thầu.
30.4. Đối với trường hợp sửa đổi HSĐXKT
Bên mời thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ
thông tin tại văn bản đề nghị sửa đổi HSĐXKT,
HSĐXKT sửa đổi trước khi mở túi đựng và đọc rõ
thông tin trong HSĐXKT ban đầu của nhà đầu tư.
Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho nhà đầu tư sửa
đổi HSĐXKT nếu văn bản đề nghị sửa đổi HSĐXKT
không kèm theo tài liệu chứng minh người ký văn
bản đó là đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.
30.5. Đối với trường hợp thay thế HSĐXKT
Bên mời thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ

thông tin tại văn bản đề nghị thay thế HSĐXKT,
HSĐXKT thay thế. HSĐXKT ban đầu sẽ được trả lại
cho nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận
cho nhà đầu tư thay thế HSĐXKT nếu văn bản đề
nghị thay thế HSĐXKT không kèm theo tài liệu
chứng minh người ký văn bản đó là đại diện hợp
pháp của nhà đầu tư.
30.6. Bên mời thầu phải lập biên bản mở thầu trong
đó gồm các thông tin quy định tại Mục 30.2, 30.3
và 30.4 và 30.5 CDNĐT. Đại diện của các nhà đầu
tư tham dự lễ mở thầu sẽ được yêu cầu ký vào biên
bản. Việc thiếu chữ ký của nhà đầu tư trong biên bản
sẽ không làm cho biên bản mất ý nghĩa và mất hiệu
lực. Biên bản mở thầu sẽ được gửi đến tất cả nhà đầu
tư có tên trong danh sách ngắn tham dự thầu.

(Xem tiếp Công báo số 1009 + 1010)

VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 11 năm 2021 hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức

đối tác công tư và dự án đầu tư có sử dụng đất

(Tiếp theo Công báo số 1007 + 1008)

Phụ lục III

MẪU HỒ SƠ MỜI THẦU

ĐỐI VỚI DỰ ÁN PPP ÁP DỤNG SƠ TUYỂN

(Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 11 năm 2021

của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

HỒ SƠ MỜI THẦU

PHẦN 1. THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

CHƯƠNG I. CHỈ DẪN NHÀ ĐẦU TƯ

31. Đánh giá HSĐXKT

không được lựa chọn của từng nhà đầu tư) đến tất cả
nhà đầu tư tham dự thầu và mời các nhà đầu tư tham
dự thầu đến mở HSĐXTCTM, trong đó nêu rõ thời
gian, địa điểm mở HSĐXTCTM.

32. Mở HSĐXTCTM

32.1. Việc mở HSĐXTCTM được tiến hành công
khai theo thời gian và địa điểm nêu trong văn bản
thông báo danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu
về kỹ thuật, trước sự chứng kiến của đại diện các nhà
đầu tư tham dự lễ mở HSĐXTCTM và đại diện của
các cơ quan, tổ chức có liên quan. Việc mở
HSĐXTCTM không phụ thuộc vào sự có mặt hay
vắng mặt của đại diện nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về
kỹ thuật. Chỉ có các HSĐXTCTM được mở và đọc
tại buổi mở HSĐXTCTM mới được tiếp tục xem xét
và đánh giá.
32.2. Tại lễ mở HSĐXTCTM, bên mời thầu công
khai văn bản phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng
yêu cầu về kỹ thuật.
32.3. Việc mở HSĐXTCTM được thực hiện đối với
từng HSĐXTCTM theo thứ tự chữ cái tên của nhà
đầu tư có tên trong danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu
cầu về kỹ thuật và theo trình tự sau đây:
a) Kiểm tra niêm phong;
b) Mở hồ sơ và đọc rõ các thông tin về:
- Tên nhà đầu tư;
- Số lượng bản gốc, bản chụp HSĐXTCTM;
- Thông tin tại đơn dự thầu đề về xuất tài chính -
thương mại: thời gian có hiệu lực của HSĐXTCTM;
tổng mức đầu tư của dự án; giá, phí sản phẩm, dịch

vụ công (nếu có); vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng
(nếu có); nộp ngân sách nhà nước hoặc thời gian thực
hiện hợp đồng (nếu có);
- Điểm kỹ thuật của các HSDT được đánh giá đáp
ứng yêu cầu về kỹ thuật;
- Các thông tin khác liên quan.
c) Đại diện của bên mời thầu phải ký xác nhận vào
tất cả các trang bản gốc của HSĐXTCTM.
32.4. Đối với trường hợp sửa đổi HSĐXTCTM, bên
mời thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ thông
tin tại văn bản đề nghị sửa đổi HSĐXTCTM,
HSĐXTCTM sửa đổi trước khi mở túi đựng và đọc
rõ thông tin trong HSĐXTCTM ban đầu của nhà đầu
tư. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho nhà đầu tư
sửa đổi HSĐXTCTM nếu văn bản đề nghị sửa đổi
HSĐXTCTM không kèm theo tài liệu chứng minh
người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà
đầu tư.
32.5. Đối với trường hợp thay thế HSĐXTCTM, bên
mời thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ thông
tin tại văn bản đề nghị thay thế HSĐXTCTM,
HSĐXTCTM thay thế. HSĐXTCTM ban đầu sẽ
được trả lại cho nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ không
chấp nhận cho nhà đầu tư thay thế HSĐXTCTM nếu
văn bản đề nghị thay thế HSĐXTCTM không kèm
theo tài liệu chứng minh người ký văn bản đó là đại
diện hợp pháp của nhà đầu tư.
32.6. Bên mời thầu phải lập biên bản mở
HSĐXTCTM trong đó gồm các thông tin quy định

tại các Mục 32.2, 32.3, 32.4 và 32.5 CDNĐT. Đại
diện của các nhà đầu tư tham dự lễ mở HSĐXTCTM
sẽ được yêu cầu ký vào biên bản. Việc thiếu chữ ký
nhà đầu tư trong biên bản sẽ không làm cho biên bản
mất ý nghĩa và mất hiệu lực. Biên bản mở
HSĐXTCTM sẽ được gửi cho các nhà đầu tư tham
dự thầu.

33. Sửa lỗi, hiệu chỉnh
sai lệch

33.1. Sửa lỗi là việc sửa lại những sai sót trong
HSDT gồm lỗi số học, lỗi nhầm đơn vị; khác biệt
giữa những nội dung thuộc đề xuất về kỹ thuật và nội
dung thuộc đề xuất về tài chính - thương mại và các
lỗi khác. Việc sửa lỗi được thực hiện theo quy định
tại BDL.
33.2. Hiệu chỉnh sai lệch là việc điều chỉnh những
nội dung thiếu hoặc thừa không nghiêm trọng trong
HSDT so với yêu cầu của HSMT. Các nội dung hiệu
chỉnh sai lệch thực hiện theo quy định tại BDL trên
cơ sở bảo đảm công bằng, minh bạch và hiệu quả
kinh tế. Các nội dung được hiệu chỉnh phải bảo đảm
nguyên tắc không phải là các sai khác, đặt điều
kiện hoặc bỏ sót nội dung cơ bản theo quy định tại
Mục 28.2 CDNĐT. Việc hiệu chỉnh sai lệch được
thực hiện chỉ hoàn toàn nhằm mục đích so sánh các
HSDT.
33.3. Sau khi phát hiện lỗi, sai lệch, bên mời thầu
phải thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư biết về
lỗi, sai lệch và việc sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch nội
dung đó. Trong vòng 07 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận được thông báo của bên mời thầu, nhà đầu tư
phải có ý kiến bằng văn bản gửi bên mời thầu về các
nội dung sau đây:

a) Chấp thuận hay không chấp thuận kết quả sửa lỗi.
Trường hợp nhà đầu tư không chấp thuận kết quả sửa
lỗi thì HSDT của nhà đầu tư đó sẽ bị loại;
b) Nêu ý kiến của mình về kết quả hiệu chỉnh sai
lệch. Trường hợp nhà đầu tư không chấp thuận kết
quả hiệu chỉnh sai lệch thì phải nêu rõ lý do để bên
mời thầu xem xét, quyết định.

34. Đánh giá HSĐXTCTM
và xếp hạng nhà đầu tư

34.1. Đánh giá HSĐXTCTM theo quy trình, phương
pháp và tiêu chuẩn đánh giá quy định tại Chương III -
Đánh giá HSDT. Đối với dự án PPP có tiểu dự án sử
dụng vốn đầu tư công theo quy định tại điểm a khoản 5
Điều 70 của Luật PPP, HSMT không áp dụng tiêu
chuẩn vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng.
34.2. Trường hợp phương án tài chính của nhà đầu tư
có các thông số đầu vào hoặc nhà đầu tư đề xuất giá,
phí sản phẩm, dịch vụ công, vốn nhà nước hỗ trợ xây
dựng, đề xuất nộp ngân sách nhà nước, thời gian thực
hiện hợp đồng bất thường ảnh hưởng đến chất lượng
công trình, dịch vụ được cung cấp thì bên mời thầu
báo cáo cơ quan có thẩm quyền để yêu cầu nhà đầu
tư làm rõ về tính khả thi của phương án tài chính
được đề xuất. Trong trường hợp này, bên mời thầu sẽ
báo cáo cơ quan có thẩm quyền cho phép thành lập tổ
thẩm định liên ngành để yêu cầu nhà đầu tư làm rõ
các yếu tố cấu thành trong phương án tài chính theo
hướng sau đây:
a) Các yếu tố kinh tế liên quan đến đề xuất về kỹ
thuật để xây dựng công trình, cung cấp dịch vụ công;
b) Giải pháp kinh tế được áp dụng hoặc các lợi thế
đặc biệt của nhà đầu tư dẫn đến lợi thế trong đề xuất
phương án tài chính;

c) Nguồn gốc của giải pháp kỹ thuật, công nghệ để
triển khai thực hiện dự án, trong đó phải bảo đảm
tuân thủ các quy định của pháp luật.
Trường hợp thỏa mãn các điều kiện quy định tại các
điểm a, b và c của Mục này và việc làm rõ của nhà
đầu tư thuyết phục thì HSĐXTCTM của nhà đầu tư
được tiếp tục xem xét, đánh giá. Trong trường hợp
này, nếu nhà đầu tư được chấp nhận trúng thầu, để
đề phòng rủi ro, cơ quan có thẩm quyền có thể quy
định giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng lớn hơn
quy định trong HSMT nhưng không quá 3% tổng
mức đầu tư của dự án. Trường hợp không thỏa mãn
các điều kiện quy định tại điểm a, b và c của Mục
này và việc làm rõ của nhà đầu tư không đủ thuyết
phục dẫn đến phương án tài chính của nhà đầu tư
được đánh giá là không khả thi thì HSĐXTCTM của
nhà đầu tư sẽ bị loại.
34.3. Sau khi đánh giá HSĐXTCTM, bên mời thầu
lập danh sách xếp hạng nhà đầu tư theo quy định
tại BDL.

35. Điều kiện xét duyệt
kết quả lựa chọn nhà
đầu tư

Nhà đầu tư được xem xét, đề nghị lựa chọn khi đáp
ứng đủ các điều kiện sau đây:
35.1. HSDT hợp lệ;
35.2. Đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm;
35.3. Đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật;
35.4. Đáp ứng yêu cầu về tài chính - thương mại theo
quy định tại BDL;
35.5. Có HSDT được xếp thứ nhất.

36. Hủy thầu

36.1. Bên mời thầu sẽ thông báo hủy thầu trong trường
hợp sau đây:
a) Tất cả HSDT không đáp ứng được các yêu cầu nêu
trong HSMT;
b) Thay đổi mục tiêu, quy mô đầu tư đã ghi trong
HSMT;
c) HSMT không tuân thủ quy định của pháp luật về
đầu tư theo phương thức PPP hoặc quy định khác của
pháp luật có liên quan dẫn đến nhà đầu tư được lựa
chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện dự án;
d) Việc tổ chức lựa chọn nhà đầu tư không tuân thủ
quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức
PPP hoặc quy định khác của pháp luật có liên quan
dẫn đến hạn chế cạnh tranh giữa các nhà đầu tư;
đ) Có bằng chứng về việc đưa, nhận, môi giới hối
lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn
để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động lựa chọn
nhà đầu tư dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn
nhà đầu tư.
36.2. Tổ chức, cá nhân vi phạm dẫn đến hủy thầu
theo quy định tại điểm c, điểm d và điểm đ Mục 36.1
CDNĐT phải bồi thường chi phí cho các bên liên
quan và bị xử lý theo quy định của pháp luật.
36.3. Trường hợp hủy thầu theo quy định tại Mục 36.1
CDNĐT, trong thời hạn 14 ngày, bên mời thầu phải
hoàn trả bảo đảm dự thầu cho các nhà đầu tư dự thầu,
trừ trường hợp nhà đầu tư vi phạm quy định tại điểm đ
Mục 36.1 CDNĐT.

37. Công khai kết quả
lựa chọn nhà đầu tư

37.1. Sau khi có kết quả lựa chọn nhà đầu tư, bên
mời thầu đăng tải thông tin về kết quả lựa chọn nhà
đầu tư lên Hệ thống và gửi văn bản thông báo kết quả
lựa chọn nhà đầu tư tới các nhà đầu tư tham dự thầu
trong thời hạn không muộn hơn 05 ngày làm việc kể
từ ngày kết quả lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt.
Văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư phải
gồm các nội dung sau đây:
a) Tên dự án, địa điểm và quy mô dự án;
b) Tên nhà đầu tư trúng thầu;
c) Loại hợp đồng;
d) Tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn của dự án;
đ) Giá, phí sản phẩm, dịch vụ công (nếu có); vốn nhà
nước hỗ trợ xây dựng (nếu có); nộp ngân sách nhà
nước hoặc thời gian thực hiện hợp đồng (nếu có); nội
dung chia sẻ doanh thu (nếu có);
e) Danh sách nhà đầu tư không được lựa chọn và tóm
tắt về lý do không được lựa chọn của từng nhà đầu tư;
g) Kế hoạch đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng
với nhà đầu tư được lựa chọn;
h) Các nội dung khác (nếu có).
37.2. Trường hợp hủy thầu theo quy định tại Mục 36.1
CDNĐT, trong văn bản thông báo kết quả lựa chọn
nhà đầu tư phải nêu rõ lý do hủy thầu và trách nhiệm
của các bên liên quan khi hủy thầu.
37.3. Cùng với văn bản thông báo kết quả lựa chọn
nhà đầu tư, bên mời thầu gửi thông báo chấp thuận
HSDT và trao hợp đồng, gồm cả yêu cầu về biện
pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng, thời gian đàm

phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng theo quy định tại
các Mục 38, 39 và 40 CDNĐT cho nhà đầu tư được
lựa chọn. Thông báo chấp thuận HSDT và trao hợp
đồng là một phần của hồ sơ hợp đồng. Trường hợp
nhà đầu tư trúng thầu không đến đàm phán, hoàn
thiện, ký kết hợp đồng hoặc doanh nghiệp dự án do
nhà đầu tư thành lập không nộp bảo đảm thực hiện
hợp đồng theo thời hạn nêu trong thông báo chấp
thuận HSDT thì nhà đầu tư sẽ bị loại và không được
nhận lại bảo đảm dự thầu theo quy định tại điểm c và d
Mục 17.5 CDNĐT.

38. Đàm phán, hoàn thiện
hợp đồng

38.3. Việc đàm phán, hoàn thiện hợp đồng không được
làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT.
38.4. Nội dung đàm phán, hoàn thiện hợp đồng:
a) Đàm phán, hoàn thiện về những nội dung chưa đủ
chi tiết, chưa rõ hoặc chưa phù hợp, thống nhất giữa
HSMT và HSDT, giữa các nội dung khác nhau trong
HSDT có thể dẫn đến các phát sinh, tranh chấp hoặc
ảnh hưởng đến trách nhiệm của các bên trong quá trình
thực hiện hợp đồng;
b) Đàm phán về những sai sót mà không phải là
những sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót nội dung cơ
bản trong HSDT và yêu cầu nhà đầu tư cung cấp các
thông tin hoặc tài liệu cần thiết trong một thời hạn
hợp lý để sửa chữa những sai sót đó;
c) Đàm phán về các vấn đề phát sinh trong quá trình
lựa chọn nhà đầu tư (nếu có) nhằm mục tiêu hoàn
thiện các nội dung chi tiết của dự án;
d) Ngoài những nội dung quy định tại điểm a và b
Mục này, bên mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm
quyền quyết định các nội dung đàm phán, hoàn thiện
hợp đồng cần thiết khác phù hợp với loại hợp đồng
của dự án.
38.5. Nhà đầu tư không được thay đổi, rút hoặc từ
chối thực hiện các nội dung cơ bản đề xuất trong
HSDT đã được bên mời thầu đánh giá đáp ứng yêu
cầu của HSMT, trừ trường hợp các thay đổi do nhà
đầu tư đề xuất mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án.

	38.6. Trong quá trình đàm phán, hoàn thiện hợp đồng, các bên tham gia tiến hành hoàn thiện dự thảo hợp đồng. 38.7. Trường hợp đàm phán, hoàn thiện hợp đồng không thành công, bên mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà đầu tư và mời nhà đầu tư xếp hạng tiếp theo vào đàm phán, hoàn thiện hợp đồng. Trường hợp đàm phán, hoàn thiện hợp đồng với các nhà đầu tư trong danh xếp hạng và đáp ứng các yêu cầu của HSMT không thành công thì bên mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định hủy thầu theo quy định tại điểm a Mục 36.1 CDNĐT.
39. Ký kết hợp đồng	39.1. Hợp đồng được ký kết trên cơ sở quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư, kết quả đàm phán hợp đồng, HSDT còn hiệu lực, thông tin năng lực của nhà đầu tư đã được cập nhật tại thời điểm ký kết và HSMT. 39.2. Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP hợp thành một bên và cùng ký vào hợp đồng với cơ quan ký kết hợp đồng. 39.3. Đối với nhà đầu tư liên danh, tất cả thành viên liên danh phải trực tiếp ký, đóng dấu (nếu có) vào hợp đồng.
40. Bảo đảm thực hiện hợp đồng	40.1. Trước khi hợp đồng có hiệu lực, doanh nghiệp dự án phải thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại BDL. 40.2. Thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại BDL.

	40.3. Nhà đầu tư không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng trong trường hợp sau đây: a) Từ chối thực hiện hợp đồng sau khi ký kết hợp đồng; b) Vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng dẫn đến chấm dứt hợp đồng trước thời hạn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 52 của Luật PPP. c) Không gia hạn hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng trong trường hợp cần kéo dài thời gian xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.
41. Giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư	41.1. Khi thấy quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng, nhà đầu tư có quyền gửi đơn kiến nghị về các vấn đề trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư, kết quả lựa chọn nhà đầu tư đến bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, Hội đồng tư vấn theo địa chỉ quy định tại BDL. Việc giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật PPP và Tiểu mục 2 Mục 9 Chương IV Nghị định số 35/2021/NĐ-CP. 41.2. Cơ quan giải quyết kiến nghị đăng tải kết quả giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư lên Hệ thống.
42. Xử lý vi phạm trong đầu tư theo phương thức PPP	42.1. Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP và quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước,

quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì
phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
42.2. Ngoài việc bị xử lý theo quy định tại Mục 42.1
CDNĐT, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ
chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đầu tư theo
phương thức PPP còn bị cấm tham gia hoạt động đầu
tư theo phương thức PPP và đưa vào danh sách các
nhà đầu tư vi phạm trên Hệ thống.
42.3. Trường hợp vi phạm dẫn tới bị cấm tham gia
hoạt động đầu tư theo phương thức PPP, nhà đầu tư
vi phạm có thể bị cấm tham gia hoạt động đầu tư
theo phương thức PPP đối với các dự án thuộc thẩm
quyền quản lý của Bộ, ngành, địa phương hoặc trên
phạm vi toàn quốc theo quy định tại Điều 86 Nghị
định số 35/2021/NĐ-CP.
42.4. Công khai xử lý vi phạm:
a) Quyết định xử lý vi phạm được gửi cho tổ chức, cá
nhân bị xử lý và các cơ quan, tổ chức liên quan;
b) Quyết định xử lý vi phạm được cơ quan xử lý vi
phạm đăng tải lên Hệ thống.

43. Giám sát, theo dõi
quá trình lựa chọn nhà
đầu tư

Cơ quan có thẩm quyền cử cá nhân hoặc đơn vị nêu
tại BDL tham gia giám sát, theo dõi quá trình lựa
chọn nhà đầu tư đối với dự án. Trường hợp nhà đầu
tư phát hiện hành vi, nội dung không phù hợp quy
định của pháp luật đầu tư theo phương thức PPP, nhà
đầu tư có trách nhiệm thông báo với cá nhân hoặc
đơn vị được phân công giám sát, theo dõi.

CHƯƠNG II. BẢNG DỮ LIỆU

CDNĐT 1.1	Tên và địa chỉ của Bên mời thầu: - Tên Bên mời thầu:___ [ghi tên bên mời thầu] - Đại diện:___ [ghi tên đầy đủ của người đại diện] - Số nhà/số tầng/số phòng:__ [ghi số nhà, số tầng, số phòng (nếu có)] - Tên đường, phố:___ [ghi tên đường phố] - Thành phố:___ [ghi tên thành phố hoặc thị trấn] - Mã bưu điện:___ [ghi mã bưu điện (nếu có)] - Số điện thoại:___ [ghi số điện thoại, gồm mã nước và mã thành phố] - Số fax:___ [ghi số fax, gồm mã nước và mã thành phố] - Địa chỉ e-mail:___ [ghi địa chỉ email (nếu có)]
CDNĐT 1.2	[- Trường hợp áp dụng, bên mời thầu ghi như sau: “Giá, phí sản phẩm, dịch vụ công tối đa: ___ [ghi giá, phí sản phẩm, dịch vụ công bằng số và bằng chữ trong báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt]; - Trường hợp không áp dụng bên mời thầu ghi: Không áp dụng”].
CDNĐT 1.3	[- Trường hợp áp dụng, bên mời thầu ghi như sau: “+ Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng tối đa:___ [ghi vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng bằng số và bằng chữ trong quyết định phê duyệt dự án] “+ Phương thức quản lý và sử dụng:___ [ghi phương thức quản lý sử dụng phần vốn này theo một hoặc các phương thức quy định tại khoản 5 Điều 70 Luật PPP] - Trường hợp không áp dụng, bên mời thầu ghi: Không áp dụng”].

CDNĐT 1.4	[Trường hợp áp dụng, bên mời thầu ghi như sau: “Yêu cầu đề xuất nộp ngân sách nhà nước tối thiểu:___ [ghi đề xuất nộp ngân sách nhà nước bằng số và bằng chữ trong báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt. Hoặc Thời gian thực hiện hợp đồng tối đa: _____ [ghi thời gian thực hiện hợp đồng trong báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt - Trường hợp không áp dụng, bên mời thầu ghi: Không áp dụng”].
CDNĐT 1.5	[- Trường hợp việc sơ tuyển được thực hiện trên cơ sở quyết định chủ trương đầu tư, bên mời thầu phải cập nhật các thông tin cơ bản của dự án trên cơ sở thông tin quyết định phê duyệt dự án. - Trường hợp việc sơ tuyển được thực hiện trên cơ sở quyết định phê duyệt dự án, bên mời thầu không phải cập nhật các thông tin cơ bản của dự án].
CDNĐT 3.1	Trường hợp nhà đầu tư cần thay đổi tư cách, tên tham dự thầu so với tư cách, tên trong danh sách ngắn thì phải thông báo bằng văn bản tới bên mời thầu theo địa chỉ tại Mục 1.1 BDL trong thời gian tối thiểu______ ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu [ghi số ngày cụ thể, nhưng phải bảo đảm tối thiểu là 07 ngày làm việc].
CDNĐT 5.2	Hội nghị tiền đấu thầu:________ [ghi “sẽ” hoặc “sẽ không”] được tổ chức. [Trường hợp hội nghị được tổ chức:____ ghi ngày, giờ, địa điểm tổ chức hội nghị]
CDNĐT 6.1	Bên mời thầu:_______ [ghi “sẽ” hoặc “sẽ không’’] tổ chức khảo sát hiện trường. [Trường hợp bên mời thầu hướng dẫn nhà đầu tư đi khảo sát hiện trường thì ghi rõ thời gian, địa điểm].

CDNĐT 7.3

Văn bản sửa đổi HSMT sẽ được bên mời thầu gửi đến tất cả
nhà đầu tư đã nhận HSMT từ bên mời thầu trước ngày có thời
điểm đóng thầu tối thiểu______ ngày [ghi số ngày cụ thể,
bảo đảm đủ thời gian để nhà đầu tư hoàn chỉnh HSDT và tối
thiểu là 15 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước và
25 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế].

CDNĐT 9

[Căn cứ hình thức lựa chọn nhà đầu tư, ghi rõ ngôn ngữ của
HSDT:
- Đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế:
HSDT cũng như tất cả thư từ và tài liệu liên quan đến HSDT
trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng:
____ [Trường hợp HSMT được viết bằng tiếng Anh thì ghi
“Tiếng Anh”; HSMT được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng
Việt thì ghi “Nhà đầu tư có thể lựa chọn tiếng Anh hoặc tiếng
Việt để lập HSDT căn cứ vào nội dung của bản HSMT bằng
tiếng Anh”].
Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDT có thể được viết
bằng ngôn ngữ khác kèm theo bản dịch sang: ___ [Trường
hợp HSMT được viết bằng tiếng Anh thì ghi “Tiếng Anh”
HSMT được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì ghi
“Ngôn ngữ mà nhà đầu tư lựa chọn để lập HSDT”]. Trường
hợp thiếu bản dịch, nếu cần thiết, bên mời thầu có thể yêu cầu
nhà đầu tư gửi bổ sung.
- Đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước:
HSDT cũng như tất cả thư từ và tài liệu liên quan đến HSDT
trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng
tiếng Việt.
Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDT có thể được viết
bằng ngôn ngữ khác kèm theo bản dịch sang tiếng Việt.
Trường hợp thiếu bản dịch, nếu cần thiết, bên mời thầu có thể
yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung.]

CDNĐT 10.3	Nhà đầu tư phải nộp cùng với HSDT các tài liệu sau đây:___ [ghi cụ thể các nội dung cần thiết khác của HSDT ngoài các nội dung quy định tại Mục 10.1 và Mục 10.2 CDNĐT trên cơ sở phù hợp với quy mô, tính chất của dự án và không làm hạn chế sự tham dự thầu của nhà đầu tư. Nếu không có yêu cầu thì phải ghi rõ là “không áp dụng”].
CDNĐT 13	Thành phần đề xuất về kỹ thuật của nhà đầu tư gồm: [Căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể, bên mời thầu quy định nội dung thành phần đề xuất về kỹ thuật của nhà đầu tư, trong đó có thể gồm: a) Kế hoạch và phương pháp triển khai thực hiện dự án bảo đảm cung cấp công trình dự án, sản phẩm hoặc dịch vụ liên tục, ổn định với chất lượng được xác định tại báo cáo nghiên cứu khả thi; b) Phương án kỹ thuật, giải pháp công nghệ trên cơ sở yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng công trình dự án, sản phẩm hoặc dịch vụ cung cấp được xác định tại báo cáo nghiên cứu khả thi; c) Phương án vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng công trình dự án; d) Các yêu cầu về môi trường, an toàn được xem xét trên cơ sở các tiêu chuẩn, quy chuẩn về môi trường theo quy định của pháp luật về môi trường; e) Phương án quản lý rủi ro của nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự án.]
CDNĐT 15.1	Thành phần đề xuất về tài chính - thương mại của nhà đầu tư gồm:___ [Căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể, bên mời thầu quy định nội dung thành phần đề xuất về tài chính - thương mại của nhà đầu tư, trong đó có thể gồm:

a) Bảng tổng hợp, bảng chi tiết phương án tài chính của nhà
đầu tư;
b) Cam kết nguồn cung cấp tài chính cho nhà đầu tư.]

CDNĐT 16

- Đồng tiền dự thầu là:______________________ [Căn cứ
theo yêu cầu của dự án mà quy định việc cho phép và điều
kiện áp dụng để nhà đầu tư chào theo một hoặc một số đồng
tiền khác nhau nhưng không quá ba đồng tiền, ví dụ: VND,
USD, EUR. Trường hợp trong số các đồng tiền đó có VND
thì phải quy đổi về VND. Trường hợp cho phép chào bằng
ngoại tệ thì phải yêu cầu nhà đầu tư chứng minh được nội
dung công việc sử dụng ngoại tệ và sơ bộ giá trị ngoại tệ
tương ứng; các loại chi phí trong nước phải được chào bằng
VND, các chi phí nước ngoài liên quan đến dự án thì được
chào bằng đồng tiền nước ngoài].
Trường hợp quy định hai hoặc ba đồng tiền thì bổ sung thêm
các nội dung sau:
- Đồng tiền được sử dụng để quy đổi tất cả các giá trị từ nhiều
loại tiền khác nhau thành một loại tiền duy nhất (đồng tiền
quy đổi) nhằm phục vụ việc đánh giá và so sánh HSDT là:
___ [ghi tên đồng tiền, trường hợp trong số đồng tiền có
VND thì phải quy đổi theo VND] theo tỷ giá bán ra của một
ngân hàng thương mại ___ [ghi tên ngân hàng thương mại có
uy tín và căn cứ vào tỷ giá do ngân hàng đó công bố để quy
đổi] công bố vào ngày ___ [ghi cụ thể ngày, tháng, năm].
- Đồng tiền trung gian: _______ [ghi tên đồng tiền trung gian
để quy đổi từ các loại đồng tiền về đồng tiền quy đổi trong
trường hợp không có tỷ giá trực tiếp giữa các loại đồng tiền
này và đồng tiền quy đổi. Trong trường hợp này, cần quy
định thêm về công thức xác định tỷ giá quy đổi thông qua
đồng tiền trung gian (tỷ giá bán ra, mua vào, tại thời điểm...);

- Đối với các tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm
không phải đồng tiền theo quy định tại Mục này thì khi lập
HSDT, nhà đầu tư phải quy đổi về đồng tiền tương ứng theo
quy định tại Mục này để làm cơ sở đánh giá HSDT; trường
hợp không có tỷ giá trực tiếp giữa các loại đồng tiền này thì
nhà đầu tư sử dụng đồng tiền trung gian theo quy định tại
Mục này để làm cơ sở quy đổi và kê khai trong HSDT.

CDNĐT 17.1

a) Hình thức bảo đảm dự thầu:___ [bên mời thầu lựa chọn
đặt cọc, ký quỹ hoặc nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng,
chi nhánh ngân hàng nước ngoài, doanh nghiệp bảo hiểm
hoạt động hợp pháp tại Việt Nam]. Trường hợp quy định bảo
đảm dự thầu theo hình thức thư bảo lãnh thì nhà đầu tư được
nộp thư bảo lãnh dự thầu hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo
lãnh để bảo đảm trách nhiệm thực tham dự thầu. Thư bảo
lãnh dự thầu hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh phải
được đại diện hợp pháp của tổ chức tín dụng, doanh nghiệp
bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam hoặc chi nhánh ngân hàng
nước ngoài, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ
nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam ký tên,
đóng dấu (nếu có).
Bảo lãnh dự thầu phải được lập theo Mẫu số 07 Chương IV -
Biểu mẫu dự thầu hoặc theo một hình thức khác tương tự
nhưng phải gồm đầy đủ các nội dung cơ bản của bảo lãnh
dự thầu].
b) Giá trị bảo đảm dự thầu là___ [ghi giá trị và đồng tiền cụ
thể, bảo đảm giá trị bảo đảm dự thầu từ 0,5 - 1,5% tổng mức
đầu tư của dự án].
c) Thời hạn hiệu lực của bảo đảm dự thầu là___ ngày kể từ
ngày có thời điểm đóng thầu [ghi số ngày bằng thời gian có
hiệu lực của HSDT cộng thêm 30 ngày].

CDNĐT 17.4	a) Bên mời thầu sẽ hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu của nhà đầu tư không được lựa chọn trong thời gian___ ngày kể từ ngày kết quả lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt [ghi số ngày cụ thể nhưng không quá 14 ngày]; b) Trường hợp nhà đầu tư từ chối gia hạn hiệu lực của bảo đảm dự thầu khi bên mời thầu yêu cầu do gia hạn thời gian có hiệu lực của HSDT thì bên mời thầu phải hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu cho nhà đầu tư trong thời hạn___ ngày kể từ ngày bên mời thầu nhận được văn bản từ chối gia hạn [ghi số ngày cụ thể nhưng không quá 14 ngày].
CDNĐT 18.1	Thời gian có hiệu lực của HSDT là___ ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu [ghi cụ thể số ngày phù hợp, bảo đảm tiến độ thực hiện các công việc theo Bảng theo dõi tiến độ trong lựa chọn nhà đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt]
CDNĐT 19.1	- Số lượng bản chụp HSĐXKT là: ___ [ghi số lượng bản chụp cần thiết]. - Số lượng bản chụp HSĐXTCTM là: ___ [ghi số lượng bản chụp cần thiết].
CDNĐT 21.1	- Thời điểm đóng thầu là:__ giờ___ phút, ngày___ tháng___ năm__ [thời điểm đóng thầu bảo đảm quy định thời gian từ ngày đầu tiên phát hành HSMT đến ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu là 60 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước, 90 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế; không ghi thời điểm đóng thầu vào đầu giờ làm việc của một ngày để không làm hạn chế nhà đầu tư nộp HSDT].

- HSMT có mức giá bán là: ____ [ghi mức giá bán bộ HSMT,
bảo đảm không quá 20.000.000 (hai mươi triệu) đồng đối với
lựa chọn nhà đầu tư trong nước; không quá 30.000.000
(ba mươi triệu) đồng đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế].

CDNĐT 26.3

[Căn cứ tiêu chuẩn áp dụng để so sánh, xếp hạng khi đánh
giá HSDT, ghi rõ cách tính ưu đãi của nhà đầu tư trong các
trường hợp:
a) Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn giá, phí sản phẩm, dịch vụ
công để so sánh, xếp hạng thì ghi “giá, phí sản phẩm, dịch vụ
của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi tính theo công thức sau:
GGTSS = GGT - GGT X MƯĐ %
Trong đó:
- GGTSS: là giá, phí sản phẩm, dịch vụ để so sánh, xếp hạng
của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi;
- GGT: là giá, phí sản phẩm, dịch vụ của nhà đầu tư được
hưởng ưu đãi đề xuất trong HSDT.
- MƯĐ: là mức ưu đãi nhà đầu tư được hưởng theo quy định
tại Mục 26.1 CDNĐT”.
b) Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn vốn nhà nước hỗ trợ xây
dựng để so sánh, xếp hạng thì ghi “giá trị vốn nhà nước hỗ
trợ xây dựng của nhà đầu tư thuộc đối tượng ưu đãi được
tính theo công thức sau:
VGTSS = VGT - VGT X MƯĐ %
Trong đó:
- VGTSS: là giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng để so sánh,
xếp hạng của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi;
- VGT: là giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng của nhà đầu tư
được hưởng ưu đãi đề xuất trong HSDT.

- MƯĐ: là mức ưu đãi nhà đầu tư được hưởng theo quy định
tại Mục 26.1 CDNĐT”.
c) Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn lợi ích xã hội, lợi ích nhà
nước để so sánh, xếp hạng thì ghi “đề xuất nộp ngân sách
nhà nước hoặc khoảng thời gian thực hiện hợp đồng của nhà
đầu tư thuộc đối tượng ưu đãi được tính theo một trong hai
công thức sau:
TGTSS = TGT + TGT X MƯĐ %
Trong đó:
- TGTSS: là giá trị đề xuất nộp ngân sách nhà nước để so sánh,
xếp hạng của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi;
- TGT: là giá trị đề xuất nộp ngân sách nhà nước của nhà đầu
tư được hưởng ưu đãi đề xuất trong HSDT.
- MƯĐ: là mức ưu đãi nhà đầu tư được hưởng theo quy định
tại Mục 26.1 CDNĐT.
Hoặc :
TGTSS = TGT - TGT X MƯĐ %
Trong đó:
- TGTSS: là khoảng thời gian thực hiện hợp đồng để so sánh,
xếp hạng của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi;
- TGT: là khoảng thời gian thực hiện hợp đồng của nhà đầu tư
được hưởng ưu đãi đề xuất trong HSDT.
- MƯĐ: là mức ưu đãi nhà đầu tư được hưởng theo quy định
tại Mục 26.1 CDNĐT”.
d) Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn kết hợp để so sánh, xếp
hạng thì ghi rõ tỷ trọng của từng tiêu chuẩn và công thức tính
ưu đãi tương ứng được áp dụng nhưng phải đảm bảo tổng tỷ
trọng bằng 100% và tổng giá trị ưu đãi không vượt quá 5%.

CDNĐT 30.1

Thời điểm mở HSĐXKT là: __ giờ__ phút, ngày__ tháng__
năm__ [ghi thời điểm mở thầu bảo đảm bắt đầu trong vòng
01 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu] tại địa điểm mở thầu theo
địa chỉ như sau:
- Số nhà/số tầng/số phòng:
- Tên đường, phố:
- Thành phố:

CDNĐT 33.1

Việc sửa lỗi được thực hiện trên cơ sở các nguyên tắc sau đây:
a) Lỗi số học gồm những lỗi do thực hiện các phép tính cộng,
trừ, nhân, chia không chính xác khi tính toán giá, phí sản
phẩm, dịch vụ công hoặc giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây
dựng hoặc giá trị nộp ngân sách hoặc thời gian thực hiện hợp
đồng và các tiêu chuẩn tài chính khác.
b) Lỗi nhầm đơn vị:
- Lỗi nhầm đơn vị tính: sửa lại cho phù hợp với yêu cầu nêu
trong HSMT;
- Lỗi nhầm đơn vị: sử dụng dấu “,” (dấu phẩy) thay cho dấu
“.” (dấu chấm) và ngược lại thì được sửa lại cho phù hợp theo
cách viết của Việt Nam.
c) Các lỗi khác:
- Nếu có sự khác biệt giữa con số và chữ viết thì lấy chữ viết
làm cơ sở pháp lý cho việc sửa lỗi. Nếu chữ viết sai thì lấy
con số sau khi sửa lỗi theo quy định tại Mục này làm cơ sở
pháp lý;
- Nếu có sự khác biệt giữa những nội dung thuộc đề xuất về
kỹ thuật và nội dung thuộc đề xuất về tài chính - thương mại
thì nội dung thuộc đề xuất về kỹ thuật sẽ là cơ sở cho việc
sửa lỗi.

CDNĐT 33.2	Căn cứ tính chất, quy mô, loại hợp đồng dự án cụ thể, bên mời thầu xác định một số nội dung liên quan đến yêu cầu đầu ra tổng thể của việc thực hiện dự án (như quy mô, công suất…) và giới hạn tỷ lệ sai lệch tương ứng để làm cơ sở hiệu chỉnh.
CDNĐT 34.3	Xếp hạng nhà đầu tư: [- Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn giá, phí sản phẩm, dịch vụ công thì ghi “nhà đầu tư có giá, phí sản phẩm, dịch vụ công thấp nhất được xếp thứ nhất”. - Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng thì ghi “nhà đầu tư đề xuất vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng thấp nhất được xếp thứ nhất.” - Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước thì ghi “nhà đầu tư đề xuất nộp ngân sách nhà nước cao nhất hoặc thời gian thực hiện hợp đồng ngắn nhất được xếp thứ nhất.” - Trường hợp áp dụng các tiêu chuẩn kết hợp thì ghi “nhà đầu tư có điểm tổng hợp cao nhất.” - Trường hợp áp dụng các phương pháp khác, bên mời thầu nghiên cứu, quy định theo nội dung phương pháp đánh giá] Nhà đầu tư được xếp thứ nhất và được mời vào đàm phán hợp đồng.
CDNĐT 35.4	Nhà đầu tư có_______ [Ghi: - Đề xuất giá, phí sản phẩm, dịch vụ công thấp nhất, không vượt mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ công xác định tại báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt, phù hợp với quy định của pháp luật về giá, phí và lệ phí (đối với phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn giá, phí sản phẩm, dịch vụ công), hoặc;

- Phần vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng thấp nhất và không
vượt giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng xác định tại báo
cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt (đối với phương pháp
so sánh, xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn vốn nhà nước hỗ trợ
xây dựng), hoặc;
- Đề xuất nộp ngân sách nhà nước lớn nhất hoặc thời gian
thực hiện hợp đồng ngắn nhất (đối với phương pháp so sánh,
xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước)
hoặc tiêu chuẩn phù hợp (đối với phương pháp phương pháp
so sánh, xếp hạng dựa trên các tiêu chuẩn kết hợp)].

CDNĐT 40.1

	b) Giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng là___ [ghi giá trị và đồng tiền cụ thể, bảo đảm giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng từ 1,5% đến 3% tổng mức đầu tư của dự án (đối với dự án có tổng mức đầu tư đến 300 tỷ đồng), từ 1% đến 1,5% tổng mức đầu tư của dự án (đối với dự án có tổng mức đầu tư trên 300 tỷ đồng)]. c) Bảo đảm thực hiện hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày hợp đồng có hiệu lực cho đến ngày_____ [Căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể mà quy định thời hạn này, ví dụ: Bảo đảm thực hiện hợp đồng phải có hiệu lực từ ngày hợp đồng có hiệu lực cho đến ngày doanh nghiệp dự án hoàn thành nghĩa vụ trong giai đoạn xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được hoàn thành và nghiệm thu hoặc ngày các điều kiện bảo đảm việc cung cấp dịch vụ được hoàn thành theo quy định của hợp đồng].
CDNĐT 40.2	- Thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng:___ [ghi cụ thể thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án. Ví dụ: Cơ quan có thẩm quyền phải hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng cho nhà đầu tư ngay sau khi hoặc không chậm hơn____ ngày kể từ khi doanh nghiệp dự án hoàn thành nghĩa vụ trong giai đoạn xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được hoàn thành và nghiệm thu hoặc ngày các điều kiện bảo đảm việc cung cấp dịch vụ được hoàn thành theo quy định của hợp đồng, nhà đầu tư đã chuyển sang thực hiện nghĩa vụ bảo hành theo quy định].
CDNĐT 41	Địa chỉ nhận đơn kiến nghị: a) Địa chỉ của bên mời thầu: _____ [ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ của bên mời thầu].

b) Địa chỉ của cơ quan có thẩm quyền: ____ [ghi địa chỉ
nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ của cơ quan có thẩm
quyền sẽ ký kết hợp đồng dự án].
c) Bộ phận thường trực giúp việc của Hội đồng tư vấn: _____
[ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ].

CDNĐT 43

Thông tin của cá nhân, đơn vị tham gia giám sát, theo dõi:__
[ghi đầy đủ tên, địa chỉ số điện thoại, số fax của cá nhân, đơn
vị được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực hiện giám
sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà đầu tư của dự án (nếu có);
trường hợp không thực hiện giám sát, theo dõi thì ghi “không
áp dụng”].

CHƯƠNG III. ĐÁNH GIÁ HSDT

A. Đánh giá HSĐXKT

Mục 1. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ HSĐXKT

1.1. Kiểm tra HSĐXKT

a) Kiểm tra số lượng bản gốc, bản chụp HSĐXKT;

b) Kiểm tra các thành phần của bản gốc HSĐXKT, gồm: Đơn dự thầu đề xuất

về kỹ thuật; tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự thầu; giấy ủy

quyền (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; tài liệu cập nhật,

bổ sung năng lực và kinh nghiệm (nếu có); đề xuất về kỹ thuật và các thành phần

khác thuộc HSĐXKT theo quy định tại Mục 13 CDNĐT;

c) Kiểm tra sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá

trình đánh giá HSĐXKT.

1.2. Đánh giá tính hợp lệ HSĐXKT

HSĐXKT của nhà đầu tư được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội

dung sau đây:

a) Có bản gốc HSĐXKT;

b) Có đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư

ký tên, đóng dấu (nếu có). Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu đề xuất về kỹ

thuật phải do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc của thành viên

theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu

(nếu có).

Đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật được coi là không hợp lệ nếu thuộc một trong

các trường hợp sau:

- Không được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có);

không được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc thành viên

thay mặt liên danh ký đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật theo phân công trách

nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) đối với

trường hợp liên danh;

- Được ký trước khi bên mời thầu phát hành HSMT, ký trước khi có giấy ủy

quyền ký đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật (nếu có), ký trước khi ký thỏa thuận liên

danh đối với trường hợp liên danh;

- Kèm theo điều kiện gây bất lợi cho cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu

hoặc bỏ sót các nội dung quan trọng nêu trong Mẫu đơn dự thầu đề xuất về kỹ

thuật dẫn đến không bảo đảm toàn bộ trách nhiệm và cam kết của nhà đầu tư trong

quá trình tham dự thầu và thực hiện hợp đồng nếu được công nhận trúng thầu.

c) Thời hạn hiệu lực của HSĐXKT đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 18

CDNĐT;

d) Có bảo đảm dự thầu với giá trị và thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu theo

quy định tại Mục 17.1 CDNĐT. Trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình

thức thư bảo lãnh thì nhà đầu tư được nộp thư bảo lãnh dự thầu hoặc giấy chứng

nhận bảo hiểm bảo lãnh để bảo đảm trách nhiệm tham dự thầu. Bảo đảm dự thầu

được coi là không hợp lệ nếu thuộc một trong các trường hợp sau:

- Không được đại diện hợp pháp của tổ chức tín dụng, doanh nghiệp bảo hiểm

phi nhân thọ Việt Nam hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài, chi nhánh doanh

nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam

ký tên, đóng dấu (nếu có);

- Được ký trước khi bên mời thầu phát hành HSMT, ký trước khi có giấy ủy

quyền ký thư bảo lãnh dự thầu hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh (nếu có),

ký trước khi ký thỏa thuận liên danh đối với trường hợp liên danh;

- Có giá trị bảo lãnh, thời hạn có hiệu lực không đáp ứng yêu cầu của HSMT;

tên, địa chỉ của đơn vị thụ hưởng bảo lãnh không đúng theo yêu cầu của HSMT;

- Kèm theo điều kiện gây bất lợi cho bên mời thầu; bỏ sót nội dung quan trọng

nêu trong Mẫu thư bảo lãnh dự thầu dẫn đến không bảo đảm toàn bộ trách nhiệm

của nhà đầu tư trong quá trình tham dự thầu hoặc dẫn đến bên mời thầu không thu

được giá trị bảo đảm dự thầu trong các trường hợp quy định tại khoản 6 Điều 33

của Luật PPP;

đ) Nhà đầu tư không có tên trong hai hoặc nhiều HSĐXKT với tư cách là nhà

đầu tư độc lập hoặc thành viên liên danh;

e) Có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên

danh ký tên, đóng dấu (nếu có) và trong thỏa thuận liên danh phải nêu rõ trách

nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng

của từng thành viên liên danh theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu đối

với trường hợp nhà đầu tư liên danh thay đổi thông tin trong thỏa thuận liên danh

được nộp tại bước sơ tuyển;

g) Nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về bảo đảm cạnh tranh theo quy định tại Điều 30

Luật PPP và Điều 29 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP;

h) Nhà đầu tư không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đầu tư

theo phương thức PPP theo quy định của pháp luật về đầu tư PPP, không phải là

nhà thầu đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo quy định của pháp luật về

đấu thầu;

Nhà đầu tư có HSĐXKT được coi là “Hợp lệ” khi tất cả nội dung được đánh

giá là “Đáp ứng”. HSĐXKT của nhà đầu tư được coi là “Không hợp lệ” khi bất kỳ

một nội dung được đánh giá là “Không đáp ứng” và khi đó, HSĐXKT của nhà đầu

tư sẽ bị loại. Nhà đầu tư có HSĐXKT hợp lệ được xem xét, đánh giá bước tiếp theo.

Mục 2. Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm

2.1. Khi nộp HSDT nếu nhà đầu tư có sự thay đổi về năng lực và kinh nghiệm; lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang thực hiện so với thông tin kê khai trong HSDST đã được đánh giá thì nhà đầu tư phải kê khai bằng văn bản (kèm theo tài liệu) để bên mời thầu tổ chức đánh giá lại năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư theo phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá nêu trong HSMST. Trường hợp năng lực và kinh nghiệm; lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang thực hiện của nhà đầu tư không có sự thay đổi thì nhà đầu tư phải có cam kết bằng văn bản về việc vẫn đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án. Trường hợp tại thời điểm cập nhật, nhà đầu tư tham gia nhiều dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có) thì phải bảo đảm tổng vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư đáp ứng đủ cho toàn bộ số vốn chủ sở hữu mà nhà đầu tư cam kết thực hiện cho tất cả dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác theo yêu cầu của HSMST và HSMT.

Nhà đầu tư tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của các số liệu, tài liệu liên quan đến vốn chủ sở hữu, danh mục dự án đang thực hiện và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có).

2.2. Trường hợp nhà đầu tư đề xuất tổng mức đầu tư cao hơn tổng mức đầu trong quyết định phê duyệt dự án thì nhà đầu tư phải cập nhật về năng lực để bảo đảm tuân thủ quy định về tỷ lệ vốn chủ sở hữu, vốn vay tại khoản 1 Điều 77 Luật PPP và yêu cầu của HSMST.

2.3. Trường hợp nhà đầu tư cần thay đổi tư cách, tên tham dự thầu so với tư cách, tên trong danh sách ngắn thì phải kê khai cập nhật năng lực, kinh nghiệm của thành viên liên danh mới, đính kèm tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm của thành viên liên danh mới. Việc đánh giá năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư sau khi thay đổi tư cách, tên tham dự thầu căn cứ theo tiêu chuẩn đánh giá HSDST trong HSMST.

Mục 3. Đánh giá về mặt kỹ thuật

3.1. Phương pháp đánh giá

[Bên mời thầu quy định cụ thể việc sử dụng phương pháp chấm điểm (theo thang điểm 100 hoặc 1.000) hoặc đánh giá đạt, không đạt khi đánh giá về kỹ thuật.

- Trường hợp sử dụng phương pháp chấm điểm theo thang điểm 100 hoặc 1.000,

ghi: Việc đánh giá về mặt kỹ thuật sử dụng phương pháp chấm điểm theo thang

điểm___ [quy định là 100 hoặc 1.000] trong đó mức tối thiểu để đáp ứng yêu cầu

là___ % tổng số điểm [quy định giá trị nhưng không được thấp hơn 70%] và điểm

đánh giá của từng nội dung yêu cầu về chất lượng, khối lượng; vận hành, quản lý,

kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng; môi trường và an toàn… là___ % điểm tối đa của

nội dung đó [quy định giá trị nhưng không được thấp hơn 60%].

- Trường hợp sử dụng phương pháp đánh giá đạt, không đạt, ghi: Việc đánh

giá về mặt kỹ thuật sử dụng phương pháp đánh giá đạt, không đạt. Tiêu chuẩn

đánh giá là các tiêu chuẩn đánh giá tổng quát, gồm: các tiêu chuẩn chi tiết cơ bản,

chiếm___ % tổng số các tiêu chuẩn chi tiết trong tiêu chuẩn tổng quát đó [quy định

giá trị nhưng không được thấp hơn 70%]; các tiêu chuẩn chi tiết không cơ bản,

chiếm___ % tổng số các tiêu chuẩn chi tiết trong tiêu chuẩn tổng quát đó [quy định

giá trị nhưng không được cao hơn 30%]. Các tiêu chuẩn tổng quát, tiêu chuẩn chi

tiết cơ bản được đánh giá theo tiêu chí đạt, không đạt. Các tiêu chuẩn chi tiết

không cơ bản được đánh giá theo tiêu chí đạt, không đạt, chấp nhận được nhưng

không được vượt quá 30% tổng số các tiêu chuẩn chi tiết trong tiêu chuẩn tổng

quát đó. Tiêu chuẩn tổng quát được đánh giá là đạt khi tất cả tiêu chuẩn chi tiết cơ

bản được đánh giá là đạt và các tiêu chuẩn chi tiết không cơ bản được đánh giá là

đạt hoặc chấp nhận được.]

3.2. Tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật

[Căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể, bên mời thầu quy

định cụ thể các tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật theo phương pháp đánh giá được

áp dụng theo quy định tại Mục 3.1 Chương này. Bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư

thuyết minh về kế hoạch và phương pháp triển khai thực hiện dự án để đánh giá sự

phù hợp, khả thi đề xuất của nhà đầu tư. Trường hợp cần thiết, bên mời thầu yêu

cầu nhà đầu tư đề xuất chi phí (gồm đầu tư xây dựng công trình, vận hành, bảo

hành, an toàn và môi trường…) để đánh giá sự phù hợp, khả thi của đề xuất chi

phí so với đề xuất của nhà đầu tư về mặt kỹ thuật.

Tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật gồm các nội dung sau đây:

3.2.1. Tiêu chuẩn về mặt kỹ thuật, công nghệ, chất lượng công trình, hệ thống

cơ sở hạ tầng:

a) Yêu cầu về phương án kỹ thuật, công nghệ trên cơ sở quy mô, công suất của

dự án; tiêu chuẩn chất lượng, định mức của ngành; tính sẵn có và khả năng ứng

dụng thực tiễn của công nghệ; rủi ro về kỹ thuật, công nghệ (nếu có) (không áp

dụng đối với loại hợp đồng O&M);

b) Phương án về việc cung cấp nguyên liệu đầu vào chủ yếu cho các hoạt động

sản xuất, kinh doanh;

c) Nhà đầu tư có thể đề xuất phương án kỹ thuật, công nghệ khác đáp ứng chỉ

số đánh giá chất lượng thực hiện dự án về mặt kỹ thuật và mang lại hiệu quả cao

hơn cho dự án.

3.2.2. Tiêu chuẩn về chất lượng sản phẩm, dịch vụ công, trong đó gồm yêu cầu

về việc bảo đảm tính liên tục trong quá trình cung cấp sản phẩm, dịch vụ công:

a) Yêu cầu về chất lượng sản phẩm, dịch vụ công cung cấp thông qua chỉ số

đánh giá chất lượng thực hiện dự án về mặt kỹ thuật.

b) Yêu cầu về phương thức giám sát để bảo đảm cung cấp sản phẩm, dịch vụ

công ổn định, liên tục, đạt chất lượng đáp ứng nhu cầu của người sử dụng.

c) Yêu cầu cung cấp bảo lãnh bảo đảm tính liên tục (nếu cần thiết);

3.2.3. Tiêu chuẩn về phương án tổ chức vận hành, kinh doanh, bảo trì, bảo

dưỡng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng:

a) Yêu cầu về phương án tổ chức vận hành, quản lý và kinh doanh sản phẩm,

hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ của dự án.

b) Yêu cầu về phương án để cơ quan có thẩm quyền phối hợp với nhà đầu tư,

doanh nghiệp dự án trong quá trình kinh doanh hoặc cung cấp sản phẩm, dịch vụ

của dự án.

3.2.4. Tiêu chuẩn về phương án bảo vệ môi trường theo quy định của pháp

luật về bảo vệ môi trường:

a) Yêu cầu về phương án bảo vệ môi trường và an toàn mà nhà đầu tư phải

bảo đảm theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong quá trình xây

dựng (không áp dụng đối với loại hợp đồng O&M), quản lý, vận hành, cung cấp

sản phẩm hoặc dịch vụ công.

b) Yêu cầu về đánh giá tác động tiêu cực đối với môi trường và biện pháp

khắc phục;

3.2.5. Tiêu chuẩn về mặt kỹ thuật khác (nếu cần thiết).

Ngoài các tiêu chuẩn nêu trên, trong quá trình xây dựng tiêu chuẩn đánh giá

về mặt kỹ thuật, bên mời thầu có thể điều chỉnh, bổ sung các tiêu chuẩn về kỹ thuật

khác phù hợp với tính chất, lĩnh vực, đặc điểm dự án cụ thể.

3.2.6. Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công làm vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng:

a) Trường hợp sử dụng theo phương thức tách thành tiểu dự án thì bên mời

thầu cần cụ thể hóa các tiêu chuẩn sau đây để làm cơ sở đánh giá: Tính hợp lý và

khả thi của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công tiểu dự án phù hợp

với thiết kế sau thiết kế cơ sở được duyệt, bảo đảm phù hợp, đồng bộ, kết nối với

các công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng khác trong dự án PPP…;

b) Trường hợp sử dụng theo phương thức bố trí vào hạng mục cụ thể thì bên

mời thầu phải yêu cầu nhà đầu tư xác định cụ thể hạng mục sẽ sử dụng vốn nhà

nước hỗ trợ xây dựng trong HSĐXKT.]

B. Đánh giá HSĐXTCTM

Mục 1. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ HSĐXTCTM

1.1. Kiểm tra HSĐXTCTM

a) Kiểm tra số lượng bản gốc, bản chụp HSĐXTCTM;

b) Kiểm tra các thành phần của HSĐXTCTM, gồm: Đơn dự thầu đề xuất về tài

chính - thương mại, các thành phần khác thuộc HSĐXTCTM theo quy định tại

Mục 15 CDNĐT;

c) Kiểm tra sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá

trình đánh giá HSĐXTCTM.

1.2. Đánh giá tính hợp lệ HSĐXTCTM

HSĐXTCTM của nhà đầu tư được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các

nội dung sau đây:

a) Có bản gốc HSĐXTCTM;

b) Có đơn dự thầu đề xuất tài chính - thương mại được đại diện hợp pháp

của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có). Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự

thầu phải do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc của thành

viên theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên,

đóng dấu (nếu có);

Đơn dự thầu đề xuất về tài chính - thương mại được coi là không hợp lệ nếu

thuộc một trong các trường hợp sau:

- Không được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có),

không được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc thành viên thay

mặt liên danh ký đơn dự thầu đề xuất về tài chính - thương mại theo phân công

trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) đối với

trường hợp liên danh;

- Được ký trước khi bên mời thầu phát hành HSMT, ký trước khi có giấy ủy

quyền ký đơn dự thầu đề xuất về tài chính - thương mại (nếu có), ký trước khi ký

thỏa thuận liên danh đối với trường hợp liên danh;

- Kèm theo điều kiện gây bất lợi cho cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu

hoặc bỏ sót các nội dung quan trọng nêu trong Mẫu đơn đề xuất tài chính - thương

mại dẫn đến không bảo đảm toàn bộ trách nhiệm và cam kết của nhà đầu tư trong

quá trình tham dự thầu và thực hiện hợp đồng nếu được công nhận trúng thầu.

c) Giá trị về tổng mức đầu tư; giá, phí sản phẩm, dịch vụ công (nếu có); vốn

nhà nước hỗ trợ xây dựng (nếu có); nộp ngân sách nhà nước hoặc thời gian thực

hiện hợp đồng ghi trong đơn dự thầu phải cụ thể, cố định bằng số, bằng chữ và

phải phù hợp, logic với phương án tài chính của nhà đầu tư; không đề xuất các giá

trị hoặc khoảng thời gian khác nhau đối với cùng một nội dung hoặc có kèm theo

điều kiện gây bất lợi cho cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu;

d) Hiệu lực của HSĐXTCTM đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 18

CDNĐT.

Nhà đầu tư có HSĐXTCTM được coi là “Hợp lệ” khi tất cả nội dung được

đánh giá là “Đáp ứng”. HSĐXTCTM của nhà đầu tư được coi là “Không hợp lệ”

khi có bất kỳ một nội dung được đánh giá là “Không đáp ứng” và khi đó,

HSĐXTCTM của nhà đầu tư đó bị loại.

Nhà đầu tư có HSĐXTCTM hợp lệ sẽ được đánh giá về tài chính - thương mại

và xếp hạng nhà đầu tư.

Mục 2. Đánh giá về tài chính - thương mại

2.1. Sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch

Việc sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch thực hiện theo quy định tại Mục 33 CDNĐT.

2.2. Phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá về tài chính - thương mại

2.2.1. Căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể, bên mời thầu

phải xác định một trong các phương pháp dưới đây để so sánh, xếp hạng nhà đầu

tư đáp ứng yêu cầu về tài chính - thương mại:

[2.2.1.1. Phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn giá, phí sản

phẩm, dịch vụ công

Phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn giá, phí sản phẩm, dịch

vụ công được áp dụng đối với dự án mà giá, phí sản phẩm, dịch vụ công là tiêu

chuẩn để đánh giá về tài chính - thương mại, các nội dung khác như tiêu chuẩn đối

với tài sản, dịch vụ thuộc dự án; thời gian thực hiện hợp đồng và các yếu tố có liên

quan đã được xác định rõ trong HSMT. Phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên

tiêu chuẩn giá, phí sản phẩm, dịch vụ công thường được áp dụng đối với các

trường hợp:

a) Căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể và quy định của

pháp luật về giá, phí, bên mời thầu quy định cấu trúc giá, phí sản phẩm, dịch vụ

công; lộ trình điều chỉnh mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ công (gồm điều kiện điều

chỉnh và mốc điều chỉnh) để làm cơ sở đánh giá, so sánh một cách công bằng giá,

phí sản phẩm, dịch vụ công của các nhà đầu tư;

b) Dự án có công thức chuyển đổi mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ công ở các

thời điểm khác nhau trong suốt vòng đời dự án về cùng một thời điểm để so sánh.

Nhà đầu tư đề xuất giá, phí sản phẩm, dịch vụ công thấp nhất được xếp thứ

nhất và được đề nghị trúng thầu.

Trường hợp nhà đầu tư thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi thì phải tính toán

giá, phí sản phẩm, dịch vụ công của nhà đầu tư đó trước khi thực hiện bước xếp

hạng nhà đầu tư theo công thức quy định tại Mục 26.3 CDNĐT.

2.2.1.2. Phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn vốn nhà nước hỗ

trợ xây dựng (không áp dụng đối với dự án PPP có tiểu dự án sử dụng vốn đầu tư

công theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 70 của Luật PPP)

Phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn vốn nhà nước hỗ trợ xây

dựng được áp dụng đối với dự án mà vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng là tiêu chuẩn

để đánh giá về tài chính - thương mại, các nội dung khác như tiêu chuẩn đối với

tài sản, dịch vụ thuộc dự án, thời gian hoàn vốn, giá, phí sản phẩm, dịch vụ công

và các yếu tố có liên quan đã được xác định rõ trong HSMT.

Nhà đầu tư đề xuất vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng thấp nhất được xếp thứ nhất

và được đề nghị trúng thầu.

Trường hợp nhà đầu tư thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi thì phải tính toán

giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng của nhà đầu tư đó trước khi thực hiện bước

xếp hạng nhà đầu tư theo công thức quy định tại Mục 26.3 CDNĐT.

2.2.1.3. Phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn lợi ích xã hội, lợi

ích nhà nước

Phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn lợi ích xã hội, lợi ích nhà

nước là phương pháp để đánh giá nhà đầu tư đề xuất phương án thực hiện dự án

có hiệu quả đầu tư cao nhất, các nội dung khác có liên quan đã được xác định rõ

trong HSMT. Hiệu quả đầu tư được đánh giá thông qua tiêu chuẩn đề xuất nộp

ngân sách nhà nước bằng tiền cao nhất hoặc đề xuất thời gian thực hiện hợp đồng

ngắn nhất.

Nhà đầu tư đề xuất nộp ngân sách nhà nước cao nhất hoặc thời gian thực hiện

hợp đồng ngắn nhất được xếp thứ nhất và được đề nghị trúng thầu.

Trường hợp nhà đầu tư thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi thì phải tính toán

giá trị đề xuất nộp ngân sách nhà nước hoặc khoảng thời gian thực hiện hợp đồng

của nhà đầu tư đó trước khi thực hiện bước xếp hạng nhà đầu tư theo công thức

quy định tại Mục 26.3 CDNĐT.

2.2.1.4. Phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên các tiêu chuẩn kết hợp

a) Kết hợp tiêu chuẩn giá, phí sản phẩm, dịch vụ công và tiêu chuẩn vốn nhà

nước hỗ trợ xây dựng

- Xác định điểm của giá, phí sản phẩm, dịch vụ công

Điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công được xác định theo công thức sau:

Điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công đang xét = [Giá, phí sản phẩm, dịch vụ

công thấp nhất /Giá, phí sản phẩm, dịch vụ công đang xét] x (100 hoặc 1.000)

Trong đó:

+ Điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công đang xét: Là điểm giá, phí sản phẩm,

dịch vụ công của HSĐXTCTM đang xét;

+ Giá, phí sản phẩm, dịch vụ côngthấp nhất: Là giá, phí sản phẩm, dịch vụ công

thấp nhất trong số các nhà đầu tư được đánh giá về tài chính - thương mại;

+ Giá, phí sản phẩm, dịch vụ côngđang xét: Là giá, phí sản phẩm, dịch vụ công

của HSĐXTCTM đang xét.

- Xác định điểm của giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng

Điểm của giá trị vốn nhà nước được xác định theo công thức sau:

Điểm của giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựngđang xét = (Giá trị vốn nhà

nước tối đa - Giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựngđang xét)/(Giá trị vốn nhà nước

tối đa) x (100 hoặc 1.000)

Trong đó:

+ Điểm của giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựngđang xét: Là điểm của giá trị

vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng của HSĐXTCTM đang xét;

+ Giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựngđang xét: Là giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng của HSĐXTCTM đang xét.

+ Giá trị vốn nhà nước tối đa theo quy định của HSMT.

- Xác định điểm tổng hợp

Điểm tổng hợpđang xét = K x Điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công đang xét + G x Điểm của giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng đang xét

Trong đó:

+ Điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ côngđang xét: Là số điểm tại bước xác định điểm của giá, phí sản phẩm, dịch vụ công;

+ Điểm của giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựngđang xét: Là số điểm tại bước xác định điểm của giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng;

+ K: Tỷ trọng điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công quy định trong thang điểm tổng hợp, không được thấp hơn tỷ lệ 20% trong tất cả các trường hợp;

+ G: Tỷ trọng điểm của giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng trong thang điểm tổng hợp, không được thấp hơn tỷ lệ 20% trong tất cả các trường hợp;

+ K + G = 100%. Tỷ trọng điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công (K) và Tỷ trọng điểm của giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng (G) phải được xác định cụ thể trong HSMT.

Trường hợp nhà đầu tư thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi thì phải tính toán giá trị ưu đãi tương ứng của nhà đầu tư đó trước khi thực hiện bước xếp hạng nhà đầu tư.

- Nhà đầu tư có điểm tổng hợp cao nhất được xếp thứ nhất và được mời vào đàm phán hợp đồng.

b) Kết hợp giữa tiêu chuẩn giá, phí sản phẩm, dịch vụ công và tiêu chuẩn lợi ích xã hội, lợi ích nhà nước

- Xác định điểm của giá, phí sản phẩm, dịch vụ công

Điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công được xác định theo công thức sau:

Điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ côngđang xét = [Giá, phí sản phẩm, dịch vụ côngthấp nhất/Giá, phí sản phẩm, dịch vụ côngđang xét] x (100 hoặc 1.000)

Trong đó:

+ Điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công đang xét: Là điểm giá, phí sản phẩm,

dịch vụ công của HSĐXTCTM đang xét;

+ Giá, phí sản phẩm, dịch vụ côngthấp nhất: Là giá, phí sản phẩm, dịch vụ công

thấp nhất trong số các nhà đầu tư được đánh giá về tài chính - thương mại;

+ Giá, phí sản phẩm, dịch vụ côngđang xét: Là giá, phí sản phẩm, dịch vụ công

của HSĐXTCTM đang xét.

- Xác định điểm của giá trị phần nộp ngân sách nhà nước

Điểm của giá trị nộp ngân sách nhà nước được xác định theo công thức sau:

Điểm giá trị nộp ngân sách nhà nướcđang xét = [Giá trị nộp ngân sách nhà

nướcđang xét/Giá trị nộp ngân sách nhà nướccao nhất] x (100 hoặc 1.000)

Trong đó:

+ Điểm giá trị nộp ngân sách nhà nước đang xét: Là điểm giá trị nộp ngân sách

nhà nước của HSĐXTCTM đang xét;

+ Giá trị nộp ngân sách nhà nướccao nhất: Là giá trị nộp ngân sách nhà nước

cao nhất trong số các nhà nhà đầu tư được đánh giá về tài chính - thương mại;

+ Giá trị nộp ngân sách nhà nướcđang xét: Là giá trị nộp ngân sách nhà nước

của HSĐXTCTM đang xét.

- Xác định điểm tổng hợp.

Điểm tổng hợpđang xét = K x Điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công đang xét + H x

Điểm giá trị nộp ngân sách nhà nước đang xét

Trong đó:

+ Điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ côngđang xét: Là số điểm tại bước xác định

điểm của giá, phí sản phẩm, dịch vụ công;

+ Điểm giá trị nộp ngân sách nhà nước đang xét: Là số điểm tại bước xác định

điểm của giá trị nộp ngân sách nhà nước;

+ K: Tỷ trọng điểm giá, phí sản phẩm, dịch vụ công quy định trong thang điểm

tổng hợp, không được thấp hơn tỷ lệ 20% trong tất cả các trường hợp;

Trang 40 bản gốc 09/2021/TT-BKHĐT — Trang 40 — giữ nguyên bản gốc do phần chuyển chữ/bảng cần kiểm tra.

CHƯƠNG IV. BIỂU MẪU DỰ THẦU

A. Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXKT

1. Mẫu số 01: Đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật

2. Mẫu số 02: Giấy ủy quyền

3. Mẫu số 03: Thỏa thuận liên danh

4. Mẫu số 04: Thông tin về nhà đầu tư

5. Mẫu số 05: Cập nhật năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư

6. Mẫu số 06: Đề xuất về kỹ thuật

7. Mẫu số 07: Bảo lãnh dự thầu

B. Biểu mẫu dự thầu thuộc HSĐXTCTM

8. Mẫu số 08: Đơn dự thầu đề xuất về tài chính - thương mại

9. Mẫu số 09: Tổng hợp phương án tài chính

Mẫu số 01

ĐƠN DỰ THẦU ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT(1)

(Địa điểm), ngày___ tháng___ năm___

Kính gửi:___ [ghi tên bên mời thầu]

Sau khi nghiên cứu hồ sơ mời thầu của dự án____ [ghi tên dự án] do [ghi tên bên mời thầu] (sau đây gọi tắt là Bên mời thầu) phát hành ngày___ [ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà đầu tư] và văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu số___ ngày___ [ghi số, ngày của văn bản sửa đổi, nếu có], chúng tôi, ___ [ghi tên nhà đầu tư] nộp hồ sơ đề xuất về kỹ thuật đối với dự án nêu trên. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật này được nộp không có điều kiện và ràng buộc kèm theo.

Chúng tôi sẵn sàng cung cấp cho Bên mời thầu bất kỳ thông tin bổ sung, làm rõ cần thiết nào khác theo yêu cầu của Bên mời thầu.

Chúng tôi cam kết(2):

1. Chỉ tham gia trong một hồ sơ đề xuất về kỹ thuật này với tư cách là nhà đầu tư độc lập, thành viên liên danh.

2. Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật.

3. Không vi phạm quy định về bảo đảm cạnh tranh trong lựa chọn nhà đầu tư.

4. Không thực hiện các hành vi tham nhũng, hối lộ, thông thầu, cản trở các hành vi vi phạm khác của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP, pháp luật về đấu thầu khi tham dự dự án này.

5. Những thông tin kê khai trong hồ sơ đề xuất về kỹ thuật là chính xác, trung thực.

6. Chúng tôi đồng ý và cam kết chịu mọi trách nhiệm liên quan đối với tất cả nghĩa vụ của nhà đầu tư trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư.

Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật này có hiệu lực trong thời gian___ ngày [ghi số ngày](3), kể từ ngày có thời điểm đóng thầu.

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư (4)

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)(5)]

Ghi chú:

(1) Nhà đầu tư lưu ý ghi đầy đủ và chính xác các thông tin về tên của bên mời

thầu, nhà đầu tư, thời gian có hiệu của HSĐXKT.

(2) Trường hợp phát hiện nhà đầu tư vi phạm các cam kết này thì nhà đầu tư

bị coi là có hành vi gian lận, HSDT bị loại và nhà đầu tư sẽ bị xử lý vi phạm theo

quy định.

(3) Thời gian có hiệu lực của HSĐXKT được tính kể từ ngày có thời điểm

đóng thầu đến ngày cuối cùng có hiệu lực theo quy định trong HSMT. Từ thời

điểm đóng thầu đến hết 24 giờ của ngày có thời điểm đóng thầu được tính là 01 ngày.

(4) Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự thầu phải được đại diện hợp pháp của

nhà đầu tư ký tên, đóng dấu. Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải được

đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc của thành viên theo phân

công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có).

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư/thành viên liên danh được xác định theo quy

định tại Mục 11 CDNĐT.

(5) Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài không có con dấu thì phải cung cấp xác

nhận của tổ chức có thẩm quyền về việc chữ ký trong đơn dự thầu và các tài liệu

khác trong HSDT là của người đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.

Mẫu số 02

GIẤY ỦY QUYỀN

Hôm nay, ngày___ tháng___ năm___, tại___

Tôi là___ [ghi tên, số CMND/số hộ chiếu/số CCCD, chức danh của người đại

diện theo pháp luật của nhà đầu tư], là người đại diện theo pháp luật của_____

[ghi tên nhà đầu tư] có địa chỉ tại___ [ghi địa chỉ của nhà đầu tư], bằng văn bản

này ủy quyền cho: ___ [ghi tên, số CMND hoặc số hộ chiếu, chức danh của người

được ủy quyền] thực hiện các công việc sau đây trong quá trình tham gia lựa chọn

nhà đầu tư dự án___ [ghi tên dự án] do___ [ghi tên bên mời thầu] tổ chức:

[Phạm vi ủy quyền gồm một hoặc một số công việc sau:

- Ký đơn dự thầu;

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trong quá trình tham

gia lựa chọn nhà đầu tư, kể cả văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn bản

giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu;

- Ký các văn bản kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư (nếu có);

- Các công việc khác [ghi rõ nội dung các công việc (nếu có)].

Người được ủy quyền nêu trên chỉ thực hiện các công việc trong phạm vi

được ủy quyền với tư cách là đại diện hợp pháp của___ [ghi tên nhà đầu tư].

__________ [ghi tên người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư] chịu trách

nhiệm hoàn toàn về những công việc do_________ [ghi tên người được ủy quyền]

thực hiện trong phạm vi ủy quyền.

Giấy ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày____ đến ngày____(1). Giấy ủy quyền này

được lập thành____ bản có giá trị pháp lý như nhau. Người ủy quyền giữ____ bản.

Người được ủy quyền giữ____ bản. Đính kèm theo bản gốc của hồ sơ đề xuất về

kỹ thuật một (01) bản gốc.

Người được ủy quyền

Người ủy quyền

[Ghi tên, chức danh, ký tên

[Ghi tên người đại diện theo pháp luật

và đóng dấu (nếu có)(2)]

của nhà đầu tư, chức danh, ký tên

và đóng dấu (nếu có)(3)]

Ghi chú:

(1) Ghi ngày có hiệu lực và ngày hết hiệu lực của giấy ủy quyền phù hợp với

quá trình tham dự thầu.

(2), (3) Việc sử dụng con dấu trong trường hợp được ủy quyền có thể là dấu

của nhà đầu tư hoặc dấu của đơn vị mà cá nhân liên quan được ủy quyền.

Mẫu số 03

THỎA THUẬN LIÊN DANH

(áp dụng trong trường hợp nhà đầu tư thay đổi nội dung trong thỏa thuận

liên danh nộp tại bước sơ tuyển)

(Địa điểm), ngày___ tháng___ năm___

Chúng tôi, đại diện cho các bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có:

Tên thành viên liên danh: ___ [Ghi tên từng thành viên liên danh]

- Quốc gia nơi đăng ký hoạt động:

- Mã số thuế:

- Địa chỉ:

- Điện thoại:

- Fax:

- Email:

- Người đại diện theo pháp luật:

- Chức vụ:

Giấy ủy quyền số___ ngày___ tháng___ năm___ (trường hợp được ủy quyền).

Các bên (sau đây gọi là thành viên) thống nhất ký kết thỏa thuận liên danh với

các nội dung sau:

Điều 1. Nguyên tắc chung

1. Các thành viên tự nguyện hình thành liên danh để tham gia lựa chọn nhà đầu

tư dự án ___ [ghi tên dự án].

2. Các thành viên thống nhất tên gọi của liên danh cho mọi giao dịch liên quan

đến dự án là:___ [ghi tên của liên danh theo thỏa thuận].

Địa chỉ giao dịch của Liên danh:

Điện thoại:

Fax:

Email:

Người đại diện của Liên danh:

3. Các thành viên cam kết không thành viên nào được tự ý tham gia độc lập

hoặc liên danh với nhà đầu tư khác để tham gia lựa chọn nhà đầu tư dự án.

Điều 2. Phân công trách nhiệm

Các thành viên thống nhất phân công trách nhiệm để thực hiện các công việc

trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư cho dự án như sau:

1. Các bên nhất trí thỏa thuận cho.___ [ghi tên một thành viên] là thành viên

đứng đầu liên danh, đại diện cho liên danh để thực hiện các công việc sau (có thể

điều chỉnh, bổ sung theo thỏa thuận của các bên):

[Thành viên đứng đầu liên danh có thể đại diện cho liên danh để thực hiện một

hoặc một số công việc sau:

- Ký đơn dự thầu;

- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trong quá trình tham

gia lựa chọn nhà đầu tư, kể cả văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu, văn bản

giải trình, làm rõ hồ sơ dự thầu;

- Ký các văn bản kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư (nếu có);

- Các công việc khác, trừ việc ký kết hợp đồng (ghi rõ nội dung các công việc,

nếu có)].

2. Vai trò, trách nhiệm của các thành viên liên danh(1):

TT	Tên thành viên	Vai trò tham gia [Ghi phần công việc mà thành viên đảm nhận (thu xếp tài chính, xây dựng, quản lý, vận hành,...]	Vốn chủ sở hữu
			Giá trị	Tỷ lệ %
1	Thành viên 1 [Đứng đầu liên danh]			[tối thiểu 30%]

TT	Tên thành viên	Vai trò tham gia [Ghi phần công việc mà thành viên đảm nhận (thu xếp tài chính, xây dựng, quản lý, vận hành,...]	Vốn chủ sở hữu
TT	Tên thành viên		Giá trị	Tỷ lệ %
2	Thành viên 2			[tối thiểu 15%]
3	Thành viên 3			[tối thiểu 15%]
.....
Tổng			....	100%

Điều 3. Hiệu lực của thỏa thuận liên danh

1. Thỏa thuận liên danh có hiệu lực kể từ ngày ký.

2. Thỏa thuận liên danh chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp sau:

- Các bên thỏa thuận cùng chấm dứt;

- Có sự thay đổi thành viên liên danh. Trong trường hợp này, nếu sự thay đổi

thành viên liên danh được bên mời thầu chấp thuận thì các bên phải thành lập thỏa

thuận liên danh mới;

- Liên danh không trúng thầu;

- Hủy việc lựa chọn nhà đầu tư của dự án theo thông báo của bên mời thầu.

- Các bên hoàn thành trách nhiệm, nghĩa vụ của mình và tiến hành thanh lý

hợp đồng.

Thỏa thuận liên danh này được lập thành ___ bản gốc, mỗi thành viên liên

danh giữ___ bản, nộp kèm theo hồ sơ dự thầu 01 bản gốc. Các bản có giá trị pháp

lý như nhau.

Đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh (2)

[ghi tên đại diện hợp pháp của từng thành viên, chức danh,

ký tên và đóng dấu (nếu có)(3)]

Ghi chú:

(1) Nhà đầu tư phải kê khai vai trò, trách nhiệm của từng thành viên liên danh

và tỷ lệ phần trăm góp vốn chủ sở hữu trong liên danh.

(2) Đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh được xác định theo quy

định tại Mục 11 CDNĐT.

(3) Trường hợp thành viên liên danh là nhà đầu tư nước ngoài không có con

dấu thì phải cung cấp xác nhận của tổ chức có thẩm quyền về việc chữ ký trong

thỏa thuận liên danh là của người đại diện hợp pháp của thành viên liên danh.

Mẫu số 04

THÔNG TIN VỀ NHÀ ĐẦU TƯ(1)

(Địa điểm), ngày___ tháng___ năm___

1. Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:

2. Quốc gia nơi đăng ký hoạt động của nhà đầu tư(2):

3. Năm thành lập công ty:

4. Địa chỉ hợp pháp của nhà đầu tư tại quốc gia đăng ký:

5. Thông tin về đại diện hợp pháp của nhà đầu tư:

- Tên:

- Địa chỉ:

- Số điện thoại/fax:

- Địa chỉ e-mail:

6. Sơ đồ tổ chức của nhà đầu tư.

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]

Ghi chú:

(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên liên danh phải kê khai

theo Mẫu này.

(2) Nhà đầu tư cần nộp kèm theo bản chụp một trong các tài liệu sau đây:

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá

trị tương đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà đầu tư đang hoạt

động cấp.

Mẫu số 05

CẬP NHẬT NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM

CỦA NHÀ ĐẦU TƯ (1)

(Địa điểm), ngày___ tháng___ năm___

1. Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:

2. Thông tin về năng lực tài chính của nhà đầu tư/thành viên liên danh(2):

a) Tóm tắt các số liệu về tài chính (trường hợp có sự thay đổi) (3):

STT	Nội dung	Giá trị
I	Vốn chủ sở hữu cam kết sử dụng cho dự án
II	Các số liệu về vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư
1	Tổng vốn chủ sở hữu
2	Chi phí liên quan đến kiện tụng (nếu có)
3	Vốn chủ sở hữu cam kết cho các dự án đang thực hiện(4) (không gồm vốn đã được giải ngân cho các dự án đang thực hiện) và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có))
4	Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định

b) Tài liệu đính kèm(5)

- Báo cáo tài chính của nhà đầu tư năm gần nhất đã được cơ quan kiểm toán

độc lập kiểm toán và Báo cáo tài chính giữa niên độ theo quy định của pháp luật đã

được kiểm toán (nếu có).

Trường hợp nhà đầu tư là tổ chức mới thành lập trong năm, vốn chủ sở hữu

của nhà đầu tư được xác định căn cứ vào báo cáo tài chính đã được cơ quan kiểm

toán độc lập kiểm toán trong khoảng thời gian kể từ thời điểm thành lập đến

trước thời điểm đóng thầu hoặc báo cáo tài chính giữa niên độ tại thời điểm gần

nhất trước thời điểm đóng thầu theo quy định của pháp luật đã được kiểm toán.

Trang 52 bản gốc 09/2021/TT-BKHĐT — Trang 52 — giữ nguyên bản gốc do phần chuyển chữ/bảng cần kiểm tra.

7	Tên cơ quan có thẩm quyền/đại diện cơ quan có thẩm quyền (đối với dự án); chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu) Địa chỉ: Tên người liên lạc: Điện thoại: Fax: Email:
8	Thông tin chi tiết
8.1	Trường hợp tham gia thực hiện dự án với vai trò nhà đầu tư
	Tiến độ, chất lượng thực hiện dự án (5): � Đang trong giai đoạn xây dựng, đã nghiệm thu hạng mục công trình, � Đã xác nhận hoàn thành hoặc nghiệm thu công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng � Đang trong giai đoạn vận hành � Đã kết thúc
	Tổng mức đầu tư:
	Tỷ lệ góp vốn (trường hợp nhà đầu tư là liên danh):
	Vốn chủ sở hữu đã được huy động:
	Mô tả ngắn gọn về điểm tương đồng của dự án đã thực hiện này với dự án đang lựa chọn nhà đầu tư:
	- Mô tả ngắn gọn về phần công việc đã thực hiện: - Giá trị của (các) phần công việc đã thực hiện: (Giá trị và loại tiền tệ) tương đương... VNĐ
	- Mô tả ngắn gọn về phần công việc còn phải thực hiện: - Giá trị của (các) phần công việc còn phải thực hiện: (Giá trị và loại tiền tệ) tương đương... VNĐ

	Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
	Mô tả tóm tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật/hoạt động vận hành:
8.2	Trường hợp tham gia thực hiện dự án với vai trò nhà thầu
	Phạm vi công việc nhà đầu tư tham gia thực hiện:
	Giá trị phần công việc nhà đầu tư tham gia thực hiện:
	Tiến độ, chất lượng thực hiện(6):
	Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:
	Mô tả tóm tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật:

2. Dự án số 02:___ [ghi tên dự án]

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]

Ghi chú:

(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên liên danh phải kê khai

theo Mẫu này.

(2) Nhà đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp

của các số liệu, tài liệu cung cấp liên quan đến vốn chủ sở hữu, phân bổ vốn chủ sở

hữu cho các dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn đang thực hiện, phương án

huy động vốn chủ sở hữu theo tiến độ thực hiện dự án PPP kê khai tại HSDST.

Trường hợp phát hiện thông tin kê khai là không chính xác, làm sai lệch kết quả

đánh giá thì sẽ bị coi là gian lận theo quy định tại khoản 11 Điều 10 Luật PPP và bị

xử lý theo quy định tại Mục 42 CDNĐT.

(3) Căn cứ tiêu chuẩn đánh giá trong hồ sơ mời sơ tuyển, bên mời thầu bổ sung

các thông tin phù hợp.

(4) Trường hợp tại cùng một thời điểm nhà đầu tư tham gia đầu tư nhiều dự án

và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có), nhà đầu tư lập danh mục dự

án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác, bảo đảm tổng vốn chủ sở hữu của

nhà đầu tư đáp ứng đủ cho toàn bộ số vốn chủ sở hữu nhà đầu tư cam kết thực hiện

cho tất cả các dự án và khoản đầu tư tài chính dài hạn khác theo quy định.

(5) Căn cứ tiêu chuẩn đánh giá, bên mời thầu có thể bổ sung các tài liệu nhà

đầu tư phải nộp để chứng minh năng lực tài chính (ví dụ như: biên bản kiểm tra

quyết toán thuế, tờ khai tự quyết toán thuế; tài liệu chứng minh việc nhà đầu tư đã

kê khai quyết toán thuế điện tử; văn bản xác nhận của cơ quan quản lý thuế;…).

(6) Bên mời thầu có thể điều chỉnh, bổ sung yêu cầu kê khai thông tin tại Mẫu

này để phù hợp với tiêu chuẩn đánh giá về kinh nghiệm của nhà đầu tư trong hồ sơ

mời sơ tuyển

Nhà đầu tư phải cung cấp các tài liệu chứng minh các thông tin đã kê khai và

tiến độ, chất lượng thực hiện hợp đồng như bản sao công chứng hợp đồng, quyết

định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng, xác

nhận của cơ quan có thẩm quyền/đại diện cơ quan có thẩm quyền (đối với dự án),

chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu)…

Mẫu số 06

ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT

Căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể và tiêu chuẩn đánh

giá HSĐXKT, bên mời thầu yêu cầu nhà đầu tư chuẩn bị các nội dung, biểu mẫu

đề xuất về mặt kỹ thuật và các tài liệu thuyết minh đính kèm (nếu có) làm cơ sở để

đánh giá HSĐXKT, gồm các nội dung sau đây:

a) Kế hoạch và phương pháp triển khai thực hiện dự án bảo đảm cung cấp

công trình dự án, sản phẩm hoặc dịch vụ liên tục, ổn định với chất lượng được xác

định tại báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi;

b) Phương án kỹ thuật, giải pháp công nghệ trên cơ sở yêu cầu về kỹ thuật,

chất lượng công trình dự án, sản phẩm hoặc dịch vụ cung cấp được xác định tại

báo cáo nghiên cứu khả thi;

c) Phương án vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng công trình dự án;

d) Các yêu cầu về môi trường, an toàn được xem xét trên cơ sở các tiêu chuẩn,

quy chuẩn về môi trường theo quy định của pháp luật về môi trường;

đ) Phương án quản lý rủi ro của nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực

hiện dự án.

Mẫu số 07

BẢO LÃNH DỰ THẦU (1)

Bên thụ hưởng: [ghi tên và địa chỉ của bên mời thầu]

Ngày phát hành bảo lãnh: [ghi ngày phát hành bảo lãnh]

BẢO LÃNH DỰ THẦU số: [ghi số trích yếu của Bảo lãnh dự thầu]

Bên bảo lãnh: [ghi tên và địa chỉ nơi phát hành, nếu những thông tin

này chưa được thể hiện ở phần tiêu đề trên giấy in]

Chúng tôi được thông báo rằng_____ [ghi tên nhà đầu tư theo đúng đơn dự

thầu] (sau đây gọi là “Bên yêu cầu bảo lãnh”) sẽ tham gia lựa chọn nhà đầu tư dự

án [ghi tên dự án] theo Thư mời thầu số ngày_____ [ghi số hiệu,

ngày phát hành Thư mời thầu].

Chúng tôi cam kết với Bên thụ hưởng bảo lãnh cho nhà đầu tư tham gia đấu

thầu dự án bằng một khoản tiền là ____ [ghi rõ giá trị bằng số, bằng chữ và đồng

tiền sử dụng].

Bảo lãnh này có hiệu lực trong____(2) ngày, kể từ ngày__ tháng___ năm___(3).

Theo yêu cầu của Bên yêu cầu bảo lãnh, chúng tôi, với tư cách là Bên bảo

lãnh, cam kết chắc chắn sẽ thanh toán cho Bên thụ hưởng một khoản tiền hay các

khoản tiền với tổng số tiền là___ [ghi bằng chữ] [ghi bằng số] khi nhận được văn

bản thông báo nhà đầu tư vi phạm từ Bên thụ hưởng trong đó nêu rõ (4):

1. Nhà đầu tư rút hồ sơ dự thầu (hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, hồ sơ đề xuất về tài

chính - thương mại) sau thời điểm đóng thầu và trong thời gian có hiệu lực của hồ

sơ dự thầu;

2. Nhà đầu tư vi phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP dẫn đến phải

hủy thầu theo quy định tại điểm đ Mục 36.1 CDNĐT của hồ sơ mời thầu;

3. Doanh nghiệp dự án PPP do nhà đầu tư được lựa chọn thành lập không thực

hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại Mục 40 CDNĐT của

hồ sơ mời thầu;

4. Nhà đầu tư không tiến hành hoặc từ chối tiến hành đàm phán, hoàn thiện, ký

kết hợp đồng trong thời gian quy định tại Thông báo chấp thuận hồ sơ dự thầu và

trao hợp đồng của bên mời thầu, trừ trường hợp bất khả kháng.

Nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh vi phạm quy định của pháp luật dẫn

đến không được hoàn trả bảo đảm dự thầu theo quy định tại Mục 17.5 CDNĐT của

hồ sơ mời thầu thì bảo đảm dự thầu của tất cả thành viên liên danh sẽ không được

hoàn trả(5).

Nếu Bên yêu cầu bảo lãnh được lựa chọn: bảo lãnh này sẽ hết hiệu lực ngay

sau khi Bên yêu cầu bảo lãnh ký kết hợp đồng và nộp Bảo lãnh thực hiện hợp đồng

cho Bên thụ hưởng theo thỏa thuận trong hợp đồng đó.

Nếu Bên yêu cầu bảo lãnh không được lựa chọn: bảo lãnh này sẽ hết hiệu lực

ngay sau khi chúng tôi nhận được bản chụp văn bản thông báo kết quả lựa chọn

nhà đầu tư từ Bên thụ hưởng gửi cho Bên yêu cầu bảo lãnh; trong vòng 30 ngày

sau khi hết thời hạn hiệu lực của hồ sơ dự thầu.

Bất cứ yêu cầu bồi thường nào theo bảo lãnh này đều phải được gửi đến văn

phòng chúng tôi trước hoặc trong ngày đó.

Đại diện hợp pháp của ngân hàng

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]

Ghi chú:

(1) Áp dụng trong trường hợp biện pháp bảo đảm dự thầu là thư bảo lãnh của

tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoạt động hợp pháp tại

Việt Nam.

(2) Ghi theo quy định tại Mục 17.1 BDL.

(3) Ghi ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 21.1 BDL.

(4) Trường hợp nội dung thư bảo lãnh liệt kê thiếu một trong các hành vi vi

phạm thì bị coi là điều kiện gây bất lợi cho bên mời thầu theo quy định tại Mục 17.3

CDNĐT.

(5) Áp dụng trong trường hợp nhà đầu tư liên danh.

Mẫu số 08

ĐƠN DỰ THẦU ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI

(Địa điểm), ngày___ tháng___ năm___

Kính gửi: ___ [ghi tên bên mời thầu]

Sau khi nghiên cứu hồ sơ mời thầu của dự án___ [ghi tên dự án] do_____ [ghi

tên bên mời thầu] phát hành ngày___ và văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu số___

ngày___ [ghi số, ngày của văn bản sửa đổi, nếu có], chúng tôi, ____ [ghi tên nhà

đầu tư], cam kết thực hiện dự án nêu trên theo đúng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Cùng với hồ sơ đề xuất về kỹ thuật, chúng tôi xin gửi kèm đơn này đề xuất về tài

chính - thương mại với nội dung như sau:

Căn cứ vào phương pháp đánh giá về tài chính - thương mại, bên mời thầu sử

dụng một trong các mẫu bảng sau để đưa vào Mẫu này: Đơn dự thầu đề xuất về

tài chính - thương mại (thuộc HSĐXTCTM):

- Bảng số 01 (áp dụng đối với phương pháp giá, phí sản phẩm, dịch vụ công):

Nội dung	Số tiền(1) (Ghi rõ số tiền bằng số, bằng chữ và đồng tiền)
Nội dung	Năm 1	Năm 2	...	...	....	Năm n(2)
Giá, phí sản phẩm, dịch vụ công

- Bảng số 02 (áp dụng đối với phương pháp vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng):

Nội dung	Số tiền(1) (Ghi rõ số tiền bằng số, bằng chữ và đồng tiền)
Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng

- Bảng số 03 (áp dụng đối với phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước):

Nội dung	Đề xuất
Số tiền đề xuất nộp vào ngân sách nhà nước	Số tiền(1) (Ghi rõ số tiền bằng số, bằng chữ và đồng tiền)
Hoặc
Thời gian thực hiện hợp đồng	Số tháng/năm (Ghi rõ thời gian thực hiện hợp đồng, bằng số, bằng chữ)

Hồ sơ đề xuất về tài chính - thương mại này có hiệu lực trong thời gian ____

ngày(3), kể từ ngày có thời điểm đóng thầu.

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư(4)

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)(5)]

Ghi chú:

(1) Số tiền trong đơn dự thầu phải cụ thể, cố định bằng số, bằng chữ và phải

phù hợp, logic với Bảng tổng hợp phương án tài chính, không đề xuất khác nhau

hoặc có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu.

(2) Ghi theo năm hoặc khoảng thời gian phù hợp (tháng, quý…) căn cứ theo

yêu cầu của bên mời thầu.

(3) Ghi số ngày có hiệu lực theo quy định tại Mục 18.1 BDL. Thời gian có

hiệu lực của HSĐXTCTM được tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày

cuối cùng có hiệu lực theo quy định trong HSMT. Từ thời điểm đóng thầu đến

hết 24 giờ của ngày có thời điểm đóng thầu được tính là 01 ngày.

(4) Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự thầu phải được đại diện hợp pháp của

nhà đầu tư ký tên, đóng dấu. Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải được

đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc của thành viên thay mặt liên

danh theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng

dấu (nếu có).

Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư/thành viên liên danh được xác định theo quy

định tại Mục 11 CDNĐT.

(5) Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài không có con dấu thì phải cung cấp xác

nhận của tổ chức có thẩm quyền là chữ ký trong đơn dự thầu và các tài liệu khác

trong HSDT là của người đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.

Mẫu số 09 TỔNG HỢP PHƯƠNG ÁN TÀI CHÍNH Nhà đầu tư cần nộp mô hình tài chính bằng cả bản in và bản điện tử (định dạng file excel hoặc theo yêu cầu của bên mời thầu) theo các yêu cầu sau đây:

A. Cấu trúc của mô hình tài chính

- Cấu trúc mô hình rõ ràng và trình bày chuyên nghiệp;

- Được lập trên ứng dụng Microsoft Excel hoặc ứng dụng khác;

- Trình bày số tiền hàng triệu với 2 chữ số thập phân;

- Không có bất cứ trang nào hoặc ô nào bị ẩn hoặc bảo vệ bằng mã số;

- Tính toán cần phải được chia tách hợp lý để có thể dễ dàng theo dõi trên màn hình hoặc trên trang giấy;

- Các ô có chứa số cố định cần được bôi màu vàng;

- Mô hình tài chính cần được chia thời kỳ theo năm;

B. Tài liệu giả định

Nhà đầu tư cần cung cấp mô tả chi tiết các giả định được sử dụng trong mô hình tài chính. Các giả định phải gồm các phần:

- Kế hoạch chi phí xây dựng và chi phí vận hành;

- Bản tóm tắt kế hoạch huy động vốn, gồm tất các các phí và chi phí tài chính;

- Giả định dự báo nhu cầu và doanh thu của dự án;

- Giả định về kinh tế vĩ mô;

- Giả định về thuế;

- Chính sách kế toán và tỷ lệ khấu hao;

- Các giả định cần thiết khác để xây dựng mô hình tài chính.

Các giả định nêu trong tài liệu giả định phải phù hợp với mô hình tài chính.

C. Hướng dẫn sử dụng mô hình tài chính

Nhà đầu tư cần nộp tài liệu hướng dẫn, giải thích các chức năng của mô hình tài chính và cấu trúc của mô hình.

PHẦN 2. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN

Bên mời thầu căn cứ nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; báo cáo nghiên

cứu khả thi; thiết kế, dự toán (trường hợp áp dụng) đã được phê duyệt của dự án để

xác định yêu cầu thực hiện dự án (trường hợp cần thiết, phát hành kèm theo HSMT

các tài liệu này). Yêu cầu thực hiện dự án gồm:

I. Thông tin về dự án

1. Mục tiêu dự án:

2. Quy mô dự án (dự kiến):

3. Địa điểm thực hiện dự án:

4. Nhu cầu sử dụng đất, mặt nước và tài nguyên khác (nếu có) được sử dụng

để thực hiện dự án:

5. Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư:

6. Thời gian thực hiện dự án:

7. Loại hợp đồng dự án (dự kiến):

8. Tổng mức đầu tư của dự án:

Trong đó:

8.1. Phần vốn nhà nước trong dự án, cách thức quản lý và sử dụng phần vốn

này (nếu có):

a) Vốn hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

b) Vốn chi trả kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư, hỗ

trợ xây dựng công trình tạm

c) Vốn thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án áp dụng loại hợp đồng

BTL, BLT

d) Giá trị vốn nhà nước tại điểm a và điểm b nêu trên chiếm tỷ lệ...% tổng mức

đầu tư

đ) Chi phí lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi

8.2. Vốn do nhà đầu tư huy động, cơ cấu vốn chủ sở hữu, vốn vay

8.3. Khung giá, phí sản phẩm, dịch vụ công (dự kiến): (đối với dự án áp dụng

cơ chế thu phí trực tiếp từ người sử dụng)

9. Ưu đãi và bảo đảm đầu tư

9.1. Ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp: Cơ sở pháp lý của ưu đãi; đối

tượng và điều kiện hưởng ưu đãi (nếu có)

9.2. Ưu đãi về thuế nhập khẩu: Cơ sở pháp lý của ưu đãi; đối tượng và điều

kiện hưởng ưu đãi (nếu có)

9.3. Ưu đãi về miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất: Cơ

sở pháp lý của ưu đãi; đối tượng và điều kiện hưởng ưu đãi (nếu có)

9.4. Các bảo đảm đầu tư khác: Cơ sở pháp lý của hình thức bảo đảm; đối

tượng và điều kiện hưởng bảo đảm

10. Cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu

10.1. Dự án này áp dụng cơ chế chia sẻ phần tăng doanh thu theo quy định tại

khoản 1 Điều 82 của Luật PPP

10.2. [Trường hợp áp dụng cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu] Dự án này áp

dụng cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu theo quy định tại khoản 2 và khoản 3

Điều 82 của Luật PPP như sau: Điều kiện, phương án chia sẻ và nguồn vốn dự

kiến sử dụng để chi trả phần giảm doanh thu

11. Tên cơ quan có thẩm quyền:

12. Tên cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư:

13. Tên nhà đầu tư đề xuất dự án (trường hợp dự án do nhà đầu tư đề xuất)

II. Yêu cầu thực hiện dự án

1. Yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng công trình dự án, sản phẩm hoặc dịch vụ

cung cấp

- Yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng công trình dự án, sản phẩm hoặc dịch vụ

cung cấp thông qua chỉ số đánh giá chất lượng thực hiện dự án về mặt kỹ thuật.

- Yêu cầu về phương án kỹ thuật, công nghệ thực hiện dự án. Nhà đầu tư có

thể đề xuất phương án kỹ thuật, công nghệ khác đáp ứng chỉ số đánh giá chất

lượng thực hiện dự án về mặt kỹ thuật và mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án.

Trong yêu cầu về kỹ thuật không được đưa ra các điều kiện nhằm hạn chế sự

tham gia của nhà đầu tư hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà đầu tư

gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.

- Tiêu chuẩn về chất lượng sản phẩm, dịch vụ công, trong đó gồm yêu cầu về

việc bảo đảm tính liên tục trong quá trình cung cấp sản phẩm, dịch vụ công

2. Yêu cầu về phương thức tổ chức vận hành, quản lý và kinh doanh

- Yêu cầu về phương thức tổ chức vận hành, quản lý và kinh doanh sản phẩm,

hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ của nhà đầu tư.

- Yêu cầu về phương thức để cơ quan có thẩm quyền phối hợp với nhà đầu tư,

doanh nghiệp dự án trong quá trình kinh doanh hoặc cung cấp sản phẩm, dịch vụ

của dự án.

- Yêu cầu về phương thức giám sát để bảo đảm cung cấp sản phẩm, dịch vụ ổn

định, liên tục, đạt chất lượng đáp ứng nhu cầu của người sử dụng.

- Yêu cầu cung cấp bảo lãnh bảo đảm tính liên tục (nếu cần thiết);

3. Yêu cầu về môi trường và an toàn

- Yêu cầu về môi trường và an toàn mà nhà đầu tư phải bảo đảm theo quy định

của pháp luật về bảo vệ môi trường trong quá trình xây dựng, quản lý, vận hành,

kinh doanh hàng hóa, sản phẩm hoặc dịch vụ công.

- Yêu cầu về đánh giá tác động tiêu cực đối với môi trường và biện pháp

khắc phục;

4. Yêu cầu tài chính - thương mại của dự án

- Trường hợp HSMT sử dụng phương pháp giá, phí sản phẩm, dịch vụ công để

đánh giá về tài chính - thương mại, tại Mục này xác định rõ thời gian hoàn vốn và

các yếu tố liên quan (vốn nhà nước...); các yếu tố này cố định và được sử dụng

trong phương án tài chính do nhà đầu tư đề xuất. Căn cứ báo cáo nghiên cứu khả

thi được phê duyệt, HSMT xác định mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ công tối đa để

nhà đầu tư có cơ sở đề xuất.

- Trường hợp HSMT sử dụng phương pháp vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng để

đánh giá về tài chính - thương mại, tại Mục này xác định rõ thời gian hoàn vốn,

giá, phí sản phẩm, dịch vụ công và các yếu tố có liên quan (giá, phí sản phẩm,

dịch vụ công...); các yếu tố này cố định và được sử dụng trong phương án tài

chính do nhà đầu tư đề xuất. Căn cứ báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt,

HSMT xác định mức vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng tối đa để nhà đầu tư có cơ sở

đề xuất.

- Trường hợp HSMT sử dụng phương pháp lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước để

đánh giá về tài chính - thương mại, tại Mục này xác định rõ các nội dung có liên

quan (giá, phí sản phẩm, dịch vụ công, vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng, thời gian

hoàn vốn...) cố định và được sử dụng trong phương án tài chính do nhà đầu tư đề

xuất. Hiệu quả đầu tư được xác định thông qua tiêu chuẩn đề xuất nộp ngân sách

nhà nước hoặc thời gian thực hiện hợp đồng. HSMT phải xác định mức giá trị nộp

ngân sách nhà nước tối thiểu hoặc thời gian thực hiện hợp đồng tối đa để nhà đầu

tư có cơ sở đề xuất.

PHẦN 3: DỰ THẢO HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG

Trên cơ sở các nội dung hướng dẫn lập hợp đồng mẫu dự án PPP quy định tại

Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định số 35/2021/NĐ-CP, căn cứ tính chất, quy

mô, loại hợp đồng dự án cụ thể và mẫu hợp đồng chuyên ngành do cơ quan quản

lý ngành ban hành, cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu xây dựng dự thảo hợp

đồng, biểu mẫu hợp đồng và đính kèm trong HSMT. Dự thảo hợp đồng gồm các

điều khoản để làm cơ sở cho các bên đàm phán, hoàn thiện, ký kết và thực hiện

hợp đồng, bảo đảm phân chia rõ trách nhiệm, rủi ro, quyền và lợi ích hợp pháp

của các bên ký kết hợp đồng theo quy định của pháp luật hiện hành.

Mẫu số 10

THƯ CHẤP THUẬN HỒ SƠ DỰ THẦU VÀ TRAO HỢP ĐỒNG

(Địa điểm), ngày____ tháng____ năm____

Kính gửi: ____ [ghi tên và địa chỉ của nhà đầu tư trúng thầu]

(sau đây gọi tắt là Nhà đầu tư)

Về việc: Thông báo chấp thuận hồ sơ dự thầu và trao hợp đồng.

Căn cứ Quyết định số___ ngày___ [Ghi số, ngày ký quyết định phê duyệt kết

quả lựa chọn nhà đầu tư] của____ [ghi tên cơ quan có thẩm quyền] (sau đây gọi

tắt là cơ quan có thẩm quyền) về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư dự

án____ [ghi tên dự án], ____ [ghi tên bên mời thầu] (sau đây gọi tắt là Bên mời

thầu) xin thông báo cơ quan có thẩm quyền đã chấp thuận hồ sơ dự thầu và trao

hợp đồng cho Nhà đầu tư để thực hiện dự án____ [ghi tên dự án] với thông tin hợp

đồng là____ [ghi giá, phí sản phẩm, dịch vụ công hoặc vốn nhà nước hỗ trợ xây

dựng hoặc giá trị nộp ngân sách nhà nước hoặc thời gian thực hiện hợp đồng

trong quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư] với thời gian thực hiện

hợp đồng là____ [ghi thời gian thực hiện hợp đồng trong quyết định phê duyệt kết

quả lựa chọn nhà đầu tư].

Đề nghị đại diện hợp pháp của Nhà đầu tư tiến hành đàm phán, hoàn thiện và

ký kết hợp đồng với cơ quan có thẩm quyền, Bên mời thầu theo kế hoạch như sau:

- Thời gian đàm phán, hoàn thiện hợp đồng: ____[ghi thời gian đàm phán,

hoàn thiện hợp đồng], tại địa điểm____ [ghi địa điểm đàm phán, hoàn thiện hợp

đồng], gửi kèm theo Dự thảo hợp đồng.

- Thời gian ký kết hợp đồng: ____ [ghi thời gian ký kết hợp đồng]; tại địa

điểm___ [ghi địa điểm ký kết hợp đồng].

Đề nghị Nhà đầu tư thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo

Mẫu số 12 Phần 3 - Dự thảo hợp đồng và Biểu mẫu hợp đồng của hồ sơ mời thầu

với số tiền___ và thời gian có hiệu lực___ [ghi số tiền và thời gian có hiệu lực

theo quy định tại Mục 40.1 CDNĐT của hồ sơ mời thầu].

Văn bản này là một phần không tách rời của hồ sơ hợp đồng. Sau khi nhận

được văn bản này, Nhà đầu tư phải có văn bản chấp thuận đến đàm phán, hoàn

thiện, ký kết hợp đồng và thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo

yêu cầu nêu trên, trong đó Nhà đầu tư phải cam kết năng lực hiện tại của Nhà đầu

tư vẫn đáp ứng yêu cầu nêu trong hồ sơ mời thầu và các tài liệu chứng minh bảo

đảm đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu để Cơ quan có thẩm quyền giám sát tiến

độ huy động vốn của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án. Cơ quan có thẩm quyền sẽ

từ chối đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng với Nhà đầu tư trong trường hợp

phát hiện năng lực hiện tại của Nhà đầu tư không đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án.

Nếu đến ngày___ [ghi ngày cụ thể, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày phát

hành văn bản thông báo chấp thuận hồ sơ dự thầu và trao hợp đồng] mà Nhà đầu

tư không tiến hành đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng hoặc không thực hiện

biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo các yêu cầu nêu trên thì Nhà đầu tư sẽ

bị loại và không được nhận lại bảo đảm dự thầu.

Đại diện hợp pháp của bên mời thầu

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]

Tài liệu đính kèm: Dự thảo hợp đồng

Mẫu số 11

BẢO LÃNH THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG(1)

(Địa điểm), ngày____ tháng____ năm____

Kính gửi: ______ [ghi tên cơ quan có thẩm quyền ký kết hợp đồng]

(sau đây gọi tắt là Cơ quan có thẩm quyền ký kết hợp đồng)

Theo đề nghị của ____ [ghi tên nhà đầu tư] là nhà đầu tư được lựa chọn để

thực hiện dự án ____ [ghi tên dự án] (sau đây gọi tắt là Nhà đầu tư) và cam kết sẽ

ký kết hợp đồng để thực hiện dự án nêu trên (sau đây gọi tắt là Hợp đồng); (2)

Theo quy định trong HSMT (hoặc hợp đồng), Nhà đầu tư phải nộp cho Cơ

quan có thẩm quyền ký kết hợp đồng bảo lãnh của một ngân hàng với một khoản

tiền xác định để bảo đảm nghĩa vụ và trách nhiệm của mình trong việc thực hiện

Hợp đồng;

Chúng tôi, ____ [ghi tên của ngân hàng] ở____ [ghi tên quốc gia hoặc vùng

lãnh thổ] có trụ sở đăng ký tại_____ [ghi địa chỉ của ngân hàng(3)], xin cam kết

bảo lãnh cho việc thực hiện Hợp đồng của Nhà đầu tư với số tiền là______ [ghi rõ

giá trị bằng số, bằng chữ và đồng tiền sử dụng như yêu cầu quy định tại Mục 40.1

CDNĐT].

Chúng tôi cam kết thanh toán vô điều kiện, không hủy ngang cho Cơ quan có

thẩm quyền ký kết hợp đồng một khoản tiền hay các khoản tiền với tổng số tiền

là___ [ghi bằng chữ] [ghi bằng số] như đã nêu trên, khi có văn bản của Cơ quan

có thẩm quyền ký kết hợp đồng thông báo Nhà đầu tư vi phạm Hợp đồng trong

thời hạn hiệu lực của bảo lãnh thực hiện Hợp đồng.

Bảo lãnh này có hiệu lực kể từ ngày _______ cho đến hết ngày ____.(4)

Đại diện hợp pháp của ngân hàng

[ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu]

Ghi chú:

(1) Chỉ áp dụng trong trường hợp biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng là

thư bảo lãnh của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng.

(2) Nếu ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng bảo lãnh yêu cầu phải có hợp đồng

đã ký mới cấp giấy bảo lãnh thì bên mời thầu sẽ báo cáo cơ quan có thẩm quyền ký

kết hợp đồng xem xét, quyết định. Trong trường hợp này, đoạn trên có thể sửa lại

như sau:

“Theo đề nghị của____ [ghi tên nhà đầu tư] là nhà đầu tư trúng thầu dự

án____ [ghi tên dự án] (sau đây gọi tắt là Nhà đầu tư) đã ký hợp đồng số [ghi số

hợp đồng] ngày____ tháng____ năm____ (sau đây gọi tắt là Hợp đồng).”

(3) Địa chỉ ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng: ghi rõ địa chỉ, số điện thoại, số

fax, e-mail để liên hệ.

(4) Ghi thời hạn phù hợp với yêu cầu quy định tại Mục 40.1. CDNĐT.

Phụ lục IV

MẪU HỒ SƠ MỜI THẦU

ĐỐI VỚI DỰ ÁN PPP KHÔNG ÁP DỤNG SƠ TUYỂN VÀ DỰ ÁN PPP

ÁP DỤNG HÌNH THỨC ĐÀM PHÁN CẠNH TRANH THEO QUY ĐỊNH

TẠI KHOẢN 1 ĐIỀU 38 CỦA LUẬT PPP

(Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 11 năm 2021

của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

HỒ SƠ MỜI THẦU

Tên dự án: ______________________________

[ghi tên dự án theo quyết định phê duyệt dự án]

Phát hành ngày: ______________________________

[ghi ngày bắt đầu phát hành hồ sơ mời thầu cho nhà đầu tư]

Ban hành kèm theo Quyết định: ______________________________

[ghi số và ngày phát hành quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu]

Tư vấn lập hồ sơ mời thầu

Bên mời thầu

(nếu có)

[ghi tên, ký tên, đóng dấu (nếu có)]

[ghi tên, ký tên, đóng dấu]

MỤC LỤC

MÔ TẢ TÓM TẮT 75

TỪ NGỮ VIẾT TẮT 76

PHẦN 1. THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ 2

Chương I. Chỉ dẫn nhà đầu tư 2

Chương II. Bảng dữ liệu

Chương III. Đánh giá hồ sơ dự thầu

Chương IV. Biểu mẫu dự thầu

PHẦN 2. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN

PHẦN 3: DỰ THẢO HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG

MÔ TẢ TÓM TẮT

PHẦN 1. THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

Chương I. Chỉ dẫn nhà đầu tư

Chương này cung cấp thông tin nhằm giúp nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu.

Thông tin gồm quy định về việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự thầu, mở thầu, đánh giá hồ

sơ dự thầu và trao hợp đồng.

Chương II. Bảng dữ liệu

Chương này quy định cụ thể nội dung của Chương I khi áp dụng đối với từng

loại dự án cụ thể.

Chương III. Đánh giá hồ sơ dự thầu

Chương này gồm quy định phương pháp, tiêu chuẩn để đánh giá hồ sơ dự thầu.

Chương IV. Biểu mẫu dự thầu

Chương này gồm các biểu mẫu mà nhà đầu tư sẽ phải hoàn chỉnh để thành một

phần nội dung của hồ sơ dự thầu.

PHẦN 2. YÊU CẦU THỰC HIỆN DỰ ÁN

Bên mời thầu căn cứ nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; báo cáo nghiên

cứu khả thi; thiết kế, dự toán(1) (trường hợp áp dụng) đã được phê duyệt của dự án

để xác định yêu cầu thực hiện dự án. Trường hợp cần thiết, phát hành kèm theo hồ

sơ mời thầu các tài liệu này.

PHẦN 3. DỰ THẢO HỢP ĐỒNG VÀ BIỂU MẪU HỢP ĐỒNG

Phần này gồm các nội dung của dự thảo hợp đồng và biểu mẫu mà sau khi

được hoàn chỉnh sẽ trở thành một bộ phận cấu thành của hợp đồng.

TỪ NGỮ VIẾT TẮT

BDL	Bảng dữ liệu
CDNĐT	Chỉ dẫn nhà đầu tư
Hệ thống	Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
HSDT	Hồ sơ dự thầu
HSĐXKT	Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật
HSĐXTCTM	Hồ sơ đề xuất về tài chính - thương mại
HSMT	Hồ sơ mời thầu
Luật PPP	Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14
Nghị định số 35/2021/NĐ-CP	Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
Vốn nhà nước hỗ trợ	Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

PHẦN 1. THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

CHƯƠNG I. CHỈ DẪN NHÀ ĐẦU TƯ

1. Nội dung lựa chọn nhà đầu tư	1.1. Bên mời thầu với tên và địa chỉ quy định tại BDL mời nhà đầu tư nộp HSDT để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án được mô tả tại báo cáo nghiên cứu khả thi. 1.2. Yêu cầu về vốn chủ sở hữu và vốn vay của nhà đầu tư được quy định tại BDL. 1.3. Yêu cầu về giá, phí sản phẩm, dịch vụ công được quy định tại BDL. 1.4. Yêu cầu về vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng được quy định tại BDL. Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng được sử dụng để hỗ trợ thực hiện dự án trong giai đoạn xây dựng, nhằm gia tăng tính hiệu quả về tài chính cho dự án. 1.5. Yêu cầu về đề xuất nộp ngân sách nhà nước, thời gian thực hiện hợp đồng được quy định tại BDL. 1.6. Các thông tin cơ bản về dự án được quy định tại BDL.
2. Hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP	Hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP gồm các hành vi theo quy định tại Điều 10 Luật PPP.
3. Tư cách hợp lệ của nhà đầu tư	Nhà đầu tư độc lập hoặc từng thành viên liên danh có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: 3.1. Có đăng ký thành lập, hoạt động được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền của quốc gia hoặc vùng lãnh thổ mà nhà đầu tư đang hoạt động;

3.2. Hạch toán tài chính độc lập; bảo đảm cạnh tranh
trong lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại Điều 29 của
Nghị định số 35/2021/NĐ-CP. Thông tin về các nhà
thầu tư vấn theo quy định tại BDL.
3.3. Không đang trong quá trình giải thể; không thuộc
trường hợp mất khả năng thanh toán theo quy định của
pháp luật về phá sản;
3.4. Không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt
động đầu tư theo phương thức PPP; không phải là nhà
thầu đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo quy
định của pháp luật về đấu thầu;
3.5. Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn
điều lệ phải liên danh với nhà đầu tư thuộc khu vực tư
nhân để tham dự thầu;
3.6. Nhà đầu tư thành lập theo pháp luật nước ngoài
phải đáp ứng điều kiện tiếp cận thị trường khi tham gia
lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án thuộc ngành, nghề
tiếp cận thị trường có điều kiện theo quy định của pháp
luật về đầu tư.

4. Nội dung HSMT

Phần 2. Yêu cầu thực hiện dự án
Phần 3. Dự thảo hợp đồng và biểu mẫu hợp đồng
4.2. Thông báo mời thầu do bên mời thầu phát hành chỉ
có tính chất thông báo, không phải là một phần của
HSMT.
4.3. Bên mời thầu không chịu trách nhiệm về tính không
chính xác, không hoàn chỉnh của HSMT, tài liệu giải
thích làm rõ HSMT, biên bản hội nghị tiền đấu thầu
(nếu có) hay các tài liệu sửa đổi HSMT không do bên
mời thầu cung cấp.
4.4. Nhà đầu tư phải nghiên cứu tất cả thông tin chỉ
dẫn nhà đầu tư, BDL, biểu mẫu dự thầu, yêu cầu thực
hiện dự án và các yêu cầu khác trong HSMT để chuẩn
bị HSDT.

5. Làm rõ HSMT, hội
nghị tiền đấu thầu

5.1. Trong trường hợp cần làm rõ HSMT, nhà đầu tư
phải gửi văn bản đề nghị làm rõ đến hoặc gửi thông qua
Hệ thống bên mời thầu tối thiểu 07 ngày làm việc (đối
với lựa chọn nhà đầu tư trong nước), 15 ngày (đối với
lựa chọn nhà đầu tư quốc tế) trước ngày có thời điểm
đóng thầu.
Trường hợp văn bản đề nghị làm rõ được gửi thông qua
Hệ thống, nhà đầu tư cần ghi rõ tiêu đề “ĐỀ NGHỊ
LÀM RÕ HSMT”.
Bên mời thầu làm rõ HSMT khi nhận được văn bản đề
nghị làm rõ trong thời hạn nêu trên. Nội dung làm rõ
HSMT sẽ được bên mời thầu đăng tải trên Hệ thống,
trong đó có mô tả nội dung yêu cầu làm rõ nhưng không
nêu tên nhà đầu tư đề nghị làm rõ. Nội dung làm rõ

HSMT không được trái với nội dung của HSMT đã
duyệt. Trường hợp sau khi làm rõ HSMT dẫn đến phải
sửa đổi HSMT thì việc sửa đổi HSMT thực hiện theo
quy định tại Mục 7 CDNĐT.
5.2. Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức
hội nghị tiền đấu thầu theo quy định tại BDL. Mục đích
của hội nghị là giải thích, làm rõ các vấn đề và trả lời
các câu hỏi mà nhà đầu tư thấy chưa rõ liên quan đến
nội dung HSMT. Để tạo điều kiện thuận lợi cho bên
mời thầu trả lời yêu cầu làm rõ HSMT, nhà đầu tư nên
gửi yêu cầu làm rõ đến bên mời thầu trước ngày tổ chức
hội nghị tiền đấu thầu.
Nội dung trao đổi tại hội nghị tiền đấu thầu sẽ được bên
mời thầu ghi lại thành biên bản, trong đó nêu rõ câu hỏi
của nhà đầu tư và câu trả lời của bên mời thầu nhưng
không nêu tên nhà đầu tư có câu hỏi. Các nội dung làm
rõ được lập thành văn bản làm rõ HSMT và đăng tải
trên Hệ thống theo quy định tại Mục 5.1 CDNĐT. Biên
bản hội nghị tiền đấu thầu không phải là văn bản sửa đổi
HSMT. Việc không tham gia hội nghị tiền đấu thầu
không phải là lý do để loại nhà đầu tư. Trường hợp
HSMT cần phải được sửa đổi sau khi tổ chức hội nghị
tiền đấu thầu, bên mời thầu sẽ thực hiện các thủ tục theo
quy định tại Mục 7 CDNĐT.

6. Khảo sát hiện trường

	mất mát hoặc thiệt hại tài sản và bất kỳ chi phí nào khác phát sinh từ việc khảo sát hiện trường. Trong trường hợp cần thiết, bên mời thầu sẽ tổ chức, hướng dẫn nhà đầu tư đi khảo sát hiện trường theo quy định tại BDL. 6.2. Nhà đầu tư cần thông báo trước cho bên mời thầu về việc đề xuất tổ chức khảo sát hiện trường dự án.
7. Sửa đổi HSMT	7.1. Việc sửa đổi HSMT được thực hiện trước thời điểm đóng thầu thông qua việc đăng tải văn bản sửa đổi HSMT trên Hệ thống. Văn bản sửa đổi HSMT, gồm cả quyết định sửa đổi kèm theo những nội dung sửa đổi, được coi là một phần của HSMT. Nhà đầu tư có trách nhiệm thường xuyên truy cập vào Hệ thống để cập nhật các thông tin về HSMT. 7.2. Thời gian đăng tải văn bản sửa đổi HSMT thực hiện theo quy định tại BDL. Trường hợp thời gian đăng tải văn bản sửa đổi hồ sơ không đáp ứng quy định nêu trên, bên mời thầu thực hiện gia hạn thời điểm đóng thầu tương ứng. Việc gia hạn được thực hiện theo quy định tại Mục 21.2 CDNĐT.
8. Chi phí dự thầu	Nhà đầu tư phải chịu mọi chi phí liên quan đến việc chuẩn bị và nộp HSDT. Trong mọi trường hợp, bên mời thầu sẽ không phải chịu trách nhiệm về các chi phí liên quan đến việc tham dự thầu của nhà đầu tư.
9. Ngôn ngữ của HSDT	HSDT cũng như tất cả thư từ và tài liệu liên quan đến HSDT trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng ngôn ngữ quy định tại BDL.
10. Thành phần của HSDT	10.1. HSDT gồm HSĐXKT và HSĐXTCTM, trong đó: a) HSĐXKT phải gồm hồ sơ về hành chính, pháp lý, hồ sơ về năng lực và kinh nghiệm, đề xuất về kỹ thuật của nhà đầu tư theo yêu cầu của HSMT. Cụ thể như sau:

- Đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật quy định tại Mục 11
CDNĐT;
- Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn
dự thầu theo quy định tại Mục 11 CDNĐT;
- Thỏa thuận liên danh (đối với nhà đầu tư liên danh)
theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu;
- Bảo đảm dự thầu theo quy định tại Mục 17 CDNĐT;
- Tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm của nhà
đầu tư theo quy định tại Mục 12 CDNĐT;
- Đề xuất về kỹ thuật theo quy định tại Mục 13 CDNĐT.
b) HSĐXTCTM phải gồm các thành phần sau đây:
- Đơn dự thầu đề xuất tài chính - thương mại theo quy
định tại Mục 11 CDNĐT;
- Đề xuất về tài chính - thương mại và các bảng biểu
được ghi đầy đủ thông tin theo quy định tại Mục 15
CDNĐT.
10.2. Đề xuất phương án kỹ thuật thay thế trong HSDT
theo quy định tại Mục 14 CDNĐT, kèm theo đề xuất về
tài chính - thương mại liên quan đến phương án kỹ thuật
thay thế (nếu có).
10.3. Nội dung khác nêu tại BDL.

11. Đơn dự thầu

11.1. Đơn dự thầu gồm đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật
và đơn dự thầu đề xuất tài chính - thương mại.
11.2. Đối với nhà đầu tư độc lập, đơn dự thầu phải được
được ký tên và đóng dấu (nếu có) bởi đại diện hợp pháp
của nhà đầu tư.
Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư là người đại diện theo
pháp luật của nhà đầu tư hoặc người được người đại
diện theo pháp luật của nhà đầu tư ủy quyền.

Trường hợp người đại diện theo pháp luật của nhà đầu
tư ủy quyền cho cấp dưới thì phải gửi kèm theo Giấy ủy
quyền theo Mẫu số 02 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu;
trường hợp tại điều lệ công ty hoặc tại các tài liệu khác
liên quan có phân công trách nhiệm cho cấp dưới thì
phải gửi kèm theo các văn bản này (không cần lập Giấy
ủy quyền theo Mẫu số 02 Chương IV - Biểu mẫu dự
thầu). Bản gốc giấy ủy quyền (lập theo Mẫu số 02
Chương IV - Biểu mẫu dự thầu) phải được gửi cho bên
mời thầu cùng với đơn dự thầu.
11.3. Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu phải
được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh
hoặc của thành viên theo phân công trách nhiệm trong
thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có).
Đại diện hợp pháp của thành viên liên danh là người đại
diện theo pháp luật hoặc người được đại diện theo pháp
luật ủy quyền. Trường hợp ủy quyền, thực hiện tương tự
nhà đầu tư độc lập theo quy định tại Mục 11.2 CDNĐT.

12. Tài liệu chứng minh
tư cách hợp lệ, năng
lực và kinh nghiệm của
nhà đầu tư

12.1. Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà đầu tư
theo quy định tại BDL.
12.2. Tài liệu chứng minh năng lực và kinh nghiệm của
nhà đầu tư gồm:
a) Năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư được kê
khai theo các Mẫu tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.
Trường hợp đồng tiền nêu trong các tài liệu chứng minh
năng lực, kinh nghiệm không phải đồng tiền theo quy
định tại BDL thì khi lập HSDT, nhà đầu tư phải quy đổi
về đồng tiền tương ứng theo quy định tại Mục này để

	làm cơ sở đánh giá HSDT; trường hợp không có tỷ giá trực tiếp giữa các loại đồng tiền này thì nhà đầu tư sử dụng đồng tiền trung gian theo quy định tại BDL để làm cơ sở quy đổi và kê khai trong HSDT. b) Các tài liệu khác theo quy định tại BDL.
13. Thành phần đề xuất về kỹ thuật	Trong HSĐXKT, nhà đầu tư phải nộp một đề xuất về kỹ thuật gồm các nội dung theo quy định tại BDL và bất kỳ thông tin nào khác theo quy định tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.
14. Đề xuất phương án kỹ thuật thay thế trong HSDT	1.41. Nhà đầu tư được đề xuất phương án kỹ thuật thay thế ngoài phương án nêu trong báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt. 14.2. Nhà đầu tư phải cung cấp tất cả thông tin cần thiết để bên mời thầu có thể đánh giá phương án kỹ thuật thay thế.
15. Thành phần đề xuất về tài chính - thương mại	15.1. Trong HSĐXTCTM, nhà đầu tư phải nộp một đề xuất về tài chính - thương mại gồm các nội dung theo quy định tại BDL và bất kỳ thông tin nào khác theo quy định tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu. 15.2. Nhà đầu tư phải có trách nhiệm hoàn thành các công việc theo đúng yêu cầu nêu trong HSMT trên cơ sở phương án tài chính và giá, phí sản phẩm, dịch vụ công (đối với phương pháp so sánh, xếp hạng theo tiêu chuẩn giá, phí sản phẩm, dịch vụ công) hoặc vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng (đối với phương pháp so sánh, xếp hạng theo tiêu chuẩn vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng) hoặc đề xuất nộp ngân sách nhà nước hoặc thời gian thực hiện hợp đồng (đối với phương pháp so sánh, xếp hạng theo tiêu chuẩn lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước) mà nhà đầu tư đề xuất.

16. Đồng tiền dự thầu

Đồng tiền dự thầu theo quy định tại BDL.

17. Bảo đảm dự thầu

17.1. Khi tham dự thầu, nhà đầu tư phải thực hiện biện
pháp bảo đảm dự thầu trước thời điểm đóng thầu theo
quy định tại BDL.
17.2. Trường hợp liên danh thì phải thực hiện biện pháp
bảo đảm dự thầu theo một trong hai cách sau:
a) Từng thành viên liên danh sẽ thực hiện riêng rẽ bảo
đảm dự thầu nhưng bảo đảm tổng giá trị không thấp hơn
mức yêu cầu quy định tại Mục 17.1 CDNĐT; nếu bảo
đảm dự thầu của một thành viên liên danh được xác
định là không hợp lệ thì HSDT của liên danh đó sẽ
không được xem xét, đánh giá tiếp. Nếu bất kỳ thành
viên nào trong liên danh vi phạm quy định của pháp luật
dẫn đến không được hoàn trả bảo đảm dự thầu theo quy
định tại Mục 17.5 CDNĐT thì bảo đảm dự thầu của tất
cả thành viên liên danh sẽ không được hoàn trả;
b) Các thành viên liên danh thỏa thuận để một thành
viên chịu trách nhiệm thực hiện biện pháp bảo đảm dự
thầu cho thành viên liên danh đó và cho thành viên khác
trong liên danh. Trong trường hợp này, bảo đảm dự thầu
có thể gồm tên của liên danh hoặc tên của thành viên
chịu trách nhiệm thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu
cho cả liên danh nhưng bảo đảm tổng giá trị không thấp
hơn mức yêu cầu quy định tại Mục 17.1 CDNĐT. Nếu
bất kỳ thành viên nào trong liên danh vi phạm quy định
của pháp luật dẫn đến không được hoàn trả bảo đảm dự
thầu theo quy định tại Mục 17.5 CDNĐT thì bảo đảm
dự thầu sẽ không được hoàn trả.

17.3. Bảo đảm dự thầu được coi là không hợp lệ khi
thuộc một trong các trường hợp sau đây: có giá trị thấp
hơn, thời gian có hiệu lực ngắn hơn so với yêu cầu quy
định tại Mục 17.1 CDNĐT, không đúng tên bên mời
thầu (đơn vị thụ hưởng), không phải là bản gốc và
không có chữ ký hợp lệ, ký trước khi bên mời thầu phát
hành HSMT, ký trước thời điểm ký thỏa thuận liên danh
đối với trường hợp liên danh, có kèm theo điều kiện gây
bất lợi cho bên mời thầu.
17.4. Trường hợp nhà đầu tư được lựa chọn, bảo đảm
dự thầu được hoàn trả hoặc giải tỏa sau khi nhà đầu tư
thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng.
Trường hợp nhà đầu tư không được lựa chọn, bảo đảm
dự thầu sẽ được hoàn trả hoặc giải tỏa thời hạn theo quy
định tại BDL.
17.5. Bảo đảm dự thầu không được hoàn trả trong các
trường hợp sau đây:
a) Nhà đầu tư rút HSDT trong thời gian HSDT còn
hiệu lực;
b) Nhà đầu tư vi phạm pháp luật về đấu thầu, pháp luật
về đầu tư theo phương thức PPP dẫn đến phải hủy thầu
theo quy định tại điểm đ Mục 36.1 CDNĐT;
c) Nhà đầu tư không tiến hành hoặc từ chối tiến hành
đàm phán, hoàn thiện hợp đồng trong thời hạn 30 ngày
kể từ ngày nhận được thông báo trúng thầu của bên
mời thầu hoặc đã đàm phán, hoàn thiện hợp đồng
nhưng từ chối ký kết hợp đồng, trừ trường hợp bất
khả kháng;

	d) Doanh nghiệp dự án PPP do nhà đầu tư thành lập không thực hiện bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại Mục 40 CDNĐT.
18. Thời gian có hiệu lực của HSDT	18.1. HSDT gồm HSĐXKT và HSĐXTCTM phải có hiệu lực không ngắn hơn thời hạn quy định tại BDL. HSDT có thời hạn hiệu lực ngắn hơn quy định sẽ không được tiếp tục xem xét, đánh giá. 18.2. Trong trường hợp cần thiết, trước khi hết thời hạn hiệu lực của HSDT, bên mời thầu có thể đề nghị các nhà đầu tư gia hạn hiệu lực của HSDT (gia hạn hiệu lực của cả HSĐXKT và HSĐXTCTM) và yêu cầu nhà đầu tư gia hạn tương ứng thời gian có hiệu lực của bảo đảm dự thầu (bằng thời gian có hiệu lực của HSDT sau khi gia hạn cộng thêm 30 ngày). Việc đề nghị gia hạn và chấp thuận hoặc không chấp thuận gia hạn phải được thể hiện bằng văn bản. Nếu nhà đầu tư không chấp nhận việc gia hạn hiệu lực của HSDT thì HSDT của nhà đầu tư không được xem xét, đánh giá tiếp. Nhà đầu tư chấp nhận đề nghị gia hạn không được phép thay đổi bất kỳ nội dung nào của HSDT.
19. Quy cách HSDT và chữ ký trong HSDT	19.1. Nhà đầu tư phải chuẩn bị HSDT gồm: 01 bản gốc HSĐXKT, 01 bản gốc HSĐXTCTM và một số bản chụp HSĐXKT, HSĐXTCTM theo số lượng quy định tại BDL. Trường hợp có sửa đổi, thay thế HSĐXKT, HSĐXTCTM thì nhà đầu tư phải chuẩn bị 01 bản gốc và các bản chụp với số lượng bằng số lượng bản chụp HSĐXKT, HSĐXTCTM.

Trường hợp có phương án kỹ thuật thay thế theo quy
định tại Mục 14 CDNĐT thì nhà đầu tư phải chuẩn bị
01 bản gốc và một số bản chụp hồ sơ theo số lượng quy
định tại BDL.
19.2. Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm về tính thống
nhất giữa bản gốc và bản chụp. Trường hợp có sự sai
khác không nghiêm trọng giữa bản gốc và bản chụp và
không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư thì căn
cứ vào bản gốc để đánh giá. Trường hợp có sự sai khác
nghiêm trọng giữa bản gốc và bản chụp dẫn đến kết quả
đánh giá trên bản gốc khác kết quả đánh giá trên bản
chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư thì HSDT
của nhà đầu tư đó bị loại.
19.3. Bản gốc của HSĐXKT, HSĐXTCTM phải được
đánh máy hoặc viết bằng mực không phai, đánh số trang
theo thứ tự liên tục. Đơn dự thầu, các văn bản bổ sung,
làm rõ HSDT (nếu có) và các biểu mẫu khác được lập
theo quy định tại Chương IV - Biểu mẫu dự thầu phải
được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên và đóng
dấu (nếu có).
19.4. Trường hợp là nhà đầu tư liên danh thì các nội
dung của HSDT nêu tại Mục 19.3 CDNĐT phải được
đại diện hợp pháp của tất cả thành viên liên danh hoặc
của thành viên theo phân công trách nhiệm tại thỏa
thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có).
19.5. Những chữ được ghi thêm, ghi chèn vào giữa các
dòng, những chữ bị tẩy xóa hoặc viết đè lên sẽ chỉ được
coi là hợp lệ nếu có chữ ký ở bên cạnh hoặc tại trang đó
của người ký đơn dự thầu.

20. Niêm phong và ghi
bên ngoài HSDT

20.1. Bên ngoài túi đựng và trên trang bìa của các hồ sơ
tương ứng phải ghi rõ “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT
VỀ KỸ THUẬT”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ
KỸ THUẬT”, “BẢN GỐC HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI
CHÍNH - THƯƠNG MẠI”, “BẢN CHỤP HỒ SƠ ĐỀ
XUẤT VỀ TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI”, “BẢN
GỐC HỒ SƠ DỰ THẦU”.
Trường hợp nhà đầu tư có sửa đổi, thay thế HSĐXKT,
HSĐXTCTM thì hồ sơ sửa đổi, thay thế phải được
đựng trong các túi riêng biệt; bên ngoài túi đựng và
trên trang bìa của các hồ sơ tương ứng phải ghi rõ “HỒ
SƠ ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT SỬA ĐỔI”, “HỒ SƠ
ĐỀ XUẤT VỀ KỸ THUẬT THAY THẾ”, “HỒ SƠ
ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI SỬA
ĐỔI”, “HỒ SƠ ĐỀ XUẤT VỀ TÀI CHÍNH -
THƯƠNG MẠI THAY THẾ”; đánh dấu rõ các bản
gốc, bản chụp tương ứng.
Các túi đựng riêng biệt: HSĐXKT, HSĐXTCTM,
HSĐXKT sửa đổi, HSĐXTCTM sửa đổi, HSĐXKT
thay thế, HSĐXTCTM thay thế phải được niêm phong.
Cách niêm phong theo quy định riêng của nhà đầu tư.
20.2. Trên các túi đựng hồ sơ phải ghi đầy đủ các
thông tin:
a) Tên và địa chỉ của nhà đầu tư;
b) Tên người nhận là tên bên mời thầu theo quy định tại
Mục 1.1 CDNĐT;
c) Tên dự án theo quy định tại Mục 1.6 CDNĐT;

d) Ghi dòng chữ cảnh báo: “không được mở trước thời
điểm mở HSĐXKT” đối với túi đựng HSĐXKT và túi
đựng HSĐXKT sửa đổi, HSĐXKT thay thế (nếu có);
“không được mở trước thời điểm mở HSĐXTCTM” đối
với túi đựng HSĐXTCTM và túi đựng HSĐXTCTM
sửa đổi, HSĐXTCTM thay thế (nếu có).
20.3. Trong trường hợp HSDT gồm nhiều tài liệu, nhà
đầu tư cần thực hiện việc đóng gói toàn bộ tài liệu sao
cho việc tiếp nhận và bảo quản HSDT của bên mời thầu
được thuận tiện, bảo đảm sự toàn vẹn của HSDT, tránh
thất lạc, mất mát.
20.4. Nhà đầu tư chịu trách nhiệm về hậu quả hoặc sự
bất lợi nếu không thực hiện theo quy định của HSMT
này như không niêm phong hoặc làm mất niêm phong
HSDT trong quá trình chuyển đến bên mời thầu, không
ghi đúng các thông tin trên túi đựng HSDT theo hướng
dẫn quy định tại các Mục 20.1 và Mục 20.2 CDNĐT.
Bên mời thầu sẽ không chịu trách nhiệm về tính bảo
mật thông tin của HSDT nếu nhà đầu tư không thực
hiện đúng quy định nêu trên.

21. Thời điểm đóng
thầu

21.1. Nhà đầu tư nộp trực tiếp hoặc gửi HSDT đến địa
chỉ của bên mời thầu theo quy định tại Mục 1.1 CDNĐT
nhưng phải bảo đảm bên mời thầu nhận được trước thời
điểm đóng thầu quy định tại BDL. Bên mời thầu tiếp
nhận HSDT của các nhà đầu tư trước thời điểm đóng
thầu.
21.2. Bên mời thầu có thể gia hạn thời điểm đóng thầu
trong trường hợp sửa đổi HSMT theo quy định tại

	Mục 7.2 CDNĐT. Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, mọi trách nhiệm của bên mời thầu và nhà đầu tư theo thời điểm đóng thầu trước đó sẽ được thay đổi theo thời điểm đóng thầu mới được gia hạn. 21.3. Khi gia hạn thời điểm đóng thầu, mọi trách nhiệm của bên mời thầu và nhà đầu tư theo thời điểm đóng thầu trước đó sẽ được thay đổi theo thời điểm đóng thầu mới được gia hạn. Bên mời thầu đăng tải thông báo gia hạn kèm theo quyết định phê duyệt gia hạn trên Hệ thống, trong đó nêu rõ lý do gia hạn, thời điểm đóng thầu mới. Nhà đầu tư đã nộp HSDT có thể nhận lại HSDT của mình để sửa đổi, bổ sung. Trường hợp nhà đầu tư chưa nhận lại hoặc không nhận lại HSDT thì bên mời thầu quản lý HSDT đó theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”.
22. HSDT nộp muộn	Bên mời thầu sẽ không xem xét bất kỳ HSDT nào được nộp sau thời điểm đóng thầu. Bất kỳ HSDT nào mà bên mời thầu nhận được sau thời điểm đóng thầu sẽ bị tuyên bố là HSDT nộp muộn, bị loại và được trả lại nguyên trạng cho nhà đầu tư.
23. Sửa đổi, thay thế, rút HSDT	23.1. Sau khi nộp HSDT, nhà đầu tư có thể sửa đổi, thay thế hoặc rút HSDT bằng cách gửi văn bản đề nghị do đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có) đến bên mời thầu. Nhà đầu tư phải gửi kèm theo các tài liệu theo quy định tại Mục 11 CDNĐT chứng minh tư cách hợp lệ của người ký văn bản đề nghị sửa đổi, thay thế hoặc rút HSDT. 23.2. Hồ sơ sửa đổi hoặc thay thế HSDT phải được gửi kèm với văn bản đề nghị sửa đổi hoặc thay thế và phải bảo đảm các điều kiện sau:

	a) Được nhà đầu tư chuẩn bị và nộp cho bên mời thầu theo quy định tại Mục 19 và Mục 20 CDNĐT; b) Được bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 21 CDNĐT. 23.3. Văn bản đề nghị rút HSDT phải bảo đảm được bên mời thầu tiếp nhận trước thời điểm đóng thầu theo quy định tại Mục 21 CĐNĐT. HSDT mà nhà đầu tư yêu cầu rút sẽ được trả lại cho nhà đầu tư.
24. Bảo mật	24.1. Thông tin liên quan đến việc đánh giá HSDT phải được giữ bí mật và không được phép tiết lộ cho các nhà đầu tư hay bất kỳ người nào không có liên quan chính thức đến quá trình lựa chọn nhà đầu tư cho đến khi công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư. Trong mọi trường hợp không được tiết lộ thông tin trong HSDT của nhà đầu tư này cho nhà đầu tư khác, trừ thông tin được công khai khi mở HSDT. 24.2. Trừ trường hợp làm rõ HSDT theo quy định tại Mục 25 CDNĐT, nhà đầu tư không được phép tiếp xúc với bên mời thầu về các vấn đề liên quan đến HSDT của mình và các vấn đề khác liên quan đến dự án trong suốt thời gian từ khi mở HSDT cho đến khi công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư.
25. Làm rõ HSDT	25.1. Trường hợp sau khi đóng thầu, nếu nhà đầu tư phát hiện HSDT thiếu thông tin, tài liệu về năng lực, kinh nghiệm đã có của mình nhưng chưa được nộp cùng HSDT thì nhà đầu tư được phép gửi tài liệu đến bên mời thầu để làm rõ, bổ sung tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm của mình. Trong thời hạn theo quy định tại BDL, bên mời thầu có trách nhiệm tiếp

nhận những tài liệu làm rõ, bổ sung của nhà đầu tư để
xem xét, đánh giá. Bên mời thầu phải thông báo bằng
văn bản cho nhà đầu tư về việc đã nhận được các tài liệu
bổ sung, làm rõ của nhà đầu tư bằng một trong những
cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax hoặc
e-mail. Các tài liệu này được coi là một phần của HSDT.
25.2. Sau khi mở thầu, trường hợp phát hiện nhà đầu tư
thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và
kinh nghiệm thì bên mời thầu phải yêu cầu nhà đầu tư
làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ,
năng lực và kinh nghiệm; nhà đầu tư có trách nhiệm làm
rõ đối với các nội dung đề xuất về mặt kỹ thuật, tài
chính - thương mại nêu trong HSDT, theo yêu cầu của
bên mời thầu. Trong văn bản yêu cầu làm rõ phải quy
định thời hạn làm rõ của nhà đầu tư (thời hạn này phải
phù hợp với tiến độ thực hiện dự án, bảo đảm nhà đầu
tư có đủ thời gian chuẩn bị các tài liệu làm rõ HSDT).
Đối với các nội dung làm rõ ảnh hưởng trực tiếp đến
việc đánh giá tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm và
yêu cầu về kỹ thuật, tài chính nếu quá thời hạn làm rõ
mà nhà đầu tư không có văn bản làm rõ hoặc có văn bản
làm rõ nhưng không đáp ứng được yêu cầu làm rõ của
bên mời thầu thì bên mời thầu sẽ đánh giá HSDT của
nhà đầu tư theo HSDT nộp trước thời điểm đóng thầu.
25.3. Việc làm rõ đối với các nội dung về tư cách hợp
lệ, năng lực, kinh nghiệm phải bảo đảm nguyên tắc
không làm thay đổi bản chất về tư cách hợp lệ, năng
lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư tham dự thầu. Việc làm
rõ đối với các nội dung đề xuất về mặt kỹ thuật, tài

chính - thương mại nêu trong HSDT của nhà đầu tư phải
bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung cơ
bản của HSDT đã nộp.
25.4. Việc làm rõ chỉ được thực hiện giữa bên mời thầu
và nhà đầu tư có HSDT cần phải làm rõ. Tất cả yêu cầu
làm rõ của bên mời thầu và phản hồi của nhà đầu tư
phải được thực hiện bằng văn bản theo một trong những
cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax hoặc
e-mail. Tài liệu làm rõ HSDT được bên mời thầu bảo
quản như một phần của HSDT.

26. Ưu đãi trong lựa
chọn nhà đầu tư

c) Trường hợp nhà đầu tư thuộc đối tượng ưu đãi quy
định tại điểm b và điểm c Mục 26.1 CDNĐT được lựa
chọn ký kết hợp đồng nhưng không thực hiện theo đúng
cam kết trong HSDT và hợp đồng dự án PPP thì sẽ bị
xử phạt theo quy định tại hợp đồng dự án PPP. Trong
trường hợp này, hợp đồng dự án PPP phải quy định điều
khoản xử phạt cụ thể tương ứng với mức ưu đãi nhà đầu
tư được hưởng khi đánh giá HSDT.
26.3. Cách tính ưu đãi theo quy định tại BDL.

27. Các sai khác, đặt
điều kiện và bỏ sót
nội dung

Các định nghĩa sau đây sẽ được áp dụng cho quá trình
đánh giá HSDT:
27.1. “Sai khác” là các khác biệt so với yêu cầu nêu
trong HSMT;
27.2. “Đặt điều kiện” là việc nhà đầu tư đặt ra các điều
kiện có tính hạn chế hoặc thể hiện sự không chấp nhận
hoàn toàn đối với các yêu cầu nêu trong HSMT;
27.3. “Bỏ sót nội dung” là việc nhà đầu tư không cung
cấp được một phần hoặc toàn bộ thông tin hay tài liệu
theo yêu cầu nêu trong HSMT.

(Xem tiếp Công báo số 1011 + 1012)

VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 11 năm 2021

hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư theo phương thức

đối tác công tư và dự án đầu tư có sử dụng đất

(Tiếp theo Công báo số 1009 + 1010)

Phụ lục IV MẪU HỒ SƠ MỜI THẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN PPP KHÔNG ÁP DỤNG SƠ TUYỂN VÀ DỰ ÁN PPP ÁP DỤNG HÌNH THỨC ĐÀM PHÁN CẠNH TRANH THEO QUY ĐỊNH

TẠI KHOẢN 1 ĐIỀU 38 CỦA LUẬT PPP (Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT ngày 16 tháng 11 năm 2021

của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

HỒ SƠ MỜI THẦU

PHẦN 1. THỦ TỤC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

CHƯƠNG I. CHỈ DẪN NHÀ ĐẦU TƯ

27. Các sai khác, đặt
điều kiện và bỏ sót
nội dung

Các định nghĩa sau đây sẽ được áp dụng cho quá trình
đánh giá HSDT:
27.1. “Sai khác” là các khác biệt so với yêu cầu nêu
trong HSMT;

27.2. “Đặt điều kiện” là việc nhà đầu tư đặt ra các điều
kiện có tính hạn chế hoặc thể hiện sự không chấp nhận
hoàn toàn đối với các yêu cầu nêu trong HSMT;
27.3. “Bỏ sót nội dung” là việc nhà đầu tư không cung
cấp được một phần hoặc toàn bộ thông tin hay tài liệu
theo yêu cầu nêu trong HSMT.

28. Xác định tính đáp
ứng của HSDT

28.1. Bên mời thầu sẽ xác định tính đáp ứng của HSDT
dựa trên nội dung của HSDT theo quy định tại Mục 10
CDNĐT.
28.2. HSDT đáp ứng cơ bản là HSDT đáp ứng các yêu
cầu cơ bản nêu trong HSMT mà không có các sai khác,
đặt điều kiện hoặc bỏ sót nội dung cơ bản. Sai khác, đặt
điều kiện hoặc bỏ sót nội dung cơ bản là những điểm
trong HSDT mà nếu được chấp thuận hoặc cho nhà đầu
tư sửa đổi, bổ sung, thay thế sẽ:
a) Gây ảnh hưởng đáng kể đến phạm vi và yêu cầu về
mặt kỹ thuật, công nghệ, chất lượng công trình, hệ thống
cơ sở hạ tầng, sản phẩm, dịch vụ công;
b) Gây hạn chế đáng kể và không thống nhất với HSMT
đối với quyền hạn của bên mời thầu, cơ quan ký kết hợp
đồng dự án, cơ quan có thẩm quyền hoặc nghĩa vụ của
nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án trong hợp đồng;
c) Gây ảnh hưởng không công bằng đến vị thế cạnh
tranh của nhà đầu tư khác có HSDT đáp ứng cơ bản yêu
cầu nêu trong HSMT.
28.3. Bên mời thầu phải kiểm tra các nội dung về mặt kỹ
thuật của HSDT theo Mục 13 CDNĐT và việc kiểm tra
đề xuất về kỹ thuật nhằm khẳng định rằng tất cả yêu cầu

nêu trong Phần 2 - Yêu cầu thực hiện dự án đã được đáp
ứng và HSDT không có những sai khác, đặt điều kiện
hay bỏ sót các nội dung cơ bản.
28.4. Nếu HSDT không đáp ứng cơ bản các yêu cầu nêu
trong HSMT thì HSDT đó sẽ bị loại; không được phép
sửa đổi các sai khác, đặt điều kiện hoặc bỏ sót nội dung
cơ bản trong HSDT đó nhằm làm cho HSDT trở thành
đáp ứng cơ bản HSMT.

29. Sai sót không nghiêm
trọng

29.1. Với điều kiện HSDT đáp ứng cơ bản yêu cầu nêu
trong HSMT thì bên mời thầu có thể chấp nhận các sai
sót mà không phải là những sai khác, đặt điều kiện hay
bỏ sót nội dung cơ bản trong HSDT.
29.2. Với điều kiện HSDT đáp ứng cơ bản HSMT, bên
mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư cung cấp các thông
tin hoặc tài liệu cần thiết trong một thời hạn hợp lý để
sửa chữa những điểm chưa phù hợp hoặc sai sót không
nghiêm trọng trong HSDT liên quan đến các yêu cầu về
tài liệu. Yêu cầu cung cấp các thông tin và các tài liệu để
khắc phục các sai sót này không được liên quan đến bất
kỳ khía cạnh nào của đề xuất về tài chính - thương mại
của nhà đầu tư; nếu không đáp ứng yêu cầu nói trên của
bên mời thầu thì HSDT của nhà đầu tư có thể sẽ bị loại.
29.3. Với điều kiện HSDT đáp ứng cơ bản HSMT, bên
mời thầu sẽ điều chỉnh các sai sót không nghiêm trọng
và có thể định lượng được liên quan đến đề xuất về tài
chính - thương mại của nhà đầu tư. Theo đó, đề xuất về

tài chính - thương mại của nhà đầu tư sẽ được điều
chỉnh cho các hạng mục sai khác so với yêu cầu của
HSMT theo quy định tại Mục 33.2 CDNĐT.

30. Mở HSĐXKT

30.1. Ngoại trừ các trường hợp HSDT nộp muộn theo
quy định tại Mục 22 CDNĐT và HSDT mà nhà đầu tư
yêu cầu rút theo quy định tại Mục 23.3 CDNĐT, bên
mời thầu phải mở công khai và đọc rõ các thông tin theo
điểm b Mục 30.2 CDNĐT của tất cả HSĐXKT thuộc
HSDT đã nhận được trước thời điểm đóng thầu. Việc
mở HSĐXKT phải được tiến hành công khai theo thời
gian và địa điểm quy định tại BDL trước sự chứng kiến
đại diện của các nhà đầu tư tham dự lễ mở HSĐXKT và
đại diện của các cơ quan, tổ chức có liên quan. Việc mở
HSĐXKT không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt
của đại diện nhà đầu tư tham dự thầu. Chỉ có các
HSĐXKT được mở và đọc trong lễ mở thầu mới được tiếp
tục xem xét và đánh giá.
30.2. Việc mở thầu được thực hiện đối với từng HSDT
theo thứ tự chữ cái tên của nhà đầu tư và theo trình tự
sau đây:
a) Kiểm tra niêm phong;
b) Mở bản gốc HSĐXKT, HSĐXKT sửa đổi (nếu có)
hoặc HSĐXKT thay thế (nếu có) và đọc rõ những
thông tin sau: tên nhà đầu tư, số lượng bản gốc, bản
chụp HSĐXKT, thời gian có hiệu lực của HSĐXKT,
thời gian thực hiện hợp đồng, giá trị, hiệu lực của bảo
đảm dự thầu và các thông tin khác mà bên mời thầu
thấy cần thiết;

c) Đại diện của bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản
gốc đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật, giấy ủy quyền của
người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư (nếu có),
thỏa thuận liên danh (nếu có), bảo đảm dự thầu; các nội
dung quan trọng của từng HSĐXKT. Bên mời thầu
không được loại bỏ bất kỳ HSDT nào khi mở thầu, trừ
các HSDT nộp muộn theo quy định tại Mục 22 CDNĐT
và HSDT mà nhà đầu tư yêu cầu rút theo quy định tại
Mục 23.3 CDNĐT.
30.3. Đối với trường hợp rút HSDT:
Bên mời thầu sẽ mở và đọc rõ các thông tin trong văn
bản đề nghị rút HSDT. HSDT của nhà đầu tư có đề nghị
rút HSDT (gồm HSĐXKT và HSĐXTCTM) sẽ trả lại
cho nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho
nhà đầu tư rút HSDT và vẫn mở HSDT tương ứng nếu
văn bản đề nghị rút HSDT không kèm theo tài liệu
chứng minh người ký văn bản đó là đại diện hợp pháp
của nhà đầu tư và phải được công khai trong lễ mở thầu.
30.4. Đối với trường hợp sửa đổi HSĐXKT
Bên mời thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ thông
tin tại văn bản đề nghị sửa đổi HSĐXKT, HSĐXKT
sửa đổi trước khi mở túi đựng và đọc rõ thông tin trong
HSĐXKT ban đầu của nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ
không chấp nhận cho nhà đầu tư sửa đổi HSĐXKT nếu
văn bản đề nghị sửa đổi HSĐXKT không kèm theo tài
liệu chứng minh người ký văn bản đó là đại diện hợp
pháp của nhà đầu tư.

30.5. Đối với trường hợp thay thế HSĐXKT
Bên mời thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ thông
tin tại văn bản đề nghị thay thế HSĐXKT, HSĐXKT
thay thế. HSĐXKT ban đầu sẽ được trả lại cho nhà đầu
tư. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho nhà đầu tư
thay thế HSĐXKT nếu văn bản đề nghị thay thế
HSĐXKT không kèm theo tài liệu chứng minh người ký
văn bản đó là đại diện hợp pháp của nhà đầu tư.
30.6. Bên mời thầu phải lập biên bản mở thầu trong
đó gồm thông tin quy định tại các Mục 30.2, 30.3 và
30.4 và 30.5 CDNĐT. Đại diện của các nhà đầu tư
tham dự lễ mở thầu sẽ được yêu cầu ký vào biên bản.
Việc thiếu chữ ký của nhà đầu tư trong biên bản sẽ
không làm cho biên bản mất ý nghĩa và mất hiệu lực.
Biên bản mở thầu sẽ được gửi đến tất cả nhà đầu tư
tham dự thầu.

31. Đánh giá HSĐXKT

31.1. Đánh giá HSĐXKT theo phương pháp và tiêu chuẩn
đánh giá quy định tại Chương III - Đánh giá HSDT.
31.2. Danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật
sẽ được phê duyệt bằng văn bản. Bên mời thầu sẽ thông
báo bằng văn bản danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu
cầu về mặt kỹ thuật (gồm tóm tắt về lý do không được
lựa chọn của từng nhà đầu tư) đến tất cả nhà đầu tư tham
dự thầu và mời các nhà đầu tư tham dự thầu đến mở
HSĐXTCTM, trong đó nêu rõ thời gian, địa điểm mở
HSĐXTCTM.

32. Mở HSĐXTCTM

32.1. Việc mở HSĐXTCTM được tiến hành công khai
theo thời gian và địa điểm nêu trong văn bản thông báo
danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật,
trước sự chứng kiến của đại diện các nhà đầu tư tham dự
lễ mở HSĐXTCTM và đại diện của các cơ quan, tổ chức
có liên quan. Việc mở HSĐXTCTM không phụ thuộc
vào sự có mặt hay vắng mặt của đại diện nhà đầu tư đáp
ứng yêu cầu về kỹ thuật. Chỉ có các HSĐXTCTM được
mở và đọc tại buổi mở HSĐXTCTM mới được tiếp tục
xem xét và đánh giá.
32.2. Tại lễ mở HSĐXTCTM, bên mời thầu công khai
văn bản phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu
cầu về kỹ thuật.
32.3. Việc mở HSĐXTCTM được thực hiện đối với
từng HSĐXTCTM theo thứ tự chữ cái tên của nhà đầu
tư có tên trong danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về
kỹ thuật và theo trình tự sau đây:
a) Kiểm tra niêm phong;
b) Mở hồ sơ và đọc rõ các thông tin về:
- Tên nhà đầu tư;
- Số lượng bản gốc, bản chụp HSĐXTCTM;
- Thông tin tại đơn dự thầu đề xuất tài chính - thương
mại: thời gian có hiệu lực của HSĐXTCTM; tổng mức
đầu tư của dự án; giá, phí sản phẩm, dịch vụ công (nếu
có); vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng (nếu có); phần nộp
ngân sách nhà nước hoặc thời gian thực hiện hợp đồng
(nếu có);

- Điểm kỹ thuật của các HSDT được đánh giá đáp ứng
yêu cầu về kỹ thuật;
- Các thông tin khác liên quan.
c) Đại diện của bên mời thầu phải ký xác nhận vào tất cả
các trang bản gốc của HSĐXTCTM.
32.4. Đối với trường hợp sửa đổi HSĐXTCTM, bên mời
thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ thông tin tại văn
bản đề nghị sửa đổi HSĐXTCTM, HSĐXTCTM sửa đổi
trước khi mở túi đựng và đọc rõ thông tin trong
HSĐXTCTM ban đầu của nhà đầu tư. Bên mời thầu sẽ
không chấp nhận cho nhà đầu tư sửa đổi HSĐXTCTM
nếu văn bản đề nghị sửa đổi HSĐXTCTM không kèm
theo tài liệu chứng minh người ký văn bản đó là đại diện
hợp pháp của nhà đầu tư.
32.5. Đối với trường hợp thay thế HSĐXTCTM, bên
mời thầu sẽ tiến hành mở túi đựng và đọc rõ thông tin tại
văn bản đề nghị thay thế HSĐXTCTM, HSĐXTCTM thay
thế. HSĐXTCTM ban đầu sẽ được trả lại cho nhà
đầu tư. Bên mời thầu sẽ không chấp nhận cho nhà
đầu tư thay thế HSĐXTCTM nếu văn bản đề nghị
thay thế HSĐXTCTM không kèm theo tài liệu
chứng minh người ký văn bản đó là đại diện hợp
pháp của nhà đầu tư.
32.6. Bên mời thầu phải lập biên bản mở HSĐXTCTM
trong đó gồm thông tin quy định tại các Mục 32.2, 32.3,
32.4 và 32.5 CDNĐT. Đại diện của các nhà đầu tư tham
dự lễ mở HSĐXTCTM sẽ được yêu cầu ký vào biên
bản. Việc thiếu chữ ký nhà đầu tư trong biên bản sẽ
không làm cho biên bản mất ý nghĩa và mất hiệu lực.
Biên bản mở HSĐXTCTM sẽ được gửi cho các nhà đầu
tư tham dự thầu.

33. Sửa lỗi, hiệu chỉnh
sai lệch

33.1. Sửa lỗi là việc sửa lại những sai sót trong HSDT
gồm lỗi số học, lỗi nhầm đơn vị; khác biệt giữa những
nội dung thuộc đề xuất về kỹ thuật và nội dung thuộc đề
xuất về tài chính - thương mại và các lỗi khác. Việc sửa
lỗi được thực hiện theo quy định tại BDL.
33.2. Hiệu chỉnh sai lệch là việc điều chỉnh những nội
dung thiếu hoặc thừa không nghiêm trọng trong HSDT
so với yêu cầu của HSMT. Các nội dung hiệu chỉnh sai
lệch thực hiện theo quy định tại BDL trên cơ sở bảo
đảm công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Các nội
dung được hiệu chỉnh phải bảo đảm nguyên tắc không
phải là các sai khác, đặt điều kiện hoặc bỏ sót nội dung
cơ bản theo quy định tại Mục 28.2 CDNĐT. Việc hiệu
chỉnh sai lệch được thực hiện chỉ hoàn toàn nhằm mục
đích so sánh các HSDT.
33.3. Sau khi phát hiện lỗi, sai lệch, bên mời thầu phải
thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư biết về lỗi, sai
lệch và việc sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch nội dung đó.
Trong vòng 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được
thông báo của bên mời thầu, nhà đầu tư phải có ý kiến
bằng văn bản gửi bên mời thầu về các nội dung sau đây:
a) Chấp thuận hay không chấp thuận kết quả sửa lỗi.
Trường hợp nhà đầu tư không chấp thuận kết quả sửa lỗi
thì HSDT của nhà đầu tư đó sẽ bị loại;
b) Nêu ý kiến của mình về kết quả hiệu chỉnh sai lệch.
Trường hợp nhà đầu tư không chấp thuận kết quả hiệu
chỉnh sai lệch thì phải nêu rõ lý do để bên mời thầu xem
xét, quyết định.

34.
Đánh
giá
HSĐXTCTM và xếp
hạng nhà đầu tư

34.1. Đánh giá HSĐXTCTM theo quy trình, phương
pháp và tiêu chuẩn đánh giá quy định tại Chương III -
Đánh giá HSDT. Đối với dự án PPP có tiểu dự án sử
dụng vốn đầu tư công theo quy định tại điểm a khoản 5
Điều 70 của Luật PPP, HSMT không áp dụng tiêu chuẩn
vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng.
34.2. Trường hợp phương án tài chính của nhà đầu tư có
các thông số đầu vào hoặc nhà đầu tư đề xuất giá, phí
sản phẩm, dịch vụ công, vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng
công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, đề xuất nộp ngân
sách nhà nước, thời gian thực hiện hợp đồng bất thường
ảnh hưởng đến chất lượng công trình, dịch vụ được cung
cấp thì bên mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm quyền để
yêu cầu nhà đầu tư làm rõ về tính khả thi của phương án
tài chính được đề xuất. Trong trường hợp này, bên mời
thầu sẽ báo cáo cơ quan có thẩm quyền cho phép thành
lập tổ thẩm định liên ngành để yêu cầu nhà đầu tư làm
rõ các yếu tố cấu thành trong phương án tài chính theo
hướng sau đây:
a) Các yếu tố kinh tế liên quan đến đề xuất về kỹ thuật
để xây dựng công trình, cung cấp dịch vụ công;
b) Giải pháp kinh tế được áp dụng hoặc các lợi thế đặc
biệt của nhà đầu tư dẫn đến lợi thế trong đề xuất phương
án tài chính;
c) Nguồn gốc của giải pháp kỹ thuật, công nghệ để triển
khai thực hiện dự án, trong đó phải bảo đảm tuân thủ các
quy định của pháp luật.

	Trường hợp thỏa mãn các điều kiện quy định tại các điểm a, b và c của Mục này và việc làm rõ của nhà đầu tư thuyết phục thì HSĐXTCTM của nhà đầu tư được tiếp tục xem xét, đánh giá. Trong trường hợp này, nếu nhà đầu tư được chấp nhận trúng thầu, để đề phòng rủi ro, cơ quan có thẩm quyền có thể quy định giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng lớn hơn quy định trong HSMT nhưng không quá 3% tổng mức đầu tư của dự án. Trường hợp không thỏa mãn các điều kiện quy định tại điểm a, b và c của Mục này và việc làm rõ của nhà đầu tư không đủ thuyết phục dẫn đến phương án tài chính của nhà đầu tư được đánh giá là không khả thi thì HSĐXTCTM của nhà đầu tư sẽ bị loại. 34.3. Sau khi đánh giá HSĐXTCTM, bên mời thầu lập danh sách xếp hạng nhà đầu tư theo quy định tại BDL.
35. Điều kiện xét duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư	Nhà đầu tư được xem xét, đề nghị lựa chọn khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây: 35.1. Có HSDT hợp lệ; 35.2. Đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm; 35.3. Đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật; 35.4. Đáp ứng yêu cầu về tài chính - thương mại theo quy định tại BDL; 35.6. Có HSDT được xếp thứ nhất.
36. Hủy thầu	36.1. Bên mời thầu sẽ thông báo hủy thầu trong trường hợp sau đây: a) Tất cả HSDT không đáp ứng được các yêu cầu nêu trong HSMT;

b) Thay đổi mục tiêu, quy mô đầu tư đã ghi trong HSMT;
c) HSMT không tuân thủ quy định của pháp luật về đầu
tư theo phương thức PPP hoặc quy định khác của pháp
luật có liên quan dẫn đến nhà đầu tư được lựa chọn
không đáp ứng yêu cầu để thực hiện dự án;
d) Việc tổ chức lựa chọn nhà đầu tư không tuân thủ quy
định của pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP hoặc
quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến hạn
chế cạnh tranh giữa các nhà đầu tư;
đ) Có bằng chứng về việc đưa, nhận, môi giới hối lộ,
thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can
thiệp trái pháp luật vào hoạt động lựa chọn nhà đầu tư
dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà đầu tư.
36.2. Tổ chức, cá nhân vi phạm dẫn đến hủy thầu theo
quy định tại điểm c, điểm d và điểm đ Mục 36.1
CDNĐT phải bồi thường chi phí cho các bên liên quan
và bị xử lý theo quy định của pháp luật.
36.3. Trường hợp hủy thầu theo quy định tại Mục 36.1
CDNĐT, trong thời hạn 14 ngày, bên mời thầu phải
hoàn trả bảo đảm dự thầu cho các nhà đầu tư dự thầu,
trừ trường hợp nhà đầu tư vi phạm quy định tại điểm đ
Mục 36.1 CDNĐT.

37. Công khai kết quả
lựa chọn nhà đầu tư

a) Tên dự án, địa điểm và quy mô dự án;
b) Tên nhà đầu tư trúng thầu;
c) Loại hợp đồng;
d) Tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn của dự án;
đ) Giá, phí sản phẩm, dịch vụ công (nếu có); vốn nhà nước
hỗ trợ xây dựng (nếu có); nộp ngân sách nhà nước hoặc
thời gian thực hiện hợp đồng (nếu có); nội dung chia sẻ
doanh thu (nếu có);
e) Danh sách nhà đầu tư không được lựa chọn và tóm tắt
về lý do không được lựa chọn của từng nhà đầu tư;
g) Kế hoạch đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng với
nhà đầu tư được lựa chọn;
h) Các nội dung khác (nếu có).
37.2. Trường hợp hủy thầu theo quy định tại Mục 36.1
CDNĐT, trong văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà
đầu tư phải nêu rõ lý do hủy thầu và trách nhiệm của các
bên liên quan khi hủy thầu.
37.3. Cùng với văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà
đầu tư, bên mời thầu gửi thông báo chấp thuận HSDT và
trao hợp đồng, gồm cả yêu cầu về biện pháp bảo đảm
thực hiện hợp đồng, thời gian đàm phán, hoàn thiện hợp
đồng, ký kết hợp đồng theo quy định tại các Mục 38, 39
và 40 CDNĐT cho nhà đầu tư được lựa chọn. Thông
báo chấp thuận HSDT và trao hợp đồng là một phần của
hồ sơ hợp đồng. Trường hợp nhà đầu tư trúng thầu
không đến đàm phán, hoàn thiện hợp đồng, ký kết hợp
đồng hoặc doanh nghiệp dự án PPP do nhà đầu tư thành
lập không nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo thời
hạn nêu trong thông báo chấp thuận HSDT thì nhà đầu
tư sẽ bị loại và không được nhận lại bảo đảm dự thầu
theo quy định tại điểm c và d Mục 17.5 CDNĐT.

38. Đàm phán, hoàn
thiện hợp đồng

38.1. Căn cứ kết quả lựa chọn nhà đầu tư, cơ quan có thẩm
quyền tổ chức đàm phán, hoàn thiện hợp đồng với nhà đầu
tư được lựa chọn.
Nhà đầu tư trúng thầu được mời đến đàm phán, hoàn
thiện hợp đồng. Trường hợp nhà đầu tư được mời đến
đàm phán, hoàn thiện hợp đồng nhưng không đến hoặc
từ chối đàm phán, hoàn thiện hợp đồng thì bảo đảm dự
thầu của nhà đầu tư không được hoàn trả, trừ trường hợp
bất khả kháng theo quy định của pháp luật.
38.2. Việc đàm phán, hoàn thiện hợp đồng dựa trên cơ sở
sau đây:
a) Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư;
b) Báo cáo đánh giá HSDT;
c) HSDT và các tài liệu sửa đổi, làm rõ HSDT (nếu có)
của nhà đầu tư;
d) HSMT và các tài liệu sửa đổi, làm rõ HSMT (nếu có).
38.3. Việc đàm phán, hoàn thiện hợp đồng không được
làm thay đổi nội dung cơ bản của HSDT.
38.4. Nội dung đàm phán, hoàn thiện hợp đồng:
a) Đàm phán, hoàn thiện về những nội dung chưa đủ chi
tiết, chưa rõ hoặc chưa phù hợp, thống nhất giữa HSMT
và HSDT, giữa các nội dung khác nhau trong HSDT có
thể dẫn đến các phát sinh, tranh chấp hoặc ảnh hưởng
đến trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện
hợp đồng;
b) Đàm phán về những sai sót mà không phải là những
sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót nội dung cơ bản trong

HSDT và yêu cầu nhà đầu tư cung cấp các thông tin
hoặc tài liệu cần thiết trong một thời hạn hợp lý để sửa
chữa những sai sót đó;
c) Đàm phán về các vấn đề phát sinh trong quá trình lựa
chọn nhà đầu tư (nếu có) nhằm mục tiêu hoàn thiện các
nội dung chi tiết của dự án;
d) Ngoài những nội dung quy định tại các điểm a và
điểm b Mục này, bên mời thầu báo cáo cơ quan có
thẩm quyền quyết định các nội dung đàm phán, hoàn
thiện hợp đồng cần thiết khác phù hợp với loại hợp
đồng của dự án.
38.5. Nhà đầu tư không được thay đổi, rút hoặc từ chối
thực hiện các nội dung cơ bản đề xuất trong HSDT đã
được bên mời thầu đánh giá đáp ứng yêu cầu của
HSMT, trừ trường hợp các thay đổi do nhà đầu tư đề
xuất mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án.
38.6. Trong quá trình đàm phán, hoàn thiện hợp đồng,
các bên tham gia tiến hành hoàn thiện dự thảo hợp đồng.
38.7. Trường hợp đàm phán, hoàn thiện hợp đồng không
thành công, bên mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm quyền
xem xét, quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà đầu tư và
mời nhà đầu tư xếp hạng tiếp theo vào đàm phán, hoàn
thiện hợp đồng. Trường hợp đàm phán, hoàn thiện hợp
đồng với các nhà đầu tư trong danh sách xếp hạng và đáp
ứng các yêu cầu của HSMT không thành công thì bên
mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết
định hủy thầu theo quy định tại điểm a Mục 36.1 CDNĐT.

39. Ký kết hợp đồng	39.1. Hợp đồng được ký kết trên cơ sở quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư, kết quả đàm phán hợp đồng, HSDT còn hiệu lực, thông tin năng lực của nhà đầu tư đã được cập nhật tại thời điểm ký kết và HSMT. 39.2. Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP hợp thành một bên và cùng ký vào hợp đồng với cơ quan ký kết hợp đồng. 39.3. Đối với nhà đầu tư liên danh, tất cả thành viên liên danh phải trực tiếp ký, đóng dấu (nếu có) vào hợp đồng.
40. Bảo đảm thực hiện hợp đồng	40.1. Trước khi hợp đồng có hiệu lực, doanh nghiệp dự án phải thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại BDL. 40.2. Thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định tại BDL. 40.3. Nhà đầu tư không được hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng trong trường hợp sau đây: a) Từ chối thực hiện hợp đồng sau khi ký kết hợp đồng; b) Vi phạm thỏa thuận trong hợp đồng dẫn đến chấm dứt hợp đồng trước thời hạn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 52 của Luật PPP. c) Không gia hạn hiệu lực của bảo đảm thực hiện hợp đồng trong trường hợp cần kéo dài thời gian xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.
41. Giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư	41.1. Khi thấy quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị ảnh hưởng, nhà đầu tư có quyền gửi đơn kiến nghị về các vấn đề trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư, kết quả lựa chọn nhà đầu tư đến bên mời thầu, cơ quan có thẩm

quyền, Hội đồng tư vấn theo địa chỉ quy định tại BDL.
Việc giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư
được thực hiện theo quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật
PPP và Tiểu mục 2 Mục 9 Chương IV Nghị định số
35/2021/NĐ-CP.
41.2. Cơ quan giải quyết kiến nghị đăng tải kết quả
giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư lên
Hệ thống.

42. Xử lý vi phạm
trong đầu tư theo
phương thức PPP

42.1. Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về đầu tư theo
phương thức PPP và quy định khác của pháp luật có liên
quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý
kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu
trách nhiệm hình sự; trường hợp hành vi vi phạm pháp
luật về đầu tư theo phương thức PPP gây thiệt hại đến
lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ
chức, cá nhân thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định
của pháp luật.
42.2. Ngoài việc bị xử lý theo quy định tại Mục 42.1
CDNĐT, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá
nhân vi phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP
còn bị cấm tham gia hoạt động đầu tư theo phương thức
PPP và đưa vào danh sách các nhà đầu tư vi phạm trên
Hệ thống.
42.3. Trường hợp vi phạm dẫn tới bị cấm tham gia hoạt
động đầu tư theo phương thức PPP, nhà đầu tư vi phạm
có thể bị cấm tham gia hoạt động đầu tư theo phương
thức PPP đối với các dự án thuộc thẩm quyền quản lý
của Bộ, ngành, địa phương hoặc trên phạm vi toàn quốc
theo quy định tại Điều 86 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP.

42.4. Công khai xử lý vi phạm:
a) Quyết định xử lý vi phạm được gửi cho tổ chức, cá
nhân bị xử lý và các cơ quan, tổ chức liên quan;
b) Quyết định xử lý vi phạm được cơ quan xử lý vi phạm
đăng tải lên Hệ thống.

43. Giám sát, theo dõi
quá trình lựa chọn
nhà đầu tư

Cơ quan có thẩm quyền cử cá nhân hoặc đơn vị nêu tại
BDL tham gia giám sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà
đầu tư đối với dự án. Trường hợp nhà đầu tư phát hiện
hành vi, nội dung không phù hợp quy định của pháp luật
đầu tư theo phương thức PPP, nhà đầu tư có trách nhiệm
thông báo với cá nhân hoặc đơn vị được phân công giám
sát, theo dõi.

CHƯƠNG II. BẢNG DỮ LIỆU

CDNĐT 1.1

Tên và địa chỉ của Bên mời thầu:
- Tên Bên mời thầu:___ [ghi tên bên mời thầu]
- Đại diện:___ [ghi tên đầy đủ của người đại diện]
- Số nhà/số tầng/số phòng:__ [ghi số nhà, số tầng, số
phòng (nếu có)]
- Tên đường, phố:___ [ghi tên đường phố]
- Thành phố:___ [ghi tên thành phố hoặc thị trấn]
- Mã bưu điện:___ [ghi mã bưu điện (nếu có)]
- Số điện thoại:___ [ghi số điện thoại, gồm mã nước và
mã thành phố]

	- Số fax:___ [ghi số fax, gồm mã nước và mã thành phố] - Địa chỉ e-mail:___ [ghi địa chỉ email (nếu có)]
CDNĐT 1.2	Yêu cầu về vốn chủ sở hữu và vốn vay mà nhà đầu tư phải thu xếp, huy động: - Vốn chủ sở hữu tối thiểu mà nhà đầu tư phải thu xếp(2 1) là: ___ [ghi vốn chủ sở hữu tối thiểu yêu cầu nhà đầu tư phải thu xếp bằng số và bằng chữ]. - Tổng giá trị vốn chủ sở hữu và vốn vay nhà đầu tư có khả năng thu xếp tối thiểu là: __ [ghi giá trị bằng số và bằng chữ].
CDNĐT 1.3	[- Trường hợp áp dụng, bên mời thầu ghi như sau: “Giá, phí sản phẩm, dịch vụ công tối đa: ___ [ghi giá, phí sản phẩm, dịch vụ công bằng số và bằng chữ trong báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt]; - Trường hợp không áp dụng bên mời thầu ghi: Không áp dụng”].
CDNĐT 1.4	[- Trường hợp áp dụng, bên mời thầu ghi như sau: “+ Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng tối đa:___ [ghi vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng bằng số và bằng chữ trong quyết định phê duyệt dự án] “+ Phương thức quản lý và sử dụng:___ [ghi phương thức quản lý sử dụng phần vốn này theo một hoặc các phương thức quy định tại khoản 5 Điều 70 Luật PPP] - Trường hợp không áp dụng, bên mời thầu ghi: Không áp dụng” ].

(2) Yêu cầu về vốn chủ sở hữu tối thiểu của nhà đầu tư thực hiện theo quy định tại Điều 77 Luật PPP và trùng khớp với Mục 3 Chương III – Đánh giá HSDT.

CDNĐT 1.5

[Trường hợp áp dụng, bên mời thầu ghi như sau:
“Yêu cầu đề xuất nộp ngân sách nhà nước tối thiểu:___
[ghi đề xuất nộp ngân sách nhà nước bằng số và bằng
chữ trong báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt.
Hoặc
Thời gian thực hiện hợp đồng tối đa: ___ [ghi thời gian
thực hiện hợp đồng trong báo cáo nghiên cứu khả thi
được phê duyệt
- Trường hợp không áp dụng, bên mời thầu ghi: Không
áp dụng”].

CDNĐT 1.6

Thông tin cơ bản của dự án gồm: [ghi tóm tắt thông tin
cơ bản của dự án theo nội dung dưới đây trên cơ sở
quyết định chủ trương đầu tư hoặc báo cáo nghiên cứu
khả thi được phê duyệt]
a) Tên dự án
b) loại hợp đồng dự án:___________________________
c) Tên cơ quan có thẩm quyền (3
2):___________________
d) Tên cơ quan ký kết hợp đồng:___________________
đ) Tên đơn vị chuẩn bị dự án:______________________
e) Mục tiêu, quy mô, địa điểm thực hiện dự án:________
g) Yêu cầu về kỹ thuật, tiêu chuẩn, chất lượng công trình
dự án, sản phẩm hoặc dịch vụ cung cấp:_____________
h) Tổng mức đầu tư; vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng (nếu
có):__________________________________________

(3) Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M, tổng mức đầu tư được xác định theo quy định tại Điều 27 Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công.

	i) Dự kiến tiến độ triển khai dự án gồm:______________ k) Các nội dung khác:____________________________
CDNĐT 3.2 (d)	- Nhà thầu tư vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn], trừ trường hợp dự án do nhà đầu tư đề xuất mà nhà đầu tư đó tham dự thầu; - Tư vấn thẩm tra, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn] - Tư vấn thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn] - Tư vấn lập HSMT (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn] - Tư vấn thẩm định HSMT (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn] - Tư vấn đánh giá HSDT (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn - Tư vấn thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn] - Tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn] - Tư vấn kiểm định dự án PPP (nếu có):___ [ghi đầy đủ tên và địa chỉ của đơn vị tư vấn]
CDNĐT 5.2	Hội nghị tiền đấu thầu:________ [ghi “sẽ” hoặc “sẽ không”] được tổ chức. [Trường hợp hội nghị được tổ chức:____ ghi ngày, giờ, địa điểm tổ chức hội nghị]

CDNĐT 6.1	Bên mời thầu:__________ [ghi “sẽ” hoặc “sẽ không’’] tổ chức khảo sát hiện trường. [Trường hợp bên mời thầu hướng dẫn nhà đầu tư đi khảo sát hiện trường thì ghi rõ thời gian, địa điểm].
CDNĐT 7.2	Thời hạn đăng tải văn bản sửa đổi HSMT tối thiểu____ ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu [ghi số ngày cụ thể, bảo đảm đủ thời gian để nhà đầu tư hoàn chỉnh HSDT và tối thiểu là 15 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước và 25 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế].
CDNĐT 9	[Căn cứ hình thức lựa chọn nhà đầu tư, ghi rõ ngôn ngữ của HSDT: - Đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế: HSDT cũng như tất cả thư từ và tài liệu liên quan đến HSDT trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng:____ [Trường hợp HSMT được viết bằng tiếng Anh thì ghi “Tiếng Anh”; HSMT được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì ghi “Nhà đầu tư có thể lựa chọn tiếng Anh hoặc tiếng Việt để lập HSDT căn cứ vào nội dung của bản HSMT bằng tiếng Anh”]. Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDT có thể được viết bằng ngôn ngữ khác kèm theo bản dịch sang:___ [Trường hợp HSMT được viết bằng tiếng Anh thì ghi “Tiếng Anh” HSMT được viết bằng cả tiếng Anh và tiếng Việt thì ghi “Ngôn ngữ mà nhà đầu tư lựa chọn để lập HSDT”]. Trường hợp thiếu bản dịch, nếu cần thiết, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung.

	- Đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước: HSDT cũng như tất cả thư từ và tài liệu liên quan đến HSDT trao đổi giữa nhà đầu tư với bên mời thầu được viết bằng tiếng Việt. Các tài liệu và tư liệu bổ trợ trong HSDT có thể được viết bằng ngôn ngữ khác kèm theo bản dịch sang tiếng Việt. Trường hợp thiếu bản dịch, nếu cần thiết, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư gửi bổ sung.]
CDNĐT 10.3	Nhà đầu tư phải nộp cùng với HSDT các tài liệu sau đây:___ [ghi cụ thể các nội dung cần thiết khác của HSDT ngoài các nội dung quy định tại Mục 10.1 và 10.2 CDNĐT trên cơ sở phù hợp với quy mô, tính chất của dự án và không làm hạn chế sự tham dự thầu của nhà đầu tư. Nếu không có yêu cầu thì phải ghi rõ là “không áp dụng”].
CDNĐT 12.1	Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà đầu tư: a) Đối với nhà đầu tư độc lập, phải cung cấp các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của mình như sau: Bản chụp một trong các tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà đầu tư đang hoạt động cấp. b) Đối với nhà đầu tư liên danh, phải cung cấp các tài liệu sau đây: - Các tài liệu nêu tại điểm a Mục này đối với từng thành viên liên danh; - Văn bản thỏa thuận liên danh giữa các thành viên theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu.

CDNĐT 12.2

a) Đồng tiền dùng để đánh giá:_____ [ghi cụ thể 01 loại
đồng tiền. Đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước thì là
VND. Đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế thì có thể quy
định là VND hoặc USD hoặc EUR...]
- Đồng tiền trung gian là:_____ [ghi đồng tiền trung
gian dùng để quy đổi về đồng tiền dùng để đánh giá].
- Thời điểm xác định tỷ giá quy đổi là:_____ [ghi thời
điểm xác định tỷ giá quy đổi].
- Căn cứ xác định tỷ giá quy đổi:____ [ghi cách tính tỷ
giá chéo (tỷ giá mua vào, bán ra của một ngân hàng
thương mại hoạt động tại Việt Nam)].
b) Nhà đầu tư phải nộp cùng với HSDT các tài liệu sau
đây:___ [ghi cụ thể các nội dung cần thiết khác của
HSDT ngoài các nội dung quy định tại điểm a Mục này
trên cơ sở phù hợp với quy mô, tính chất, loại hợp đồng
dự án cụ thể và không làm hạn chế sự tham dự thầu của
nhà đầu tư. Nếu không có yêu cầu thì phải ghi rõ là
“không áp dụng”].

CDNĐT 13

Thành phần đề xuất về kỹ thuật của nhà đầu tư gồm:
[Căn cứ quy mô, tính chất, loại hợp đồng dự án cụ thể,
bên mời thầu quy định nội dung thành phần đề xuất về
kỹ thuật của nhà đầu tư, trong đó có thể gồm:
a) Kế hoạch và phương pháp triển khai thực hiện dự án
bảo đảm cung cấp công trình dự án, sản phẩm hoặc dịch
vụ liên tục, ổn định với chất lượng được xác định tại báo
cáo nghiên cứu khả thi;

	b) Phương án kỹ thuật, giải pháp công nghệ trên cơ sở yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng công trình dự án, sản phẩm hoặc dịch vụ cung cấp được xác định tại báo cáo nghiên cứu khả thi; c) Phương án vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng công trình dự án; d) Các yêu cầu về môi trường, an toàn được xem xét trên cơ sở các tiêu chuẩn, quy chuẩn về môi trường theo quy định của pháp luật về môi trường; e) Phương án quản lý rủi ro của nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện dự án.]
CDNĐT 15.1	Thành phần đề xuất về tài chính - thương mại của nhà đầu tư gồm: [Căn cứ quy mô, tính chất, loại hợp đồng dự án cụ thể, bên mời thầu quy định nội dung thành phần đề xuất về tài chính - thương mại của nhà đầu tư, trong đó có thể gồm: a) Bảng tổng hợp, bảng chi tiết phương án tài chính của nhà đầu tư; b) Cam kết nguồn cung cấp tài chính cho nhà đầu tư.]
CDNĐT 16	- Đồng tiền dự thầu là:______________________ [căn cứ theo yêu cầu của dự án mà quy định việc cho phép và điều kiện áp dụng để nhà đầu tư chào theo một hoặc một số đồng tiền khác nhau nhưng không quá ba đồng tiền, ví dụ: VND, USD, EUR. Trường hợp trong số các đồng tiền đó có VND thì phải quy đổi về VND. Trường hợp cho phép chào bằng ngoại tệ thì phải yêu cầu nhà đầu tư chứng minh được nội dung công việc sử dụng ngoại tệ và sơ bộ

giá trị ngoại tệ tương ứng; các loại chi phí trong nước
phải được chào bằng VND, các chi phí nước ngoài liên
quan đến dự án thì được chào bằng đồng tiền nước ngoài].
Trường hợp quy định hai hoặc ba đồng tiền thì bổ sung
thêm các nội dung sau:
- Đồng tiền được sử dụng để quy đổi tất cả các giá trị từ
nhiều loại tiền khác nhau thành một loại tiền duy nhất
(đồng tiền quy đổi) nhằm phục vụ việc đánh giá và so
sánh HSDT là:___ [ghi tên đồng tiền, trường hợp trong
số đồng tiền có VND thì phải quy đổi theo VND] theo tỷ
giá bán ra của một ngân hàng thương mại___ [ghi tên
ngân hàng thương mại có uy tín và căn cứ vào tỷ giá do
ngân hàng đó công bố để quy đổi] công bố vào ngày___
[ghi cụ thể ngày, tháng, năm].
- Đồng tiền trung gian:_________________ [ghi tên
đồng tiền trung gian để quy đổi từ các loại đồng tiền về
đồng tiền quy đổi trong trường hợp không có tỷ giá trực
tiếp giữa các loại đồng tiền này và đồng tiền quy đổi.
Trong trường hợp này, cần quy định thêm về công thức
xác định tỷ giá quy đổi thông qua đồng tiền trung gian
(tỷ giá bán ra, mua vào, tại thời điểm...)].

CDNĐT 17.1

- Hình thức bảo đảm dự thầu:____ [ghi một trong các
hình thức: đặt cọc, ký quỹ hoặc nộp thư bảo lãnh. Đối
với trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức
thư bảo lãnh thì ghi như sau: “Nhà đầu tư được nộp thư
bảo lãnh hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh để bảo
đảm trách nhiệm khi tham dự thầu. Thư bảo lãnh hoặc

giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh phải được đại diện
hợp pháp của tổ chức tín dụng, doanh nghiệp bảo hiểm
phi nhân thọ Việt Nam hoặc chi nhánh ngân hàng nước
ngoài, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ
nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam ký
tên, đóng dấu (nếu có). Thư bảo lãnh phải được lập theo
Mẫu số 10 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu hoặc theo một
hình thức khác tương tự nhưng phải gồm đầy đủ các nội
dung cơ bản của bảo lãnh dự thầu”].
- Giá trị bảo đảm dự thầu là___ [ghi giá trị và đồng tiền
cụ thể, bảo đảm giá trị bảo đảm dự thầu từ 0,5 - 1,5%
tổng mức đầu tư của dự án].
- Thời hạn hiệu lực của bảo đảm dự thầu là___ ngày kể
từ ngày có thời điểm đóng thầu [ghi số ngày bằng thời
gian có hiệu lực của HSDT cộng thêm 30 ngày].

CDNĐT 17.4

a) Bên mời thầu sẽ hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự
thầu của nhà đầu tư không được lựa chọn trong thời
gian___ ngày kể từ ngày kết quả lựa chọn nhà đầu tư
được phê duyệt [ghi số ngày cụ thể nhưng không quá
14 ngày];
b) Trường hợp nhà đầu tư từ chối gia hạn hiệu lực của
bảo đảm dự thầu khi bên mời thầu yêu cầu do gia hạn
thời gian có hiệu lực của HSDT thì bên mời thầu phải
hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm dự thầu cho nhà đầu tư
trong thời hạn___ ngày kể từ ngày bên mời thầu nhận
được văn bản từ chối gia hạn [ghi số ngày cụ thể nhưng
không quá 14 ngày].

CDNĐT 18.1	Thời gian có hiệu lực của HSDT là___ ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu [ghi cụ thể số ngày phù hợp, bảo đảm tiến độ thực hiện các công việc theo Bảng theo dõi tiến độ trong lựa chọn nhà đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt].
CDNĐT 19.1	- Số lượng bản chụp HSĐXKT là:___ [ghi số lượng bản chụp cần thiết]. - Số lượng bản chụp HSĐXTCTM là:___ [ghi số lượng bản chụp cần thiết].
CDNĐT 21.1	- Thời điểm đóng thầu là:__ giờ__ phút, ngày__ tháng__ năm__ [ghi thời điểm đóng thầu bảo đảm quy định thời gian từ ngày đầu tiên phát hành HSMT đến ngày có thời điểm đóng thầu tối thiểu là 60 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước, 90 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế; không ghi thời điểm đóng thầu vào đầu giờ làm việc của một ngày để không làm hạn chế nhà đầu tư nộp HSDT].
CDNĐT 25.1	Thời hạn nhà đầu tư được phép chủ động gửi tài liệu đến bên mời thầu để làm rõ về tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của mình:________ [Căn cứ tiến độ của dự án, thời gian đánh giá, bên mời thầu quy định thời gian nhà đầu tư được tự gửi tài liệu làm rõ cho phù hợp] ngày kể từ ngày có thời điểm đóng thầu.
CDNĐT 26.3	[Căn cứ tiêu chuẩn áp dụng để so sánh, xếp hạng khi đánh giá HSDT, ghi rõ cách tính ưu đãi của nhà đầu tư trong các trường hợp:

a) Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn giá, phí sản phẩm,
dịch vụ công để so sánh, xếp hạng thì ghi “giá, phí sản
phẩm, dịch vụ của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi tính
theo công thức sau:
GGTSS = GGT - GGT X MƯĐ %
Trong đó:
- GGTSS: là giá, phí sản phẩm, dịch vụ để so sánh, xếp
hạng của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi;
- GGT: là giá, phí sản phẩm, dịch vụ của nhà đầu tư được
hưởng ưu đãi đề xuất trong HSDT.
- MƯĐ: là mức ưu đãi nhà đầu tư được hưởng theo quy
định tại Mục 26.1 CDNĐT”.
b) Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn vốn nhà nước hỗ trợ
xây dựng để so sánh, xếp hạng thì ghi “giá trị vốn nhà
nước hỗ trợ xây dựng của nhà đầu tư thuộc đối tượng ưu
đãi được tính theo công thức sau:
VGTSS = VGT - VGT X MƯĐ %
Trong đó:
- VGTSS: là giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng để so
sánh, xếp hạng của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi;
- VGT: là giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng của nhà
đầu tư được hưởng ưu đãi đề xuất trong HSDT.
- MƯĐ: là mức ưu đãi nhà đầu tư được hưởng theo quy
định tại Mục 26.1 CDNĐT”.
c) Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn lợi ích xã hội, lợi ích
nhà nước để so sánh, xếp hạng thì ghi “phần đề xuất nộp

ngân sách nhà nước hoặc khoảng thời gian thực hiện
hợp đồng của nhà đầu tư thuộc đối tượng ưu đãi được
tính theo một trong hai công thức sau:
TGTSS = TGT + TGT X MƯĐ %
Trong đó:
- TGTSS: là giá trị phần đề xuất nộp ngân sách nhà nước
để so sánh, xếp hạng của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi;
- TGT: là giá trị phần đề xuất nộp ngân sách nhà nước
của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi đề xuất trong HSDT.
- MƯĐ: là mức ưu đãi nhà đầu tư được hưởng theo quy
định tại Mục 26.1 CDNĐT.
Hoặc :
TGTSS = TGT - TGT X MƯĐ %
Trong đó:
- TGTSS: là khoảng thời gian thực hiện hợp đồng để so
sánh, xếp hạng của nhà đầu tư được hưởng ưu đãi;
- TGT: là khoảng thời gian thực hiện hợp đồng của nhà
đầu tư được hưởng ưu đãi đề xuất trong HSDT.
- MƯĐ: là mức ưu đãi nhà đầu tư được hưởng theo quy
định tại Mục 26.1 CDNĐT”.
d) Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn kết hợp để so sánh, xếp
hạng thì ghi rõ tỷ trọng của từng tiêu chuẩn và công thức
tính ưu đãi tương ứng được áp dụng nhưng phải đảm bảo
tổng tỷ trọng bằng 100% và tổng giá trị ưu đãi không vượt
quá 5%].

CDNĐT 30.1

Thời điểm mở HSĐXKT là:__ giờ__ phút, ngày__ tháng
__năm __ [ghi thời điểm mở thầu bảo đảm bắt đầu trong
vòng 01 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu] tại địa điểm mở
thầu theo địa chỉ như sau:
- Số nhà/số tầng/số phòng:
- Tên đường, phố:
- Thành phố:

CDNĐT 33.1

Việc sửa lỗi được thực hiện trên cơ sở các nguyên tắc
sau đây:
a) Lỗi số học gồm những lỗi do thực hiện các phép
tính cộng, trừ, nhân, chia không chính xác khi tính
toán giá, phí sản phẩm, dịch vụ công hoặc giá trị vốn
nhà nước hỗ trợ xây dựng hoặc giá trị nộp ngân sách
hoặc thời gian thực hiện hợp đồng và các tiêu chuẩn
tài chính khác.
b) Lỗi nhầm đơn vị:
- Lỗi nhầm đơn vị tính: sửa lại cho phù hợp với yêu cầu
nêu trong HSMT;
- Lỗi nhầm đơn vị: sử dụng dấu “,” (dấu phẩy) thay cho
dấu “.” (dấu chấm) và ngược lại thì được sửa lại cho phù
hợp theo cách viết của Việt Nam.
c) Các lỗi khác:
- Nếu có sự khác biệt giữa con số và chữ viết thì lấy chữ
viết làm cơ sở pháp lý cho việc sửa lỗi. Nếu chữ viết sai
thì lấy con số sau khi sửa lỗi theo quy định tại Mục này
làm cơ sở pháp lý;

	- Nếu có sự khác biệt giữa những nội dung thuộc đề xuất về kỹ thuật và nội dung thuộc đề xuất về tài chính - thương mại thì nội dung thuộc đề xuất về kỹ thuật sẽ là cơ sở cho việc sửa lỗi.
CDNĐT 33.2	[Căn cứ tính chất, quy mô, loại hợp đồng dự án cụ thể, bên mời thầu xác định một số nội dung liên quan đến yêu cầu đầu ra tổng thể của việc thực hiện dự án (như quy mô, công suất…) và giới hạn tỷ lệ sai lệch tương ứng để làm cơ sở hiệu chỉnh].
CDNĐT 34.3	Xếp hạng nhà đầu tư: [- Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn giá, phí sản phẩm, dịch vụ công thì ghi “nhà đầu tư có giá, phí sản phẩm, dịch vụ công thấp nhất được xếp thứ nhất”. - Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng thì ghi “nhà đầu tư đề xuất vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng thấp nhất được xếp thứ nhất.” - Trường hợp áp dụng tiêu chuẩn lợi ích xã hội, lợi ích Nhà nước thì ghi “nhà đầu tư đề xuất nộp ngân sách nhà nước lớn nhất hoặc thời gian thực hiện hợp đồng ngắn nhất được xếp thứ nhất.” - Trường hợp áp dụng các tiêu chuẩn kết hợp thì ghi “nhà đầu tư có điểm tổng hợp cao nhất” - Trường hợp áp dụng các phương pháp khác, bên mời thầu nghiên cứu, quy định theo nội dung phương pháp đánh giá] Nhà đầu tư được xếp thứ nhất và được mời vào đàm phán hợp đồng.

CDNĐT 35.4

Nhà đầu tư có______ [Ghi:
- Đề xuất giá, phí sản phẩm, dịch vụ công thấp nhất,
không vượt mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ công xác
định tại báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt, phù
hợp với quy định của pháp luật về giá, phí và lệ phí (đối
với phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn
giá, phí sản phẩm, dịch vụ công), hoặc;
- Phần vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng thấp nhất và không
vượt giá trị vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng xác định tại
báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt (đối với
phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn vốn
nhà nước hỗ trợ xây dựng), hoặc;
- Đề xuất nộp ngân sách nhà nước lớn nhất hoặc thời
gian thực hiện hợp đồng ngắn nhất (đối với phương
pháp so sánh, xếp hạng dựa trên tiêu chuẩn lợi ích xã
hội, lợi ích Nhà nước) hoặc tiêu chuẩn phù hợp (đối với
phương pháp phương pháp so sánh, xếp hạng dựa trên
các tiêu chuẩn kết hợp)].

CDNĐT 40.1

hợp đồng hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh phải
được đại diện hợp pháp của tổ chức tín dụng, doanh
nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ Việt Nam hoặc chi nhánh
ngân hàng nước ngoài, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm
phi nhân thọ nước ngoài được thành lập theo pháp luật
Việt Nam ký tên, đóng dấu (nếu có).
Bảo lãnh thực hiện hợp đồng phải được lập theo Mẫu số 14
Phần 3 - Dự thảo hợp đồng và biểu mẫu hợp đồng hoặc
theo một hình thức khác tương tự nhưng phải gồm đầy
đủ các nội dung cơ bản của bảo lãnh dự thầu và được cơ
quan có thẩm quyền chấp thuận.
b) Giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng là___ [ghi giá trị
và đồng tiền cụ thể, bảo đảm giá trị bảo đảm thực hiện
hợp đồng từ 1,5% đến 3% tổng mức đầu tư của dự án
(đối với dự án có tổng mức đầu tư đến 300 tỷ đồng), từ 1%
đến 1,5% tổng mức đầu tư của dự án (đối với dự án có
tổng mức đầu tư trên 300 tỷ đồng)].
c) Bảo đảm thực hiện hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày
hợp đồng có hiệu lực cho đến ngày_____ [Căn cứ quy
mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể mà quy định
thời hạn này, ví dụ: Bảo đảm thực hiện hợp đồng phải có
hiệu lực từ ngày hợp đồng có hiệu lực cho đến ngày
doanh nghiệp dự án hoàn thành nghĩa vụ trong giai
đoạn xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được
hoàn thành và nghiệm thu hoặc ngày các điều kiện bảo
đảm việc cung cấp dịch vụ được hoàn thành theo quy
định của hợp đồng].

CDNĐT 40.2	- Thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng:___ [ghi cụ thể thời hạn hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng căn cứ quy mô, tính chất và loại hợp đồng dự án cụ thể. Ví dụ: Cơ quan có thẩm quyền phải hoàn trả bảo đảm thực hiện hợp đồng cho nhà đầu tư ngay sau khi hoặc không chậm hơn____ ngày kể từ khi doanh nghiệp dự án hoàn thành nghĩa vụ trong giai đoạn xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được hoàn thành và nghiệm thu hoặc ngày các điều kiện bảo đảm việc cung cấp dịch vụ được hoàn thành theo quy định của hợp đồng, nhà đầu tư đã chuyển sang thực hiện nghĩa vụ bảo hành theo quy định].
CDNĐT 41.1	Địa chỉ nhận đơn kiến nghị: a) Địa chỉ của bên mời thầu:_____ [ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ của bên mời thầu]. b) Địa chỉ của cơ quan có thẩm quyền:____ [ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ của cơ quan có thẩm quyền sẽ ký kết hợp đồng dự án]. c) Bộ phận thường trực giúp việc của Hội đồng tư vấn: ___ [ghi địa chỉ nhận đơn, số fax, điện thoại liên hệ].
CDNĐT 43	Thông tin của cá nhân, đơn vị tham gia giám sát, theo dõi:______ [ghi đầy đủ tên, địa chỉ số điện thoại, số fax của cá nhân, đơn vị được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực hiện giám sát, theo dõi quá trình lựa chọn nhà đầu tư của dự án (nếu có); trường hợp không thực hiện giám sát, theo dõi thì ghi “không áp dụng”].

CHƯƠNG III. ĐÁNH GIÁ HSDT

A. Đánh giá HSĐXKT

Mục 1. Kiểm tra và đánh giá tính hợp lệ HSĐXKT

1.1. Kiểm tra HSĐXKT

a) Kiểm tra số lượng bản gốc, bản chụp HSĐXKT;

b) Kiểm tra các thành phần của bản gốc HSĐXKT, gồm: Đơn dự thầu đề xuất

về kỹ thuật; tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự thầu; giấy ủy

quyền (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; tài liệu chứng

minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư; đề xuất về kỹ thuật

và các thành phần khác thuộc HSĐXKT theo quy định tại Mục 13 CDNĐT;

c) Kiểm tra sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá

trình đánh giá HSĐXKT.

1.2. Đánh giá tính hợp lệ HSĐXKT

HSĐXKT của nhà đầu tư được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội

dung sau đây:

a) Có bản gốc HSĐXKT;

b) Có đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư

ký tên, đóng dấu (nếu có). Đối với nhà đầu tư liên danh, đơn dự thầu đề xuất về kỹ

thuật phải do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc của thành viên

theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu

(nếu có).

Đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật được coi là không hợp lệ nếu thuộc một trong

các trường hợp sau:

- Không được đại diện hợp pháp của nhà đầu tư ký tên, đóng dấu (nếu có),

không được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh hoặc thành viên

thay mặt liên danh ký đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật theo phân công trách

nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) đối với

trường hợp liên danh;

- Được ký trước khi bên mời thầu phát hành HSMT, ký trước khi có giấy ủy

quyền ký đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật (nếu có), ký trước khi ký thỏa thuận liên

danh đối với trường hợp liên danh;

- Kèm theo điều kiện gây bất lợi cho cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu hoặc

bỏ sót các nội dung quan trọng nêu trong Mẫu đơn dự thầu đề xuất về kỹ thuật dẫn

đến không bảo đảm toàn bộ trách nhiệm và cam kết của nhà đầu tư trong quá trình

tham dự thầu và thực hiện hợp đồng nếu được công nhận trúng thầu.

c) Trường hợp liên danh, có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của

từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) và trong thỏa thuận liên danh

phải nêu rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung,

trách nhiệm riêng của từng thành viên liên danh theo Mẫu số 03 Chương IV - Biểu

mẫu dự thầu;

d) Nhà đầu tư không có tên trong hai hoặc nhiều HSĐXKT với tư cách là nhà

đầu tư độc lập hoặc thành viên liên danh;

đ) Nhà đầu tư không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đầu tư

theo phương thức PPP theo quy định của pháp luật về đầu tư PPP, không phải là

nhà thầu đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu theo quy định của pháp luật về

đấu thầu;

e) Thời hạn hiệu lực của HSĐXKT đáp ứng yêu cầu theo quy định tại Mục 18

CDNĐT;

g) Có bảo đảm dự thầu với giá trị và thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu theo